Реабилитация инвалидов в России
Основная статья: Медицинская реабилитация в России
2024
В России отобраны получатели грантов среди разработчиков средств медреабилитации. Им выдадут по 7 млн рублей
В начале августа 2024 года в «Сколково» прошел финал акселератора «Инновации в реАбилитации» по отбору новых технологических решений для восстановления и повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья. Определены шесть проектов-победителей, которые могут претендовать на специальный грант в размере 7 млн рублей. Подробнее здесь.
В России запускается обязательная цифровая маркировка оборудования для инвалидов
С 1 сентября 2024 года в России вводится обязательная цифровая маркировка для пяти видов технических средств реабилитации (ТСР) инвалидов, а с 1 марта 2025 года — для медицинских перчаток. Соответствующее распоряжение утверждено правительством России 4 июля 2024 года.
В перечень ТСР, подлежащих обязательной маркировке, вошли костыли, опорные и тактильные трости, ортезы и функциональные узлы протезов, противопролежневые подушки и матрасы, моче- и калоприемники, а также кресла-стулья с санитарным оснащением. Данные изменения внесены в постановление правительства №792 от 28 апреля 2018 года.
Решение о введении обязательной маркировки принято по итогам эксперимента по добровольной маркировке ТСР, который стартовал 15 октября 2023 года и завершится в августе 2024 года. Основными целями данной инициативы являются противодействие незаконному ввозу, производству и обороту технических средств реабилитации, в том числе контрафактных, а также повышение собираемости налогов и фискальных платежей.
Согласно постановлению правительства №744 от 31 мая 2024 года, оборот немаркированных изделий, введенных в оборот до установленного срока, будет разрешен до 28 февраля 2025 года. С 1 марта 2025 года участники системы оборота ТСР начнут передавать сведения о выводе изделий из оборота, а с 1 октября 2025 года — данные об их обороте на рынке.
Что касается медицинских перчаток, их обязательная маркировка начнется с 1 марта 2025 года. Этому предшествовал добровольный пилотный проект, стартовавший в конце июня 2024 года. Маркировка охватит все основные виды перчаток — смотровые, хирургические, латексные, нитриловые — по восьми кодам ОКПД 2 и 36 кодам вида медицинского изделия.
Заместитель министра промышленности и торговли РФ отметил:
 | Введение обязательной маркировки ТСР и медицинских перчаток позволит существенно сократить долю контрафактной продукции на рынке и поддержать добросовестных отечественных производителей. |  |
Для изделий, ввезенных до 1 марта 2025 года, предусмотрен месячный срок на присвоение кодов. Оборот немаркированных медицинских изделий в переходный период будет разрешен до 31 августа 2025 года.
Правительство Российской Федерации Распоряжение от 4 июля 2024 г. № 1765-р
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин выделил 1,5 млрд рублей на закупку реабилитационного оборудования
5 апреля 2024 года премьер-министр Михаил Мишустин объявил о выделении из федерального бюджета более 1,5 млрд рублей на закупку реабилитационного оборудования для 49 федеральных медицинских центров. В рамках этого проекта в течение 2024 года будет поставлено более 600 единиц различной современной аппаратуры для восстановления здоровья инвалидов и людей, перенесших серьезные заболевания, операции и травмы.
| | Продолжим развивать медицинскую реабилитацию для пациентов с самыми разными диагнозами по всей стране, - заявил Мишустин в ходе заседания правительства 5 апреля 2024 года. | |
Как уточняется в Telegram-канале кабмина, работа по развитию системы реабилитации ведется в рамках проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация». На обновление реабилитационного оборудования в региональных учреждениях здравоохранения в 2024 году в федеральном бюджете предусмотрено в общей сложности более 7,7 млрд рублей.
Минздрав РФ получит 686 млн рублей для дооснащения 24 клиник, Минобрнауки РФ – 368 млн рублей для 11 медорганизаций, Минобороны РФ – 159 млн рублей для пяти медорганизаций.
Проект «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» входит в перечень инициатив социально-экономического развития России до 2030 года, который был утверждён правительством по поручению президента РФ Владимиром Путиным. Главная цель таких инициатив – повысить качество жизни людей и сделать российскую экономику более современной и гибкой, добавили в пресс-служба кабмина. Предполагается, что за счет закупок реабилитационного оборудования в 2024 году медучреждения обеспечат качественное восстановительное лечение, в том числе амбулаторно и в условиях дневного стационара.[1]
В Таганроге запустили производство комплексов для коррекции двигательных функций
31 января 2024 года Минздрав РФ сообщил о том, что компания ОКБ «РИТМ» организовала в Таганроге (Ростовская область) массовое производство комплексов «Стабилан-01», предназначенных для коррекции двигательных функций. Эти системы изготавливаются полностью из отечественных комплектующих. Подробнее здесь.
