Опенышева Светлана Владимировна

Опенышева Светлана Владимировна

Биография

Светлана родилась 7 апреля 1964 года в городе Севастополь.

В 1986 году окончила Ульяновский государственный политехнический институт по специальности инженер-технолог.

В 2002 году окончила Московский институт экономики и управления промышленностью по специальности «Бухучет, анализ и аудит».

С 2001 по 2007 годы возглавляла контрольно-ревизионный отдел, отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ, управление финансов Администрации города Димитровград.

С 2009 года обучается в Ульяновском филиале Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ по специальности «Государственное и муниципальное управление». В 2011 году в Российской академии государственной службы получила степень магистра психологии.

2007: Старт работы в правительстве Ульяновской области

С сентября 2007 работает в правительстве Ульяновской области.

2010: Зам председателя правительства Ульяновской области

С ноября 2010 года – заместитель председателя правительства Ульяновской области.

С 12 марта 2013 года - заместитель председателя правительства - руководитель аппарата губернатора и правительства Ульяновской области.

2016: Переход в корпорацию на базе регионального МФЦ

11 апреля 2016 года стало известно об уходе Опенышевой с должности заместителя председателя областного правительства. Она будет руководить корпорацией по развитию информационных технологий, которая появится на базе МФЦ^[1].

В областной администрации Опенышева курировала управление информационных технологий, управление по развитию человеческого потенциала, отдел защиты информации и управление по семейной и демографической политике.

Светлана Опёнышева (2015)

В понедельник последний день в роли зампреда, буду руководителем учреждения и буду заниматься только вопросами по информатизации, госуслугам и взаимодействием с ИТ-сообществом. Светлана Опенышева

По мнению Опенышевой, главная задача, которая стоит перед будущей корпорацией – переход от электронного правительства к цифровому.

Этапы развития 1980-2005 г информатизация, 2005-2015 электронное правительство, открытое правительство, в 2016 мы вступаем в новый период — создаем Цифровое правительство. Светлана Опенышева

В правительстве Ульяновской области Светлана Опенышева проработала около девяти лет.

2017

Советник председателя правительства Ульяновской области

С 20 января 2017 года Светлана Опенышева в статусе советника председателя правительства Ульяновской области курирует вопросы реализации государственной политики в области информационных и телекоммуникационных технологий, защиты информации правительства региона и исполнительных органов власти, вопросы проведения административной реформы и исполнения указов президента, касающихся совершенствования системы государственного управления. По словам Опенышевой, все эти вопросы были в ее компетенции с 2008 года.

Цифровой посол Ульяновской области

В марте 2017 года губернатор Ульяновской области Сергей Морозов наделил директора региональной Корпорации развития ИТ (ОГКУ «Правительство для граждан») Светлану Опенышеву полномочиями посла Ульяновской области в сфере ИКТ^[2]. На встрече с Опенышевой губернатор сообщил, что этот пост она займет с 1 апреля.

Согласно возложенным полномочиям, посол будет иметь право принимать участие в работе комиссий и групп иностранных компаний, работающих в сфере ИТ, вести работу по повышению инвестиционной привлекательности региона в этой сфере, рассматривать все предложения, поступившие в адрес губернатора и готовить по ним свои замечания и предложения для него. Руководство деятельностью посла будет осуществлять непосредственно губернатор.

В январе и феврале 2017 года власти Дании рассказывали о планах учредить должность «цифрового посла». По данным Министерства иностранных дел Дании, эта должность должна была стать первой в мире. По замыслу чиновников, одной из ключевых задач «цифрового посла» должна стать работа по выстраиванию отношений с мировыми ИТ-компаниями, такими как Google, Microsoft, Facebook, Apple и другими^[3].

Аналогичной работой планирует заниматься и Светлана Опенышева. Она отметила, что в мире существует ряд крупных ИТ-компаний, обладающих доходами, превышающими бюджеты многих стран, и ее главной целью будет налаживание контактов и взаимодействия с этими транснациональными корпорациями для повышения инвестиционной привлекательности региона.

Цели моей работы в качестве ИТ-посла соответствуют одной из задач стратегии развития отрасли информационно-коммуникационных технологий и электроники Ульяновской области на 2015-2020 годы. Конкретнее – увеличению объемов инвестиций в ИТ-кластер Ульяновской области. Добиться этого можно лишь через привлечение в регион новых ИТ-компаний, - отметила Светлана Опенышева в интервью одному из региональных изданий[4].

Опенышева считает целесообразным начать работу в первую очередь с представительствами в РФ таких компаний, как Google, Apple, Intel, Microsoft и других. Она хочет, чтобы эти компании открыли свои офисы в Ульяновске и отчисляли в региональный бюджет налоги.

