Содержание |
Резиденты
Технопарк в Нижнем Новгороде строится в рамках комплексной программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий», утвержденной Минкомсвязи в 2006 г. По планам, прописанным в ней, к началу 2013 г. ИТ-парк должен был привлечь 355 резидентов. Однако на октябрь 2013 их всего 32.
По словам генерального директора УК «ИТ-парк Анкудиновка» Амирхана Куликова, небольшое количество резидентов связано с желанием размещать в ИТ-парке средний и крупный бизнес. В частности, участниками бизнес-инкубатора уже являются центр сопровождения клиентских операций Сбербанка, системный интегратор «Энвижн Груп» и дистрибутор инструментов «Евромеханика», говорит он. Правда, в «Энвижн» в октябре 2013 года уточняли, что окончательное решение о размещении в технопарке еще не принято.
История
2013
Минкомсвязи лишает парк федерального финансирования
Минкомсвязи забрало у ИТ-парка остаток неиспользованных средств в размере 64 млн руб., которые были выделены ему ранее в качестве субсидий, т.к. технопарк просрочил их освоение.
Министерство отметило и слабую эффективность «Анкудиновки» — средний уровень достижения намеченных показателей в ИТ-парке в марте 2013 г. составлял лишь 10%.
По результатам нового конкурса Минкомсвязи на дополнительное субсидирование создания технопарков в 2013-2014 гг. Нижегородская область, в которой строится «Анкудиновка», в число регионов-победителей не попала.
Одним из факторов при распределении субсидий Минкомсвязи стала стоимость строительства 1 кв. м. объекта технопарка для федерального бюджета. В «Анкудиновке» этот показатель составляет 108 тыс. руб., в то время как в технопарках-победителях — в Свердловской и Пензенской областях — не превышает 25 тыс. руб.
Александр Калиничев, директор компании «Фирст-НН», которая в 2012 г. выиграла тендер на строительство технопарка в Нижнем Новгороде, объяснил CNews столь высокую стоимость особенностями проекта, площадью здания (9 этажей + 2 подземных этажа для парковки) и использованием иностранных материалов при строительстве.
«В бизнес-центре предусмотрено большое наружное остекление с определенной степенью огнестойкости, для которого используются материалы иностранного производства. К тому же по проекту строительства технопарка предусмотрено три очереди строительства (3 здания). В настоящее время возводится первая очередь строительства, но энергетические системы для последующих зданий располагаются именно в нем», — сообщил Калиничев.
Депутат заксобрания просит Счетную палату проверить проект
К 2013 г. ИТ-парк «Анкудиновка» по первоначальным планам должен был разместить 355 компаний-резидентов. По факту на октябрь 2013 года, основное здание технопарка не возведено, а финансирование проекта заморожено.
В октябре 2013 года депутат Законодательного собрания Нижегородской области Владимир Буланов направил в Счетную палату обращение с просьбой проверить расходование средств на строительство ИТ-парка «Анкудиновка» в Нижнем Новгороде.
Строительство объекта продолжается с 2007 г., за это время только из федерального бюджета через субсидии Минкомсвязи на технопарк выделено почти 1,2 млрд руб. С учетом региональных затрат за 7 лет строительства в ИТ-парк, по информации депутата, вложено около 3 млрд руб.
В своем обращении Буланов утверждает, что изначальный проект, в котором предполагалось задействовать 62 гектара земли под создание инфраструктуры, на деле превратился в недостроенный бизнес-центр, создаваемый на областные средства.
В областном бюджете денег на окончание строительства нет, пишет депутат Буланов, потому возведение ИТ-парка на данный момент «заморожено». Денег из федерального бюджета в 2013 г. «Анкудиновке» также не досталось.
У Владимира Буланова есть и своя версия высокой стоимости строительства, которую он называет «неконкурентоспособной для Нижегородской области». Депутат напоминает о ситуации, при которой «Фирст-НН» получила право строить ИТ-парк: «Конкурс на строительство, на который заявились шесть компаний, проходил со скандалом и разбирательством в Федеральной антимонопольной службе РФ».
Тендер на строительство «Анкудиновки» объявили в 2012 г. после окончания срока действия контракта с предыдущим застройщиком. ФАС проверяла этот аукцион по заявлению одного из конкурсантов, так как все проигравшие компании просто не были допущены к участию в конкурсе.
Конкурсная комиссия нашла нарушения при оформлении их заявок: не были указаны сведения о типе декоративной отделки, товарные знаки предлагаемого для использования товара и т.д. Таким образом, в конкурсе победила заявка единственной компании, допущенной к самому конкурсу, однако ФАС нарушений при проведении тендера не обнаружила.
