Проект

Контракт на строительство онкоцентра в Калининградской области при смене подрядчика уменьшился на 587 млн руб.

Заказчики: Онкологический центр Калининградской области

Калининград; Фармацевтика, медицина, здравоохранение

Подрядчики: Пэтруско


Дата проекта: 2018/09 — 2022/05
Бюджет проекта: 3 600 000 000 руб.

2020

Уменьшение стоимости контракта на 587 млн руб.

15 мая 2020 года стало известно, что стоимость строительства онкологического центра в поселке Родники при смене генерального подрядчика снизилась на 587 млн руб. и составила 3,6 млрд руб. Цена контракта была откорректирована на стоимость работ, выполненных предыдущим подрядчиком, ООО «АрТель» из подмосковного Реутова. Как следует из документов, размещенных на сайте госзакупок, подрядчик — ООО «Пэтруско» из Москвы — может претендовать на получение аванса в размере 542 млн руб. из областного бюджета. Ранее губернатор Антон Алиханов комментировал, что компания готова построить онкологический центр в Калининградской области за счет собственных средств.

Обновленный контракт на строительство калининградского онкоцентра был подписан 30 апреля. В соответствии с ним подрядчик должен возобновить работы в течение 10 рабочих дней, то есть в мае 2020 года. Срок выполнения работ и ввод объекта в эксплуатацию назначены на май 2022 года.

Из сопроводительных материалов следует, что в сумму контракта входят только работы по возведению зданий и строительные работы, «не включенные в другие группировки. Поставка медицинского оборудования в документах этого контракта не фигурирует[1].

Возбуждение уголовного дела в отношении «СМУ Артель»

Как стало известно Zdrav.Expert, 10 февраля 2020 года в отношении руководителей калининградского ООО «СМУ Артель» возбуждено уголовное дело из-за хищения бюджетных средств при строительстве онкологического центра в Калининграде. Об этом сообщила областная прокуратура.

«СМУ Артель»

Дело по ряду статей УК РФ возбуждено по материалам проверки надзорного органа. Уточняется, что соответствующее решение было принято старшим следователем следственной части следственного управления УМВД России по Калининградской области.

Прокуратура проверяла использование субсидии из федерального бюджета на софинансирование онкоцентра. Средства были направлены в ГБУЗ «Онкологический центр Калининградской области», ГКУ «Региональное управление заказчика капитального строительства», министерство здравоохранения региона.

Компания «СМУ Артель» принадлежит Олегу Бондаренко, он же выступает ее генеральным директором. С этой структурой вели расчеты калининградские компании - субподрядчики онкоцентра. К ООО «СМУ Артель» калининградский бизнес предъявил более 15 исков с требованием разных сумм. Среди пострадавших есть как малоизвестные компании, так и более крупные предприятия, в том числе «Балтийская Бетонная Компания». По заявлению предприятия на счетах ООО «СМУ Артель» арестованы порядка 20 млн руб.

В заявлении «Балтийской бетонной компании» о принятии обеспечительных мер отмечено, что у «СМУ Артель» отсутствует собственное имущество, а уставный капитал составляет 20 тыс. руб.

Компания «Пэтруско» в ближайшее время выйдет на подписание контракта по строительству онкологического центра Калининградской области. При этом достройка возможна за счет собственного бюджета компании. Об этом 12 февраля 2020 года заявил губернатор региона Антон Алиханов.

На февраль 2020 года областные власти должны получить отчет от компании – независимого оценщика, проводившего анализ объема работ, выполненных предыдущим генподрядчиком онкоцентра — ООО «АрТель».

«
Финальный отчет мы сразу передаем компании "Пэтруско", неделю они берут, чтобы изучить его и выйти на подписание. Глобально с руководством компании проговорили, у них есть определенный бюджет, который они готовы выделить, чтобы на свои, скажем так, средства достраивать онкоцентр, и потом уже получить оплату,
сказал Алиханов
»

Московская компания «Пэтруско» вместе с ООО «УС-200» в 2018 году участвовала во втором аукционе на строительство онкоцентра. Однако контракт на 4,202 млрд руб. был заключен с ООО «АрТель», которое сорвало сроки работ и в итоге попало в реестр недобросовестных поставщиков.

На встрече с калининградским бизнесом 31 января 2020 года вице-премьер правительства региона Илья Баринов заявил, что региональные власти намерены добиваться введения внешнего управления и банкротства ООО «СМУ Артель». По его словам, властям не удалось снять режим спецсчета, так как все действия, которые предпринимала компания, «показывают, что они пытаются с помощью судебных решений увести деньги с этого счета». Режим спецсчета предусматривает ограничение операций, не связанных напрямую с выполнением госконтракта[2].

2019: Расторжение контракта с ООО «АрТель» в связи с нарушением условий контракта

Государственный контракт ценой 4,26 млрд руб. на строительство онкологического центра Калининградской области официально расторгнут с 24 декабря 2019 года. Соответствующая информация опубликована в карточке контракта на портале госзакупок. Официальная причина расторжения — существенное нарушение генеральным подрядчиком, ООО «АрТель» из подмосковного города Реутов, условий контракта.

Губернатор Антон Алиханов говорил, что генподрядчик отказывается принимать уведомление об одностороннем отказе от контракта и сопротивляется его расторжению. При этом глава региона обращал внимание на то, что у региональных властей есть материалы для судебного разбирательства с «АрТелью». На 25 декабрь 2019 года исков от правительства или технического заказчика строительства, структуры областного минздрава ГБУЗ «Онкологический центр Калининградской области» в картотеке Арбитражного суда региона не зарегистрировано. Напротив, еще в ноябре 2019 года калининградский арбитраж принял к производству иск «АрТели» к «Онкологическому центру».

Как следует из сопроводительных документов, подрядчик настаивает на признании необоснованным начисления неустойки при исполнении контракта. В общей сложности с октября 2018 года по декабрь 2019 года «АрТели» было начислено 107,7 млн руб. неустойки.

При строительстве медицинского центра неоднократно возникали проблемы с присутствием рабочей силы на объекте и нехваткой строительных материалов. При этом правительство области в полной мере обеспечивало ООО «АрТель» авансовыми платежами. По состоянию на конец декабря 2019 года подрядчику было перечислено более 1 млрд руб. По данным ФАС, к 1 декабря 2019 года подрядчик онкоцентра «АрТель» фактически исполнил обязательства на 621,3 млн руб. Это 14,8% от общего объема, хотя по документам планировалось исполнение работ на 3,6 млрд руб. Срок ввода объекта в эксплуатацию был перенесен на 2021 год.

2018: Заключение контракта с ООО «АрТель» на строительство онкоцентра в Калининграде

Контракт с ООО «АрТель» на строительство современного онкологического центра был заключен осенью 2018 года[3].

Примечания