Даценко Юрий Николаевич

Даценко Юрий Николаевич

Биография

Юрий Даценко родился в 1973 году. В 1995 году закончил Смоленскую военную Академию противовоздушной обороны сухопутных войск РФ по специализации «Автоматизированные системы управления».

После окончания военной службы работал администратором вычислительных сетей, программистом.

С 2005 года работал в крупных компаниях-системных интеграторах на руководящих должностях.

2009: «Ростелеком»

В 2009 году перешел на работу в корпоративный центр «Ростелекома».

Юрий Даценко реализовал многие ИТ-проекты по автоматизации государственного управления, в частности он подготавливал и участвовал в реализации первых этапов проекта «Электронное правительство» и перевода государственных услуг в электронный вид. Под его непосредственным участием были разработаны прикладные облачные сервисы для различных отраслей регионального государственного управления: медицина, образование, имущественные отношения и т.д.

2014: Правительство Московской области

С 2014 по 2016 год Даценко работал советником министра государственного управления, информационных технологий и связи правительства Московской области, отвечая за государственные и муниципальные услуг, а также формирование региональной инфраструктуры электронного правительства Московской области. Под его началом были инициированы проекты по созданию в Московской области АИС «МФЦ», системы межведомственного электронного взаимодействия, «Лицензирование отдельных видов деятельности», а на базе системы обращения граждан «Добродел» впоследствии был образован Центр управления регионом (ЦУР).

2016: «ЭйТи-Консалтинг»

С 2016 по 2018 год отвечал за региональное развитие компании «ЭйТи-Консалтинг», под его руководством были реализованы многие проекты в региональных правительствах Центрального, Северо-Западного, Южного и Приволжкого федеральных округах.

2018: ДИТ города Москвы

В 2018 году Юрий Даценко перешел на работу в ДИТ города Москвы, где в статусе советника руководителя отвечал за обмен опытом и лучшими практиками с регионами России. Курировал развитие проекта «Активный гражданин. Россия».

2020: Научный центр правовой информации при Минюсте

26 мая 2020 года приказом министра юстиции РФ Константина Чуйченко Юрий Даценко был назначен директором Научного центра правовой информации при Министерстве юстиции РФ (НЦПИ).

НЦПИ является службой технического заказчика проектов цифровой трансформации Минюста России. Его основная задача состоит в обеспечении организационного и методологического единства по реализации отдельных задач и функций управления проектами цифровой трансформации министерства.

Центр ведёт базу федеральных, региональных и муниципальных нормативно-правовых актов с 1917 года. Цель цифровизации в том, чтобы создать государственную платформу, функционально подобную системам «Гарант» и «Консультант», рассказал TAdviser источник, знакомый с планами Минюста.

2021: 75-е место в ИТ-отрасли по доходам и 31-е по стоимости личных авто

За период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. доход семьи Юрия Даценко составил 9 млн рублей, из которых 27 831 рубль доход его супруги^[1].

Совокупная средняя оценочная стоимость автомобилей в семье составила 13 млн рублей. В перечень заявленных транспортных средств входят: автомобиль Jeep Grand Cherokee и мотоцикл Harley-Davidson^[2].

Недвижимость: квартира в собственности супруги - 42,1 м² (долевая 1/2); земельный участок - 2400,0 м² (у супруги); дом - 250,0 м²^[3].

2022: Увольнение из НЦПИ при Минюсте

Как стало известно TAdviser, в середине ноября 2022 года Юрий Даценко покинул пост директора НЦПИ при Минюсте.

В зону ответственности Юрия Даценко входило оперативное руководство деятельностью ФБУ НЦПИ при Минюсте России, ведение Федерального регистра НПА Российской Федерации, эксплуатация программно-аппаратного комплекса и поддержка пользователей центрального аппарата и территориальных органов Минюста России, а также развитие приносящей доход деятельности. Кроме того, он отвечал за создание и реализацию функции службы технического заказчика проектов цифровой трансформации Минюста и формирование проектного офиса по реализации «проектов развития» министерства.

За 2,5 года работы, по информации TAdviser, команда Юрия Даценко реализовала ряд знаковых для Минюста проектов:

• создание и ввод в эксплуатацию ГИС Полномочий и функций Минюста России (заменившую 8 устаревших ГИС) для предоставления государственных услуг в электронном виде и размещение ее на мощностях ГЕОП,
• создание (от выделения финансирования до запуска в опытную эксплуатацию) ГИС «Правовая помощь» для оказания бесплатной юридической помощи (БЮП),
• участие в подготовке проекта по систематизации Федерального свода НПА Российской Федерации с использованием технологий искусственного интеллекта,
• подготовка концепции цифровой трансформации судебных экспертных учреждений Минюста России,
• создание единой защищенной сети передачи данных министерства, включая 82 территориальных органа,
• старт работ по импортозамещению, переход министерства на виртуальную телефонию и многие другие.

Под руководством Даценко с нуля было создано новое направление деятельности учреждения по экспертизе исполнения государственных контрактов на соответствие требованиям 44-ФЗ в интересах государственных заказчиков (Генеральная прокуратура, Росимущество, Росреестр и т.д.), а также запущена деятельность в интересах исполнителей госконтрактов по нормоконтролю результатов исполнения госконтрактов (НЦИ, Софтелематика и т.д.). Новые направление деятельности совместно с мобилизаций существовавших (наука, образование) направлений деятельности позволили кратно увеличить показатели от приносящей доход деятельности.