Уфимская компания начала строить завод по производству медизделий для реабилитации за 232 млн рублей
Научно-внедренческое предприятие (НВП) «Орбита» начало строительство завода по производству медизделий для медицинской реабилитации в Уфе. Объем инвестиций в этот проект составит 232 млн рублей. Об этом пресс-служба Корпорации развития Республики Башкортостан сообщила 5 февраля 2024 года. Подробнее здесь.
2023
Производство инвалидных колясок России выросло на 8,5%, до 78,4 тыс. инвалидных колясок
В 2023 году в России было произведено 78,4 тыс. инвалидных колясок. Для сравнения, годом ранее объем выпуска составлял 72,3 тыс. штук. Таким образом, зафиксировано увеличение на 8,5%. Одним из факторов роста является старение населения страны, о чем говорится в материалах BusinesStat, опубликованных в конце сентября 2024 года.
Выделяются несколько основных видов инвалидных кресел-колясок: классические с ручным приводом, активные (легкая и усовершенствованная конструкция модели с ручным приводом), с электрическим приводом и модели для детей с ДЦП (внешний вид приближен к обычной детской коляске). В России значимыми игроками рассматриваемого рынка названы ООО «Отто Бокк Мобилити», ООО «Завод специального оборудования», ООО НПЦ МТ «Армед», ООО «Подъем», ООО «Катэрвил» и др.
В 2019 году, согласно подсчетам аналитиков BusinesStat, в РФ было изготовлено 72,7 тыс. инвалидных колясок. В 2020-м показатель увеличился на 1% — до 73,4 тыс. штук, а в 2021 году зафиксирован подъем на 12,3% с итоговым результатом 82,5 тыс. единиц. В 2022-м производство инвалидных колясок в России сократилось впервые за пятилетие: падение оказалось на уровне 12,3%. В условиях роста цен и затрат на комплектующие и оборудование, а также неопределенности спроса со стороны государства и частных покупателей производители были вынуждены снизить объемы выпуска продукции.
Но уже в 2023 году положительная динамика восстановилась. Росту производства инвалидных колясок способствует, в частности, господдержка производителей реабилитационных товаров. Компании могут получить субсидии до 50 млн рублей на разработку, испытание и внедрение продукции при обязательном участии инвалидов в ее тестировании. Кроме того, увеличение доли пожилых людей приводит к повышению количества нуждающихся в средствах реабилитации.[2]
Минпромторг разработал меры поддержки производства протезов конечностей в России
В начале июля 2023 года в Минпромторге рассказали о разработанных мерах поддержки производства протезов конечностей в России. По словам главы ведомства Дениса Мантурова, в РФ около 50 производителей в стране разрабатывают и производят протезы верхних и нижних конечностей, которые за прошедшие 5 лет вывели на рынок в общей сложности более 300 различных отечественных технических решений для людей с инвалидностью. Подробнее здесь.
Представлен умный пластырь за $3 для восстановления мышц после травмы
В конце июня 2023 года американские учёные из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе сообщили о разработке умного пластыря, способного с высокой точностью отслеживать активность мышц. Ожидается, что новинка поможет при проведении реабилитации пациентов после травм. Кроме того, изделие может быть полезно спортсменам — для оптимизации физических нагрузок. Подробнее здесь.
Минпромторг утвердил цифровую маркировку средств реабилитации
В июне 2023 года стало известно о решении Минпромторг провести в России эксперимент по маркировке отдельных видов технических средств реабилитации. Он начнется 1 октября 2023 года и продлится до конца февраля 2028-го. Подробнее здесь.
Росздравнадзор будет контролировать закупку регионами изделий для медицинской реабилитации
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) будет контролировать закупку регионами изделий для медицинской реабилитации. Речь идет о том, чтобы это ведомство отвечало за исполнение регионами федеральной программы «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация».
Министерство здравоохранения РФ решило ужесточить систему получения регионами медизделий для проведения медицинской реабилитации с учетом заключения Счетной палаты, а также после поручения профильного вице-премьера Татьяны Голиковой.