Задача – открыть их офисы у нас. Например, в Казани открыт офис «Яндекс.Такси». Хотя мог бы работать у нас. Конечно, здесь есть и обратная сторона медали - уже существующие в регионе компании выражают свою озабоченность: ведь если в регион «зайдут» мировые бренды, то это создаст конкуренцию на рынке труда. Но, думаю, что волноваться не о чем. Места в Ульяновской области хватит всем, - сказала Опенышева.

В августе 2017 года Светлана Опенышева рассказала TAdviser о первых результатах своей деятельности в качестве цифрового посла. Она подчеркнула, что это не личные заслуги, а работа всей команды. Один из результатов - подписания соглашение с «Яндексом», в рамках которого прорабатывается такие направления как образование, здравоохранение, «Яндекс.Транспорт», междугородние автобусные перевозки и другие. В Ульяновской области также было создано три площадки для обучения школьников с 2017 учебного года программированию на примере Python в рамках проекта «Яндекс.Лицей». А наличие в системе «Яндекс.Транспорта» города Ульяновска позволит увеличить информационный охват населения о работе городского транспорта, что безусловно положительно скажется на уровне жизни каждого человека, пользующегося городским пассажирским транспортом, говорит Опенышева.

Также было подписано соглашение с компанией «Постгресс». В нем обозначены направления сотрудничества в части перехода на отечественные ПО, подготовки и повышения квалификации кадров в Ульяновской области в разработке и эксплуатации баз данных.

В 2017 году году в регионе была проведена Генеральная Ассамблея WEGO, на котором Ульяновск выбран вице-президентом WeGO до 2020 года. Взаимодействие с WeGO дает Ульяновской области возможность знакомиться с передовыми инновационными разработками и использовать их для повышения качества жизни населения, отмечает Светлана Опенышева.

Также мы ведем тесное сотрудничество со Всемирным Банком по направлению цифровой экономики и ведущими компаниями РФ и зарубежья по реализации проектов «Умного региона», - сообщила она.

Планируемое назначение заместителем губернатора

В Ульяновской области появилась должность заместителя губернатора по вопросам развития цифровой экономики, которую с 2018 года заняла директор ОГКУ «Правительство для граждан» Светлана Опенышева. Об этом сообщили региональные СМИ со ссылкой на главу региона Сергея Морозова^[5].

Светлана Опенышева рассказала TAdviser, какие задачи ставит перед ней губернатор. Сергей Морозов дал поручение оформить концепцию «Умный регион» в виде проекта, и по состоянию на август эта работа уже активно выполняется, заявила она. Также в июле правительство РФ приняло программу «Цифровая экономика РФ», где подробно расписаны базовые направления: нормативное регулирование, кадры и образование, информационная инфраструктура и безопасность. Реализация прикладных направлений по сферам деятельности будет осуществляться через разработку соответствующих планов мероприятий («дорожный карт»). В том числе будет проходить отбор пилотных «умных городов».

В 2017 году мы должны провести анализ потенциала Ульяновской области и готовности различных сфер к внедрению интеллектуальных цифровых технологий в рамках цифровой экономики. Также необходимо отобрать приоритетные проекты, найти партнеров и инвестиционные площадки для предприятий, сформировать бюджеты на 2018-2020 годы с учетом необходимости финансирования проектов, - рассказала TAdviser Опенышева.

Помимо процессной деятельности часть работы необходимо оформить в виде «дорожных карт» по направлениям. Например, проекты «Кадры цифровой экономики», «Образование» и «Формирование исследовательских компетенций». Они подразумевают совместную работу образовательных организаций, подведомственных учреждений Минобрнауки, частных инвесторов с проектом «Умная школа», вузов, ИТ-компаний и ОГКУ «Правительство для граждан» с «Фондом развития ИТ», говорит Светлана Опенышева.

В рамках текущей же деятельности необходимо привлекать в Ульяновскую область инвесторов, которые работают в сфере умных технологий, считает будущая замгубернатора. Пример уже есть – «Экобас Глобал» с производством умного освещения, говорит она.

2018

Назначения замом губернатора не произошло

Планируемое с начала 2018 года назначение Светланы Опенышевой на должность заместителя губернатора Ульяновской должности не состоялось. Опенышева пояснила TAdviser, что вопросы, которые она курирует в статусе советника председателя правительства Ульяновской области, были в ее компетенции еще с 2008 года. Поэтому, по мнению Светланы Опенышевой, тот или иной статус не играет особой роли в достижении поставленных губернатором Сергеем Морозовым задач. В работе с федеральным центром нет никаких проблемных моментов, говорит она.

Тем более, что мы видим тенденцию сокращения численности госслужащих. Поэтому и не вводится должность зам губернатора, - объяснила Светлана Опенышева TAdviser.

