Цифровое правительство
Цифровое правительство (ЦП) – это следующий этап после электронного правительства (e-government), концепция которого реализуется в России и подразумевает прежде всего удобную систему государственных и муниципальных услуг для граждан и бизнеса, высокую автоматизацию взаимодействий с государством, единые порталы доступа к нужной информации, высокую скорость регистрационных действий и предоставления необходимых документов физическим и юридическим лицам.
Информационные технологии меняются очень быстро, и появление и достаточно широкое внедрение облачных технологий, больших данных, мобильных и социальных коммуникаций, интернета вещей, а также повышение требований к безопасности данных обусловило необходимость корректировки долгосрочных глобальных проектов. Поэтому мировое сообщество, и руководство России ведут переход к концепции «цифрового правительства». При этом ставятся задачи повышения цифровой грамотности населения, обеспечения эффективного полезного использования данных для успешного развития цифровой экономики (ЦЭ).
Цифровое правительство, по мнению экспертов, принципиально отличается от того, что принято понимать под правительством электронным. Его суть, так же, как и суть ЦЭ вообще, – это не услуги, не гаджеты, не интерфейсы, не каналы связи, не техника как таковая, а данные, их сбор, интеграция, перекрестная обработка, анализ и извлечение из них полезной информации и знаний.
Компания Gartner определяет «цифровое правительство» как правительство, создаваемое и действующее так, чтобы при оптимизации, трансформации и формировании государственных услуг, при принятии важных решений государственного или муниципального уровня использовались преимущества цифровых данных, позволяющих лучше ориентироваться в потоке событий окружающего мира, делать этот мир более понятным, более прозрачным и предсказуемым.
Любое правительство, будь то электронное, цифровое или реальное, в современных условиях должно решать задачи
- взаимодействия с бизнесом, бизнес-компаниями и предприятиями (G2B, government-to-business);
- с гражданами, населением (G2С, government-to-citizen), предоставляя им доступ к открытым данным;
- с государственными органами и служащими (G2G, government-to-government).
В 2020 году ожидается, что поскольку государственные органы в цифровом правительстве (ЦП) будут обладать полной информацией о доходах и тратах компаний, вероятнее всего, полностью отпадет необходимость в оформлении налоговых деклараций – налоги будут рассчитываться и оформляться автоматически, при этом компании и граждане будут получать электронные уведомления для проверки правильности налоговых вычетов. ЦП, обладая предиктивной аналитикой, при взаимодействии с бизнесом должно превратиться из бюрократического контролирующего органа по большей мере в консультирующий орган – и в то же время может оставить за собой перестройку в судебной системе функций и механизмов арбитража и рассмотрения апелляций.
