Единая автоматизированная информационная система управления кадрами правительства Москвы (ЕАИС Кадры 2.0) предназначена для автоматизации кадровой работы в органах исполнительной власти города, аппарате мэра и правительства Москвы и иных столичных госорганах. В числе автоматизируемых ЕАИС Кадры 2.0 функций - ведение организационной структуры и штатного расписания госорганов Москвы, учет кадров и рабочего времени, расчет денежного содержания госслужащих, формирование кадрового резерва, организация получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими и стажировки молодых граждан в органах исполнительной власти и аппарате мэра и Правительства Москвы.

ЕАИС Кадры 2.0 включает такие подсистемы как «Кадровый учет и учет рабочего времени», «Управление обучением и наймом персонала», «Кадровая аналитика», «Расчет денежного содержания», «Управление полномочиями» и иные подсистемы.

Пользователями информационной системы являются работники кадровых служб госорганов, а также гражданские служащие и иные работники госорганов, использующие ее для взаимодействия с работниками кадровых служб.

Функции оператора и госзаказчика создания, эксплуатации и развития ЕАИС Кадры 2.0 выполняет департамент информационных технологий Москвы (ДИТ).

На новую систему управления кадрами правительство Москвы переходит с централизованной АСУ «Кадры», запущенной в 2007 году

Ход проекта

2018: Развитие на базе аналитической платформы Polymatica

Компания «Хендисофт», специализирующаяся на разработке, внедрении и сопровождении автоматизированных систем информационного обеспечения и аналитики государственных и муниципальных органов власти, 22 января 2019 года сообщила TAdviser о том, что использовала аналитическую платформу от компании Polymatica в проекте развития Единой автоматизированной информационной системы управления кадрами Правительства Москвы (ЕАИС Кадры 2.0) для обеспечения возможности многомерного анализа данных в режиме реального времени.

Право на выполнение проекта компания получила в результате победы в открытом конкурсе Департамента информационных технологий Москвы, который состоялся в декабре 2017 года.^[1] Работы по проекту «Хендисофт» тогда оценила почти в 32,5 млн рублей, что оказалось меньше предложения конкурента — компании «1С-Рарус» (33,68 млн рублей). Для сравнения, начальная цена госконтракта была установлена на уровне 34 196 032 рублей.

На январь 2019 года ЕАИС Кадры 2.0 охватывает около 20 тыс. сотрудников. Пользователем системы выступает Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы. Заказчиком выполнения работ по развитию является Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Информационный город».

В рамках проекта развития ЕАИС Кадры 2.0 в 2017-2018 годах специалисты «Хэндисофт» развернули аналитическую платформу Polymatica. По словам представителей компании, Российский продукт для многомерного анализа данных данных призван ускорить формирование аналитической отчётности и оптимизировать управление кадрами.

Аналитическая платформа Polymatica задействована в подсистеме «Кадровая аналитика», предназначенной для визуального представления информации по найму, обучению, кадровому учету, оценке и денежному содержанию персонала. Технология многомерного анализа данных, применяемая в Polymatica, позволяет формировать динамическую отчётность в любых разрезах за несколько секунд, а встроенные механизмы кластеризации и прогнозирования проводить глубинную аналитику в режиме реального времени, рассказали в «Хэндисофт».

Одной из основных целей проекта по развитию ЕАИС Кадры 2.0 было добавление эффективных и простых в использовании инструментов для отчётности и аналитики. Для обеспечения высокого быстродействия системы и консолидации данных из разнородных источников, команда «Хэндисофт» спроектировала единое корпоративное хранилище и применила собственные технологии для извлечения и обработки данных. Платформу компании «Полиматика» использовали подготовки динамических аналитических срезов, в том числе для отчетов по требованию и поиску скрытых зависимостей. Этот российский продукт обладает высокой производительностью и надежностью, — заявил Александр Кулаков, технический директор компании «Хэндисофт».