В соответствии с инициативой Минздрава, регионы России должны будут определить «коэффициент недооснащенности» медизделий для проведения реабилитации — впоследствии указанные коэффициенты будут включены непосредственно в государственную программу субъекта и учитываться при принятии решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Ранее премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление об упрощении процедуры закупок медицинских изделий, что позволит избежать их дефицита. Речь идёт о закупках медицинского оборудования, расходных материалов к нему и технических средствах реабилитации для инвалидов. Теперь медицинские организации смогут приобретать ещё больше таких изделий по упрощённой схеме – через электронный запрос котировок, что позволит значительно сократить сроки закупок. Начальная цена контракта, при которой разрешается пользоваться упрощённой системой, повышается с 3 млн до 50 млн рублей. Также увеличивается годовой объём закупок медицинских изделий по упрощённой схеме – с 100 млн до 750 млн рублей.
Кроме того, Минздрав вместе с Федеральным казначейством и Росздравнадзором будут вести постоянный мониторинг цен на такие медицинские изделия и информировать [[Правительство РФ |Правительство]] о результатах этой работы.[3]
Мишустин утвердил 19 мер по развитию производства изделий для медреабилитации
В апреле 2023 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым утвердил комплекс мер для развития производства реабилитационной продукции на 2023-2024 гг. Речь идет об изготовлении изделий для людей с инвалидностью: пандусы, кресла-коляски, слуховые аппараты, синтезаторы речи, брайлевские дисплеи и другие необходимые им средства.
В рамках утвержденного плана будет реализовано 19 различных мер поддержки, сгруппированных по четырём направлениям. Они затрагивают самый широкий спектр задач – от повышения качества реабилитационных средств до их продвижения на внутренний и внешние рынки, от создания инновационной продукции до повышения уровня квалификации сотрудников, занятых в этой сфере.
Одним из важных мероприятий комплекса станет проведение обучающих и ознакомительных семинаров, где представители благотворительных фондов, аптечных сетей, а также сами инвалиды могут познакомиться с новыми образцами реабилитационной продукции, сделанными на отечественных предприятиях.
Кроме того, ежегодно будет проводиться мониторинг потребности инвалидов в высокотехнологичных технических средствах реабилитации. Также будет продолжен мониторинг доступности для инвалидов различных объектов – магазинов, кафе, предприятий бытового обслуживания.
Для предприятий дорожная карта предполагает сохранение госсубсидий на производство и разработку медизделий для реабилитационной индустрии и поддержку их участия в российских и международных выставках. Помимо этого, планируется разработать профессиональные стандарты и независимую оценку квалификации для работников отрасли.
Соответствующий документ был разработан в рамках стратегии развития производства реабилитационной продукции, целью которой является создание к 2025 году конкурентоспособной и стабильной отрасли, отвечающей потребностям граждан с ограниченными возможностями, говорится в сообщении кабмина от 15 апреля 2023 года.
Правительство Российской Федерации Распоряжение от 8 апреля 2023 г. №854-р
Мишустин выделил 1,7 млрд рублей на закупку в больницы медтехники для реабилитации
В феврале 2023 года премьер-министр Михаил Мишустин пописал распоряжение, которым выделил более 1,7 млрд рублей на закупку в больницы медицинской техники для реабилитации. Эти средства получит 43 организации, сказано в документе.
Более 617 млн рублей получит Минздрав на 18 медучреждений, 443 млн — Минобрнауки (8 медорганизаций), свыше 104,7 млн рублей — Минобороны (3 медучреждения), почти 576 млн рублей — ФМБА (13 учреждений). Кроме того, Роспотребнадзору будет выделено около 24,5 млн рублей на дооснащение одной больницы. Наименования клиник – получателей медоборудования на раскрываются.
| | Средства необходимо использовать эффективно и в полном объеме, чтобы у наших медицинских работников было все, что нужно для оказания восстановительного лечения людям, перенесшим серьезные заболевания, сложные операции, травмы, - заявил Мишустин на заседании кабина 22 февраля 2023 года. | |
Он также напомнил, что в 2023 году на закупку реабилитационного оборудования для региональных медучреждений уже было выделено 8 млрд рублей. Мишустин добавил, что выделенные дополнительные 1,7 млрд рублей пойдут на оснащение профильных отделений современным оборудованием. Еще больше граждан пройдут реабилитацию, в том числе амбулаторно и в условиях дневного стационара, быстрее справятся с болезнью и вернутся к нормальному, привычному образу жизни, сообщил председатель Правительства РФ.
