Разработчики: | Управление ведомственной охраны УВО Минтранса РФ ФГУП |
Отрасли: | Транспорт |
Содержание |
2020
В России начались грузоперевозки с электронными накладными и путевыми листами
В начале октября 2020 года в России начались грузоперевозки с электронными накладными и путевыми листами. Эксперимент, запущенный Министерством транспорта РФ, призван минимизировать количество проверок на дороге, повысить прозрачность рынка и эффективность развития транспортной отрасли.
Наша цель — сделать процессы оформления документов и их проверки проще, быстрее, прозрачнее и экономичнее, — заявил заместитель министра транспорта России Алексей Семенов. |
Транспортная компания ПЭК стала участником эксперимента Минтранса. Стартовали первые рейсы компании, документы на которые оформлены в электронном виде. Использовать электронные первичные документы планируется на пяти маршрутах: из Москвы в направлении Пензы, Воронежа, Нижнего Новгорода, Белгорода и Великого Новгорода.
По словам руководителя службы транспортной логистики ПЭК Магомеда Гасанова, компания намерена отработать классическую перевозку грузоотправитель-грузополучатель, ситуацию с заменой водителя в рейсе, а также сценарий замены пункта выгрузки груза в процессе перевозки. Внедрение электронных перевозочных документов – один из самых значимых шаг к тому, чтобы сделать рынок грузоперевозок прозрачнее, подчеркнул он.
Как отметили в Минтрансе, цифровизация сектора автоперевозок — одна из ключевых задач современной логистики в России: ежегодно оформляется около 3 млрд перевозочных документов, затраты на один документ — от 400 до 700 рублей.
Эксперимент по внедрению электронного оформления транспортной накладной и путевого листа для автомобильных перевозок проводится в соответствии с задачами федерального проекта «Цифровое государственное управление» нацпроекта «Цифровая экономика» и охватывает шесть регионов России и ведущие транспортные компании.[1]
Минтранс разрабатывает федеральную ИТ-систему для автоперевозок
21 августа 2020 года стало известно о решении Минтранса привлечь частных инвесторов к развитию федеральной цифровой платформы для грузовых и пассажирских автомобильных перевозок «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» (другое название — «Суперсервис 22»).
О возможном применении механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) при реализации проекта написал «Коммерсантъ» со ссылкой на повестку совещания по развитию «Суперсервиса 22». Знакомый с ходом разработки источник сообщил изданию, что в число потенциальных партнёров входят Сбербанк, «МегаФон» и «Яндекс». В Сбербанке подтвердили газете, что обсуждаются различные формы реализации проекта, включая ГЧП.
По словам собеседника, к 21 августа 2020 года рассматриваются два варианта реализации проекта:
- госфинансирование с привлечением частных инвестиций, при котором управление системой полностью в руках госорганов;
- либо передача разработки сервиса частной компании, которая инвестирует в это собственные средства и будет возвращать их через плату за его использование.
«Суперсервис 22» должен стать платформой для оформления перевозок по принципу единого окна, поясняет газета. В числе сервисов, которые должны быть на платформе, — личный кабинет перевозчика, электронная транспортная накладная, безбумажное оформление путевых листов. Тестирование системы намечено на 2021 год, а внедрение по всей стране — до конца 2024-го.
К августу 2020 года большая часть документов для автоперевозок грузов оформляется на бумаге, поясняет гендиректор «Совтрансавто. Москва» Сергей Бураго. По его словам, с контрагентами компания может обмениваться электронными документами, но таможенная и налоговая службы и ГИБДД по нормативам требуют бумажные варианты, на их оформление уходит 1,5–2% всех затрат на перевозку.[2]
Запуск электронных транспортных накладных
17 февраля 2020 года Министерство транспорта Российской Федерации запустило эксперимент по использованию электронной транспортной накладной (ЭТрН) и электронного путевого листа (ЭПЛ) при пассажирских и грузовых автоперевозках. Почти 3 млрд первичных документов будут оцифрованы, а передавать юридически значимые данные можно будет в режиме онлайн между всеми участниками перевозки.
Предполагается, что новый проект Минтранса позволит повысить безопасность дорожного движения за счёт цифровизации предрейсового контроля технического состояния транспорта и медосмотра водителя, что в том числе ускорит и упростит прохождение контрольно-надзорных процедур.
Кроме того, как считают в ведомстве, электронные документы ускорят запуск сервиса «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» — комплексной электронной государственной услуги цифрового оформления перевозочного процесса на принципах «единого окна».
Для нас принципиально важно отточить все процедуры совместно с бизнесом, сделать открытую госплатформу для всех коммерческих сервисов. Далее мы будем подключать другие виды транспорта. Это обеспечит реальную мультимодальность и цифровую трансформацию целого сектора экономики страны, — сообщил замминистра транспорта России Алексей Семенов, руководящий реализацией проекта. |
Эксперимент продлится до 30 октября 2020 года на территории Москвы, Татарстана, Московской, Калужской, Рязанской областей и Краснодарского края. До 28 февраля будет создана Межведомственная рабочая группа, включающая представителей МВД, ФНС, Минтранса, Ространснадзора, Росавтотранса, Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» (ЦТЛ). Координатором проведения эксперимента назначен руководитель департамента цифровой трансформации Минтранса Дмитрий Баканов.[3]