Еще одна претензия Буланова заключается в том, что рядом с ИТ-парком развернута коммерческая стройка жилищного комплекса «Цветы». Депутат уточнил CNews, что инфраструктура, созданная на выделенные технопарку из бюджета средства, теперь используется девелоперской компанией для собственных нужд.
«Из областного бюджета были выделены денежные средства в размере 700 миллионов рублей на прокладку водовода от Малиновой гряды до Высоковской подстанции, а также на решение проблемы с энергодефицитом в данном районе. Областным Правительством была создана ОАО «Верхневолжская генерирующая компания», которая построила парогазовую ТЭЦ на 900 МВт для нужд ИТ-парка «Анкудиновка». Без создания данной инфраструктуры реализация проекта по застройки жилых домов была не столь прибыльной и эффективной», — говорит он.
Генеральный директор УК «ИТ-парк Анкудиновка» Амирхан Куликов сообщил CNews, что пока в технопарке функционирует только бизнес-инкубатор площадью 6 000 кв. м. Здание бизнес-центра, о котором говорит депутат, по его словам, построено на 90% и будет запущено в 2014 году.
Куликов утверждает, что строительство на территории ИТ-парка продолжается, однако за 2013 г. из регионального бюджета на «Анкудиновку» было выделено всего 9,7 млн руб. Остальные средства поступили от частных инвесторов, которые вкладываются в строительство гостиницы и офисного центра на территории технопарка.
Дополнительным источником средств может стать допэмиссия акций. Куликов заявил, что в течение месяца планируется выпустить 9 тыс. 716 ценных бумаг УК «ИТ-парк Анкудиновка» номинальной стоимостью 1 тыс. руб. Вырученные средства пойдут на дальнейшее развитие ИТ-парка.
Депутат Владимир Буланов призывает руководителей технопарка не дожидаться окончания строительства всего здания и сдавать построенные офисные помещения, к которым подведены все необходимые коммуникации, чтобы они приносили средства в региональный бюджет[1].
2014
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и его заместитель Марк Шмулевич посетили в марте 2014 года технопарк «ИТ-парк Анкудиновка», нижегородский инновационный бизнес-инкубатор и провели встречу с представителями инновационных компаний. Встреча прошла в рамках мониторинга исполнения завершающего этапа программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», которая предполагает софинансирование из федерального бюджета строительства технопарков в регионах России. Действие программы заканчивается в 2014 году, и к моменту ее завершения все участники должны достроить объекты технопарков, а в последующие годы — обеспечить выполнение ключевых показателей по уровню заполняемости резидентами, бюджетной эффективности, доли экспорта в готовой продукции и ряда других.
Руководство Минкомсвязи России осмотрело строительную площадку, где в ноябре 2014 года будет возведена первая очередь многофункционального корпуса «ИТ-парка Анкудиновка» площадью более 13 тысяч квадратных метров, и посетило Центр сопровождения клиентских операций филиала Сбербанка России, построенный на территории технопарка. Центр использует в своей работе новейшие информационные технологии и телекоммуникации для оптимизации операционной модели банка, а также использования электронных систем кредитования предприятий, работающих в ИТ-сфере.
2015: Бизнес-центр технопарка «Анкудиновка» открылся в Нижнем Новгороде
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров открыли в июне 2015 года бизнес-центр технопарка «Анкудиновка».
По словам Шанцева, в этой части технопарка будут созданы экспериментальные лаборатории. Здесь разместятся резиденты, уже прошедшие этап бизнес-инкубирования, у которых есть «реальная задача осваивать промышленное производство, масштабировать свою деятельность». В планах также строительство жилого комплекса с детским садом и поликлиникой, чтобы молодые ученые могли работать и жить в одном месте.
Губернатор также добавил, что сегодня доля инновационной продукции в экономике региона составляет 17%, а к 2020 году она должна вырасти до 40%.
Глава Минкомсвязи напомнил, что в рамках федеральной программы всего по стране было построено 12 технопарков, семь из которых расположены в ПФО.
Как сообщал Экспертный центр электронного государства, в начале 2015 года Счетная палата представила результаты контрольного мероприятия «Проверка обоснованности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2011-2014 годах на реализацию комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».
В отчете отмечалось, что на момент проверки из 16 технопарков, на строительство которых в рамках Комплексной программы выделялись бюджетные средства, практически не начато строительство трех, а полностью закончено строительство только пяти технопарков.
Что касается «Анкудиновки», Счетная палата РФ обнаружила, что при проектировании и строительстве технопарка более 75% средств федерального бюджета (около 788 миллионов рублей) было направлено на создание инженерной инфраструктуры в городе Нижний Новгород, а оставшиеся средства – на строительство основных объектов технопарка, «которое так и не завершено».
См. также
Примечания