Всего за 2022—2024 годы предполагается оснастить или переоснастить более 1350 отделений медицинской реабилитации, а также около 130 дневных стационаров. Правила предоставления и распределения субсидий на оснащение клиник оборудованием для медицинской реабилитации ранее были утверждены кабмина. Медоборудование разрешено закупать по утвержденному Минздравом стандарту оснащения отделений медицинской реабилитации, причем ведомство рекомендовало отдавать предпочтение российским производителям.
Распоряжение правительства от 20 февраля 2023 г. № 408-р
2022
Мишустин выделил 8,8 млрд рублей на поставки оборудования для реабилитации в регионы
В конце апреля 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым выделил еще 8,8 млрд рублей на поставки оборудования для реабилитации в регионы. Деньги пойдут на оснащение отделений медицинской реабилитации в 157 клиниках.
Среди регионов больше всего средств получат Свердловская область - 340,1 млн рублей и Дагестан — 339,2 млн рублей. Меньше всего средств предусмотрено для Сахалинской области — 12,2 млн рублей и Ямало-Ненецкого АО — 14,5 млн рублей. Татарстану выделят 149,1 млн рублей, Челябинской области — 186,6 млн рублей. Башкирии из указанных средств выделят 247,9 млн рублей.
Современное оборудование позволит оказывать пациентам эффективное лечение. Такую реабилитацию пройдут ещё больше граждан, в том числе амбулаторно и в условиях дневного стационара, причём бесплатно, по полису обязательного медицинского страхования (ОМС) – отметил Мишустин на совещании с вице-премьерами 4 мая 2022 года.
По его словам, проблема медицинской реабилитации обострилась во время пандемии коронавируса COVID-19, когда система здравоохранения была сосредоточена на борьбу с этой инфекцией.
Как сообщила пресс-служба кабмина 4 мая 2022 года, всего за ближайшие три года планируется оснастить или переоснастить более 1350 отделений медицинской реабилитации, а также около 130 дневных стационаров. Работа ведётся в рамках нового федерального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация». Этот проект входит в перечень инициатив социально-экономического развития России до 2030 года, который был утверждён Правительством осенью 2021 года. Главная цель таких инициатив – повысить качество жизни людей и сделать российскую экономику более современной и гибкой, добавили в правительстве. [4]
Правительство выделило 8,2 млрд рублей на поставки реабилитационного оборудования в регионы РФ
В конце марта 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым внес изменения в государственную программу «Развития здравоохранение». В частности, документ предполагает выделение финансирования на обновление реабилитационного оборудования в регионах России.
В 2022 году на оснащение региональных медицинских организаций современным реабилитационным оборудованием в федеральном бюджете предусмотрено 8,2 млрд рублей. Всего за 2022–2024 годы предполагается оснастить или переоснастить более 1350 отделений медицинской реабилитации в регионах, а также около 130 дневных стационаров.
Для того чтобы получить федеральную субсидию, региону помимо собственной тематической программы и возможности софинансирования потребуется наличие клиник с лицензией на медицинскую реабилитацию, с функционирующими профильными отделениями – ранней или специализированной стационарной реабилитации взрослых или детей. Также в клинике должны быть дневной стационар или амбулаторное отделение медицинской реабилитации взрослых, а в самих отделениях не менее 70% сотрудников должны отвечать за профильное направление.
Работа будет идти в рамках нового федерального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация». Этот проект входит в перечень инициатив социально-экономического развития России до 2030 года. Главная цель таких инициатив – повысить качество жизни людей и сделать российскую экономику более современной и гибкой.
О необходимости совершенствования системы медицинской реабилитации в России говорил президент России Владимир Путин. Глава государства поручал кабмину разработать программу развития медицинской реабилитации до 2026 года и выделить на эти цели 100 млрд рублей.[5]
Примечания
- ↑ Михаил Мишустин: Продолжим развивать медицинскую реабилитацию для пациентов с разными диагнозами по всей России
- ↑ В 2023 г производство инвалидных колясок в России выросло на 8% и составило 78 тыс шт.
- ↑ Росздравнадзор будет контролировать закупку регионами изделий для медицинской реабилитации
- ↑ Медицинские организации в регионах получат почти 9 млрд рублей на обновление реабилитационного оборудования
- ↑ Медицинские организации в регионах получат финансирование на обновление реабилитационного оборудования