Новым директором НЦПИ назначен Честнов Евгений Николаевич, ранее занимавший должность первого заместителя директора.

2024

Задержание

Как выяснил TAdviser, Юрий Даценко был задержан правоохранительными органами. Об этом изданию сообщили двое его знакомых. Задержание подтверждается данными из картотеки судов общей юрисдикции Москвы: там содержится запись о том, что 19 сентября Черёмушкинский районный суд вынес постановление об удовлетворении ходатайства об избрании Даценко Ю.Н. меры пресечения в виде домашнего ареста^[4].

Там же содержится отметка от 24 сентября о поступившей апелляционной жалобе в связи с избранной мерой пресечения. По состоянию на 30 сентября жалоба ещё не рассмотрена.

В карточке этого дела фигурирует ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Обстоятельства дела в картотеке не приводятся.

В мессенджере WhatsApp Юрий Даценко последний раз был онлайн 16 сентября. При помещении под домашний арест, как правило, суд накладывает ограничения на использование средств связи.

Последним местом работы Юрия Даценко в открытых источниках фигурирует «Российский экспортный центр», должность — старший управляющий директор по реализации и развитию проекта «Одно окно»^[5]. TAdviser направил запрос и ожидает комментарии от этой организации в связи с задержанием сотрудника.

Продление срока домашнего ареста

25 октября по ходатайству следствия в Черёмушкинском районном суде города Москвы Юрию Даценко продлили меру пресечения. В суде сообщили TAdviser, что ему продлили срок содержания под домашним арестом до 19 ноября.

Незадолго до этого, 22 октября, в Мосгорсуде рассматривалась апелляционная жалоба Юрия Даценко на помещение его под домашний арест, которое произошло в сентябре, согласно информации в базе судов общей юрисдикции Москвы. Не исключено, что и продление домашнего ареста будет обжаловано.

Поступление уголовного дела в суд. Новые фигуранты

Как обнаружил TAdviser, в Коптевский районный суд города Москвы 28 октября 2024 года поступило уголовное дело Юрия Даценко, задержанного в сентябре. Из карточки в базе судов общей юрисдикции Москвы следует, что вместе с ним по этому делу проходят ещё два человека — Изразцов Д.М. и Томин С.Н. В карточке применительно ко всем трём лицам числится одна и та же часть статьи — ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере)^[6].

𝓲

TAdviser

Юрий Даценко ранее пытался оспорить выбранную для него меру пресечения и добиться изменения домашнего ареста на запрет определённых действий, подав апелляционную жалобу. Из опубликованного апелляционного постановления Мосгорсуда по этой жалобе от 22 октября следует, что речь в уголовном деле идёт о совершении преступления «в составе организованной группы, все соучастники которой до настоящего времени не установлены»^[7].

Уголовное дело, в связи с которым был задержан Юрий Даценко, было возбуждено ещё 26 октября 2023 года по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц. В тот же день были задержаны Изразцов и Томин, и поначалу в их случае речь шла о ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере)^[8]. C того момента они содержались под домашним арестом, срок которого продлевался, а в апреле 2024 года мера пресечения была изменена на запрет определенных действий.

Из судебных постановлений по их апелляционным жалобам следует, что Изразцов Д.М. работал заместителем начальника отдела хозяйственного обеспечения в Научном центре правовой информации при Минюсте (НЦПИ). По информации TAdviser, он был коллегой Юрия Даценко в этой организации и уволился оттуда на пару месяцев раньше, чем сам Юрий Даценко. А Томин в апелляционных постановлениях Мосгорсуда указан как индивидуальный предприниматель.

Из этих же опубликованных судебных документов следует, что потерпевшей в деле является организация. Какая именно организация, не уточняется. Но по информации источника TAdviser, близкого к НЦПИ, речь идёт-таки об НЦПИ, и в деле фигурирует один из её госконтрактов — на модернизацию системы контроля управления доступом (СКУД) учреждения. Цена госконтракта, по словам собеседника TAdviser, составила 599 тыс. рублей и включала в себя работы по демонтажу старой системы, поставку нового оборудования, ее установке и настройке. Исполнителем госконтракта стала компания Томина, предложившая лучшие условия в соответствии с 44-ФЗ.

Ранее, удовлетворяя ходатайство о продлении срока содержания Изразцова и Томина под домашним арестом, суд в постановлении указывал, что по состоянию на декабрь 2023 года по данному делу органам следствия ещё предстояло: провести осмотр места происшествия и фактически установленного оборудования, назначить товароведческую судебную экспертизу, продолжить мероприятия по установлению иных свидетелей и в случае их установления допросить их, проверить Томина, Изразцова и других лиц на причастность к совершению иных эпизодов преступной деятельности.

Изменение меры пресечения

18 ноября 2024 года Юрий Даценко сообщил TAdviser, что на днях ему изменили меру пресечения с домашнего ареста на запрет определённых действий.

Примечания