МВД (Система дактилоскопической информации)

Тендер

В августе 2010 г. подведены итоги масштабного открытого аукциона Министерства внутренних дел (МВД), связанного с системой дактилоскопической информации (сканирование отпечатков пальцев и ладоней). Победитель – оператор Транстелеком. Стоимость работ МВД оценило в 1,2 млрд руб.

«Транстелеком» не с первой попытки сумел выиграть этот тендер. Сначала победителем объявленного в начале июня 2010 г. открытого аукциона была признана компания «Сфера». Два других значительно более известных кандидата – «Транстелеком» и «Техносерв» не были допущены к участию, в их заявках МВД усмотрело нарушения. Сопоставление заявок состоялось в начале июля 2010 г. Однако, в итоге МВД отказалось заключать контракт со «Сферой», т.к. у той не оказалось лицензии на часть строительных работ. Сразу же после подведения итогов ТТК направил жалобу в Рособоронзаказ, где назвал недопуск компании к аукциону необоснованным. Ведомство удовлетворило жалобу оператора.

Позже ТТК обратился в Рособоронзаказ еще с одной жалобой и добился того, что спустя месяц после первого аукциона состоялось повторное рассмотрение уже двух заявок – «Сферы» и «Транстелекома». Победителем на этот раз стала вторая компания, протокол о чем датирован началом августа. За прошедшее между собраниями время свое мнение о заявке «Сферы» с позитивного на негативное изменили председатель комиссии Владимир Назаров и члены комиссии Сергей Бураков, Лариса Щербакова, Надежда Мельяненкова, Алексей Шкарников и Флорида Самигуллина.

Находящийся в отпуске генеральный директор «Сферы» Александр Бодров в ответ на вопросы CNews заявил, что ему нечего добавить, т.к. в документах все написано верно.

План работ

ТТК - до декабря 2010 г. должен поставить и подключить оборудование (серверы, рабочие станции, коммутаторы, шкафы и т.д.) в общей сложности более чем в 900 отделениях органов внутренних дел по всей стране, вплоть до обычных отделов милиции в самых разных городах. Там же нужно установить специализированное ПО - уральскую дактилоскопическую разработку «Папилон». Кроме того, на 54 площадках ведомства требуется провести чисто строительные работы.

После окончания проекта во всех попавших в список отделениях милиции должен появиться доступ к базе данных отпечатков, по которой сотрудники смогут быстро проверить личность человека. Принцип ее работы следующий: в отделении милиции отпечаток снимается на специальном дактилоскопическом сканере, после чего в режиме реального времени происходит поиск оттисков по базе. Если по отправленным данным удалось определить личность, то в отделение возвращается содержимое дактилокарты, в которой хранится ФИО, фото и другая личная информация проверяемого.

Поиск по дактилокартам можно проводить, вводя первые буквы фамилии, инициалы или год рождения человека. В базе сохраняется история запросов – кто обращался, когда и чем закончилась проверка отпечатков. В проекте используются каналы связи «единой информационно-телекоммуникационной системы МВД» (ЕИТКС), исполнителем работ по которой также выступает ТТК.

Как протокол обмена дактилоскопическими данными система должна поддерживать версии 2.0 и 3.0 отечественного стандарта RUS-I, стандарта Интерпола для обмена такой информации INT-I и уметь экспортировать такую информацию в формат ФБР (FBI CJIS-RS-0010). В требованиях говорится, что проверка отпечатков сначала должна проводиться по «своей» региональной базе данных (АДИС), затем, если в ней найти человека не удалось - по соответствующей межрегиональной (АДИС-ФО), и только потом в случае неудачи – по федеральной (АДИС-МВД). Такой переход система должна проводить автоматически.