Проект

«Аквариус» поставит 20 тысяч планшетов Росстату

Заказчики: Федеральная служба государственной статистики (Росстат)

Москва; Государственные и социальные структуры

Подрядчики: Аквариус (Aquarius)


Дата проекта: 2015/03 — 2016/09
Бюджет проекта: 650 000 000 руб.

В конце января 2016 года Росстат объявил аукцион[1] по выбору поставщика планшетов, которые будут использоваться для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Максимальная цена контракта составляла 652,9 млн руб. Согласно ТЗ, Росстату требуется поставить 20 050 планшетных компьютеров с аксессуарами, которые потом «разъедутся» по 80 его подразделениям в регионах, включая Крым.

Итоги торгов Росстат подвел в конце февраля. Победителем стала «Аквариус», снизившая максимальную цену аукциона до 646,4 млн руб. Конкуренцию на аукционе «Аквариусу» составила компания «Авилекс». В «Аквариус» отказались сообщить TAdviser, какие именно планшеты планируют поставлять Росстату.

Начальную цену контракта Росстат обосновывал предложениями от нескольких поставщиков, обозначивших стоимость одного устройства в диапазоне от 32,1 тыс. руб. до 33,1 тыс. руб. По данным «Яндекс.Маркет» на 17 февраля, в рознице цены на планшеты начинаются примерно от 2 тыс. руб. В примеры можно привести планшеты TeXet TM-7024 с встроенной памятью 4Гб (1,99 тыс. руб.), RoverPad Air S70 с аналогичной памятью (2,3 тыс. руб.) и Oysters T74ER (2,6 тыс. руб.).

Есть планшеты дороже 100 тыс. руб. Например, Fujitsu STYLISTIC Q704 i7 с 256Гб памяти и LTE (206,4 тыс. руб.), Lenovo ThinkPad Helix Core с 180Гб памяти (140,8 тыс. руб.), DELL Venue 11 Pro Core M с 256Гб памяти (140 тыс. руб.).

По ценам, сопоставимым с ценами в ТЗ Росстата, можно приобрести такие планшеты как Microsoft Surface Pro 2 с 64Гб памяти (от 33 тыс. руб.), Apple iPad mini 3 с 128Гб памяти и Samsung Galaxy Note 10.1 с 64Гб памяти (от 32,9 тыс. руб.), HP Pro Tablet 10 с 32Гб памяти (31,4 тыс. руб.).

В технических требованиях к планшетам для Росстата указывается, что работать они должны под управлением ОС Android, быть оснащенными процессором с не менее чем 4 ядрами, Bluetooth, Wi-Fi, иметь объем оперативной памяти не менее 1 Гб. Вес одного устройства не должен превышать 700 грамм. Поставщик должен будет подтвердить наличие на планшеты ряд сертификатов, связанных с информационной безопасностью.

Первую крупную партию планшетов для переписи Росстат закупал в 2013 году

Устройства будут использоваться как часть автоматизированной системы всероссийской сельскохозяйственной переписи (АС ВСХП-2016). Она представляет собой единый программно-технический комплекс средств для подготовки к переписи, сканирования и распознавания машиночитаемых документов (бланков), ввода данных в электронные формы на планшетах, формирования базы данных переписи, получения итоговых таблиц, а также других операций, необходимых для мониторинга подготовки и проведения переписи, обработки материалов переписи и получения итогов.

17 февраля 2016 года руководитель Росстата Александр Суринов на расширенном заседании коллегии службы заявил[2], что планшеты закупаются с целью чтобы повысить эффективность ее проведения и снизить возросшую нагрузку на переписчиков.

«
Расходы на перепись были урезаны. Мы были вынуждены исключить ряд вопросов в переписных листах, особенно это коснулось сельхозпредприятий, крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Существенно сокращено число переписчиков. Как результат, почти в два раза увеличилась по сравнению с переписью 2006 года нагрузка на одного переписчика - с 6 до 10 объектов в день, - заявил Александр Суринов.
»

По его словам, устройствами будут обеспечены почти две трети переписчиков. В ряде территорий сбор информации будет осуществляться традиционным способом с помощью переписных листов.

Данная закупка стала второй попыткой Росстата закупить планшеты. Первая[3] имела место в декабре 2015 года. Тогда закупка была признана несостоявшейся, поскольку на участие в торгах не поступило ни одной заявки. Стоимость одного планшета на декабрьском аукционе была обозначена примерно в 25 300 руб. Согласно ТЗ, Росстату требовалось поставить 25 809 устройств с аксессуарами.

Ранее, в 2014 году, Росстат уже закупал несколько тысяч планшетов. Так, в 2014 году служба приобрела 3 888 устройств для микропереписи населения, а в 2013 году - 1 050 планшетов для проведения «выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на здоровье населения».

Помимо планшетов в связи с сельскохозяйственной переписью Росстат также закупил автомобили. В январе 2016 года центр «Трансперенси Интернешнл – Россия» сообщал[4] о результатах мониторинга закупок авто Росстата: он показал, что к концу 2015 года чиновники приобрели 105 автомобилей на общую сумму более 143 млн руб., часть из которых – класса «люкс».

В «Трансперенси Интернешнл – Россия» полагают, что такие автомобили будут использоваться для привычных чиновничьих целей: «Невозможно представить картину, как сотрудники Росстата на люксовых Toyota Camry будут возить по городам и весям компьютеры, канцелярию, экипировку, бланки и прочее», отметили в центре.

Примечания