| Заказчики: Министерство обороны РФ (Минобороны) Москва; Государственные и социальные структуры Подрядчики: ИВК Продукт: ИВК БюрократЪДата проекта: 2014/11
|
Содержание |
Хроника внедрения электронного документооборота в Министерстве обороны
2009-2010
По данным доклада экс-директора департамента развития информационных и телекоммуникационных технологий Минобороны Виктора Ряснова о развитии ИКТ в Вооруженных Силах РФ, опубликованного на портале «Федеральный справочник», до 2009 г. делопроизводство в ведомстве на 99% осуществлялось на бумажных носителях.
В конце 2009 г. было принято решение о внедрении в Минобороны СЭД. По данным Ряснова, на данном этапе был обеспечен оперативный обмен служебной корреспонденцией между органами военного управления, сокращены затраты на почтовые расходы, реализован автоматизированный контроль исполнения поручений и поиска документов в электронном виде.
В 2010 г. СЭД Минобороны была сопряжена с системой межведомственного электронного документооборота (МЭДО), что позволило осуществлять обмен документами в электронном виде с федеральными органами исполнительной власти, аппаратом правительства и администрацией президента.
2011
Один из этапов по развертыванию СЭД в Минобороны пришелся на 2011 г. По данным портала госзакупок, тогда в состав поставки вошли порядка 80 серверов приложений, более 1 тыс. лицензий защищенной СЭД «ИВК БюрократЪ» и промежуточного ПО «ИВК Юпитер», обеспечивающего управление идентификацией пользователей, более 1,1 тыс. автоматизированных рабочих мест пользователей и ряд других технических средств.
Стоимость работ в рамках этого проекта Минобороны оценило в сумму около 260 млн руб. Система была поставлена в 116 объектов Минобороны, расположенных в 25 городах России.
По данным вышеупомянутого доклада экс-ИТ-директора Минобороны, к концу 2011 г. рабочими местами СЭД в общей сложности было оснащено 175 территориально распределенных объектов с общим количеством рабочих мест – 2700. Система охватила, в том числе, 100% центральных органов военного управления (до уровня заместителя начальника отдела), виды (рода войск) Вооруженных Сил и штабы всех военных округов.
Из материалов разработчика этой системы - компании «ИВК» - за 2011 г. следует, что СЭД Минобороны обеспечивает автоматизацию процедур и регламентов делопроизводства, разграничение доступа к документам, гарантированное хранение, обработку и доставку документов и поручений, а также возможность обработки данных, составляющих гостайну, в разнородной вычислительной и ролевой среде.
Кроме того, решение позволяет Аппарату Минобороны осуществлять контроль исполнения документов, обеспечивает автоматическое сопряжение СЭД с МЭДО и автоматизированный удаленный контроль и обновление версий ПО на объектах СЭД. Юридическая значимость документооборота в ведомстве обеспечивается за счет интеграции с Удостоверяющим центром Минобороны.
2013
В ноябре 2013 г. Минобороны РФ объявило тендер на поставку и развертывание системы защищенного электронного документооборота (СЭД) «ИВК БюрократЪ», с начальной максимальной ценой 457,9 млн руб. Сроком завершения поставки указывался ноябрь 2014 г.
Согласно ТЗ конкурса, помимо лицензий на право использования СЭД ведомству требовалось поставить лицензии на Microsoft Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition, Acronis Backup & Recovery 11, более 150 серверов приложений, более 530 простых автоматизированных рабочих мест СЭД и 158 рабочих мест СЭД для руководителей, а также множество другого оборудования и ПО.
На сайте госзакупок, однако, указано, что аукцион по данному проекту был признан несостоявшимся, поскольку не нашлось ни одного претендента на выполнение этих работ.
2014
В начале апреля 2014 г. был снова объявлен тендер на развертывание СЭД в Минобороны. Максимальная стоимость выполнения работ по нему обозначена суммой около 370 млн руб. Сроком завершения поставки, как и в предыдущем случае, указан ноябрь 2014 г.
В отличие от предыдущих торгов 2013 г., по которым не удалось найти исполнителя, на участие в данном аукционе было подано две заявки: от компаний «Системы и Связь» и «ИВК». Последняя предложила выполнить работы за 365,5 млн руб. и была признана победителем торгов.
В числе технических средств системы, которые ведомство рассчитывает получить за эти деньги - более 130 серверов приложений на базе Windows Server 2008 R2, лицензии ПО «ИВК Юпитер» и «ИВК БюрократЪ». В части поставки, относящейся к защите информации СЭД, числятся два типа системы предотвращения вторжений, сервер логов вторжений, межсетевой экран, программно-аппаратный криптографический модуль для обработки криптографических запросов устройств доступа и др.
Поставка включает также 320 автоматизированных рабочих мест СЭД, 126 из которых - рабочие места руководителей. Помимо этого, в состав поставки входит ПО мониторинга состояния ИКТ-инфраструктуры СЭД, ПО обмена данными в рамках СМЭВ, система автоматизированной обработки обращений граждан, ПО резервного копирования и восстановления данных, ПО Удостоверяющего центра и ряд других программных и аппаратных средств.
Все функциональное ПО СЭД Минобороны должно иметь сертификат на соответствие требованиям по уровню контроля недекларированных возможностей не ниже четвертого, а все поставляемое оборудование должно будет пройти специальную проверку на отсутствие внедренных устройств перехвата и уничтожения информации. Оборудование иностранного или совместного производства при этом ждут дополнительные «специальные исследования», говорится в ТЗ.
В числе пользователей, для которых предназначена поставка - пользователи на объектах Минобороны в Крыму.