2014

Утверждение положения о системе

В конце ноября 2014 года мэр Москвы Сергей Собянин утвердил положение о ЕАИС Кадры 2.0. В соответствии с документом, на подсистему «Кадровый учет и учет рабочего времени» все органы исполнительной власти Москвы должны перейти в срок до 30 января 2015 года.

Интеграция функционала системы Лужкова АСУ «Кадры»

Сообщалось, что когда разработка всех трех очередей новой HRM-системы будет завершена, в нее постепенно должен быть переведен функционал действующей централизованной системы – АСУ «Кадры», говорится в технической документации ДИТ. АСУ «Кадры» была запущена в 2007 г., когда пост мэра города еще занимал Юрий Лужков. Какое-то время обе системы будут функционировать параллельно.

АСУ «Кадры» используют кадровые службы органов исполнительной власти города и Управление госслужбы и кадров правительства Москвы для ведения реестра гражданских госслужащих, которое является обязательным. В ней фиксируются сведения об образовании и пройденной переподготовке гражданских госслужащих, повышении их квалификации и стажировках.

Представитель ДИТ заявил TAdviser, что HRM-системой АСУ «Кадры» назвать нельзя: «это очень старая платформа, толстый клиент с локальной базой, предназначенная для кадрового учета в объеме реестра госслужащих».

2013

Вторая и третья очереди

Создание новой HRM-системы правительства Москвы предполагает еще две очереди работ. В рамках второй из них система должна быть расширена в части автоматизации процессов кадрового учета, учета рабочего времени, расчета денежного содержания чиновников и их заработной платы. Пилотными зонами на этом этапе станут ИТ-департамент Москвы, Аппарат мэра и правительства и Управление делами мэра и правительства города.

Конкурс ДИТ на выполнение работ по второй очереди «Кадры 2.0» также выиграл «Ланит». Общая сумма контрактов с интегратором по двум конкурсам составила порядка 90 млн руб. Конкурс на выполнение работ по созданию третьей очереди системы по состоянию на апрель 2013 г. еще не был объявлен.

В «Ланите» рассказали TAdviser, что для разработки ЕАИС правительства Москвы использовали платформу 1С; кадровый портал писался на PHP и использует СУБД MySQL. По словам представителей компании, по состоянию на апрель 2013 года система охватывает более 11 тыс. пользователей.

Третья очередь предполагает автоматизацию управления эффективностью и результативностью исполнителей, а также формирование аналитической отчетности.

Внедрение первой очереди

Внедрение первой очереди единой автоматизированной системы управления кадрами правительства города (ЕАИС «Кадры 2.0») завершилось весной 2013 года, рассказали TAdviser в ДИТ. В ее рамках были автоматизированы процессы управления кадрами и госслужащими города в части найма персонала, формирования и управления кадрового резерва, организации их профессиональной переподготовки, а также повышения квалификации и стажировки.

Одной из подсистем первой очереди единой HRM-системы Москвы является кадровый портал правительства города, предназначенный для размещения кадровиками госорганов сведений об объявленных вакансиях, а соискателями – своих резюме, загрузки откликов соискателей в подсистему управления наймом и кадровым резервом, а также возможности взаимодействия кадровиков, соискателей и экспертов.

Стоит отметить, что с марта 2012 г. уже функционировал портал talent.mos.ru, с аналогичным функционалом. В ДИТ заявили TAdviser, что этот портал является одним из результатов создания первой очереди ЕАИС. Госконтракт на выполнение работ по созданию первой очереди ЕАИС, включающей этот портал, при этом был заключен с исполнителем работ – «Ланитом» - в июне 2012 г.

В «Ланите» пояснили TAdviser, что в марте 2012 г. на базе сайта управления госслужбой и кадрами правительства Москвы работала их собственная тестовая версия портала. После заключения госконтракта и окончания работ по нему предыдущая версия была отключена и по адресу talent.mos.ru заработала система, созданная их компанией.