2019: Выговор за селфи в "шоколадной" ванне

17 сентября Комиссия по этике, возглавляемая руководителем администрации губернатора Ульяновской области Анатолием Озерновым, исследовав результаты служебной проверки по публикации в инстаграме директора ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий» Ульяновской области Светланы Опенышевой поста про «шоколадную ванну», рекомендовала объявить чиновнице выговор, сообщило издание «Коммерсантъ»^[6].

По словам члена комиссии, руководителя управления госслужбы и кадров администрации губернатора Александра Рябоконя, рассматривалось несколько аспектов ситуации – «с финансовой, юридической и этической точек зрения».

С финансовой точки зрения, никаких нарушений нет, путевка на двоих стоила около 60 тыс. руб., это нормально. Но есть вопросы с этической точки зрения, насколько правильно она разместила комментарии, тем более что Светлана Владимировна еще является и советником губернатора по информационным технологиям, - сказал `Ъ` Александр Рябоконь.

Ранее я уже говорил ей, что, занимая высокий пост, она становится публичной личностью, и в ее личную жизнь могут залезать так, как посчитают нужным, а значит, надо вести себя соответствующим образом, чтобы не давать повода», - пояснил Рябоконь, добавив, что есть Кодекс профессиональной этики чиновников, который распространяется и на нее.

По словам Александра Рябоконя, комиссия по этике пришла к выводу, что своим постом госпожа Опенышева «в определенной степени опорочила честь и достоинство чиновника» и рекомендовала губернатору объявить ей выговор. Как отметили в администрации губернатора 18 сентября, Сергей Морозов согласился с мнением комиссии и подпишет распоряжение после возвращения из командировки.

Ранее Губернатор Ульяновской области поручил провести служебную проверку Светланы Опенышевой после селфи в "шоколадной" ванне. Как сообщало издание Ulpressa^[7], директор корпорации ИТ Светлана Опенышева поделилась в Instagram селфи из отпуска в Азербайджане: советник губернатора показала, как принимает в санатории нафталановую (сорт нефти) ванну. «Много шоколада не бывает», — подписала фотографию чиновник.

Селфи Светланы Опенышевой в нафталановой ванне

Любое нескромное отношение будет пресекаться. Многие могут себе позволить выехать за границу. Но когда я посмотрел на чудачества госпожи Опенышевой, я принял решение провести служебную проверку. Нужно жить более скромно. Когда говорим об открытости, это не значит показывать белье, а значит реагировать на проблемы. Я многим подписываю разрешения на отпуск за рубежом (закон оговаривает), но нельзя так кичится своим достатком. Мое решение провести служебную проверку и уволить Опенышеву, - цитировала Ulpressa слова губернатора.

Процедура, из-за которой разгорелся скандал, вполне доступна по цене. Об этом изданию "Ульяновск онлайн" рассказал местный эколог Александр Брагин^[8].

Сегодня Нафталан - место паломничества к источнику целительной нефти. Во времена Шелкового пути больные верблюды отдыхали на этой земле в маслянистых лужицах, после чего могли продолжить свой путь дальше. Тогда тут и нашли нефть. Те ванны, которые принимала Опенышева, не шоколадные, а нафталановые, с вытяжками нефтяных масел. Кстати, курорты очень доступны по цене, мало чем отличаются от прайса ульяновского санатория в Ундорах. На наши деньги курс одной процедуры примерно 300 рублей, - пояснял Брагин.

Некоторые российские санатории также предлагают аналогичные медицинские процедуры с нафталановой нефтью. Их стоимость составляет менее 1 тыс. рублей. Нафталановая нефть обладает противовоспалительными, обезболивающими, сосудорасширяющими и стимулирующими эффектами.

«Шоколадные ванны», которые можно принять в некоторых российских spa-салонах, также не являются признаком роскоши. Цены на подобные процедуры в составе комплексных spa-программ составляют в среднем 4-5 тыс. рублей.

Семья

2023: Гибель внучки в ДТП в Таиланде

18-летняя внучка экс-зампреда правительства Ульяновской области Светланы Опёнышевой погибла в ДТП в Таиланде в июне 2023 г.

Валерия Химич и её 23-летний спутник попали в аварию в Паттайе. По информации Mash, на момент прибытия скорой помощи к месту аварии они были ещё живы. Их вытащили из разбитой машины и передали врачам. К сожалению, спасти молодых людей не удалось.

Светлана Владимировна экстренно вылетела в Таиланд. Предположительно, там же живёт её дочь — мать погибшей Валерии, к которой девушка прилетела на отдых.

См. также

ИТ-директора российских регионов

Примечания