Проект

Между поставщиками пленки Agfa Healthcare в России разгорелся конфликт с уголовным делом

Заказчики: Гатчинская клиническая межрайонная больница

Санкт-Петербург; Фармацевтика, медицина, здравоохранение



Дата проекта: 2016/04 — 2016/06

Содержание

В марте 2018 года издание "Новые ведомости" опубликовало материал о конфликте между Гатчинской больницей и поставщиком термографической пленки компанией "Комтех"[1].

Проведение конкурса

Весной 2016 года Гатчинская больница провела электронный аукцион на закупку термографической пленки. Аукцион выиграла московская фирма «Комтех». Второй участник аукциона, питерская компания «Магнас», ранее несколько лет подряд поставлявшая пленки в данную больницу, как единственная принимавшая в конкурсах организация, предложила гораздо более высокую цену и проиграла аукцион. Заметим, что обе фирмы предлагали одну и ту же пленку компании «Агфа». То есть выбор для организаторов аукциона был прост, кто предложит меньшую цену, тот и победил. Так и произошло.

Сразу же после оглашения результатов аукциона московские предприниматели начали выполнять свои обязательства, поставив Гатчинской больнице заказанное количество необходимой для ее работы рентгеновской пленки.

Весь поставленный товар больница приняла без замечаний, подписала товарно-транспортные накладные, никаких рекламационных актов по таре, упаковке, маркировке, количеству и качеству товара в сроки, предусмотренные положениями контракта и ст. 513 Гражданского кодекса Российской Федерации не предъявляла.

Больница расторгает договор и отказывается платить

Позже больница в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, так как при использовании рентгеновской пленки «были выявлены многочисленные недостатки, низкая чувствительность, мутность изображения, низкая контрастность…».

Как выяснилось в ходе состоявшихся судебных разбирательств 14 апреля 2016 года, то есть почти сразу после проведенного аукциона, руководство больницы направило некий неуказанный товар на экспертизу их прямым конкурентам по состоявшемуся аукциону – компании «Магнас», которая переправила этот «товар» компании «АГФА».

26 мая 2016 года «АГФА» написало ответное письмо на английском языке без номера, даты и его нотариальный перевод, в котором указывает в отношении «некоего» товара, что параметры пленки, находящейся внутри упаковки отличается от параметров, указанных на маркировке. Никаких показаний по качеству «некоего» товара данные документы не содержат.

И вот на основании этого маловразумительного письма, без уведомления компании «Комтех», больница разместила на сайте госзакупок односторонний отказ от исполнения контракта.

А между тем, вся рентгеновская и термографическая пленка Agfa как говорится в обращении адвокатов «Комтеха» в Следственный комитет РФ, поставленная по контракту, «полностью соответствовала техническому заданию, спецификации и условиям контракта. На упаковки нанесены оригинальные маркировки, штампы и штрихкоды производителя AGFA HealthCare, Бельгия, для товара, поставляемого в Российскую Федерацию. Качество поставляемой продукции подтверждено декларацией соответствия, разрешение на применение и использование на территории Российской Федерации подтверждено регистрационными удостоверениями, легальность подтверждена номерами грузовых таможенных деклараций, указанных в счетах-фактурах».

В августе 2016 года больница заключила контракт на поставку все той же пленки с компанией «Магнас», причём по стоимости превышающей в полтора раза стоимость аналогичной пленки поставленной «Комтех», а просьбу компании «Комтех» хотя бы пленку вернуть, ответила, что полученную пленку полностью… уничтожили, сдав ее на кинофабрику для выработки серебра.

В конце 2017 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрел иски московской компании «Комтех» к «Гатчинской клинической межрайонной больнице». Больницу обязали оплатить московским предпринимателям поставленную ранее продукцию – рентгеновскую медицинскую пленку компании «Агфа».

Уголовное дело в отношении главы "Комтех"

В отношении главы компании «Комтех» Алексея Прокофьева было возбуждено уголовное дело по обвинению его во «ввозе на территорию Российской Федерации фальсифицированных и недоброкачественных медицинских изделий». Правоохранители задержали Прокофьева «для уточнения анкетных данных» прямо на выходе с арбитражных слушаний. «Комтех» выиграл арбитражные суды во всех инстанциях.

Прокофьев неоднократно официально обращался к генеральному директору российского представительства «Агфы» Роману Рыжкову с просьбами напрямую покупать их пленку, но всякий раз получал отказ.

Прокофьева и сотрудников его компании затаскали по допросам, у них в офисе и дома были проведены обыски, которые ничего не дали. Но тем не менее, уже имея на руках три решения питерского арбитража об удовлетворении исков «Комтеха» в гатчинской больнице сотрудники следственного отдела по г. Гатчине СУ СК по Ленинградской области продлило сроки следствия до 18 марта 2018 года. Для дальнейшей возможности продления срока следствия на местном уровне, следователь решил предъявить Прокофьеву обвинение.

Примечания