НЦИ отдаст на субподряд часть работ по созданию ИТ-системы для «Почты России»

Национальный центр информатизации (НЦИ), дочерняя компании Госкорпорации Ростех, выиграла тендер Почты России на выполнение работ по разработке и внедрению автоматизированной системы управления недвижимым имуществом предприятия (АС УНИП), созданной на базе отечественного ПО. Проект позволит совершенствовать качество управления недвижимостью. Он должен быть завершен в августе 2018 года.

Об этом компании сообщили в рамках Петербургского международного экономического форума 2017 года (ПМЭФ-2017). НЦИ на принципиально новом уровне автоматизирует управление недвижимым имуществом и капитальным строительством «Почты России» (строительство, все виды ремонта, пожарные сигнализации и т. д.) на базе платформы «1С:Предприятие 8».

Созданная система позволит упростить управление недвижимостью Почты России, автоматизировать процессы по сбору данных об объектах предприятия, условиях их использования, расчета стоимости и эффективности эксплуатации. Появится возможность более эффективно планировать мероприятия по противопожарной безопасности, охранные и технические мероприятия и контролировать их исполнение. Реализация проекта будет осуществляться в несколько этапов.

Почта России использует порядка 48,5 тыс. объектов недвижимости. С 2013 года и по настоящее время нами совместно с Росимуществом проводится масштабная работа по регистрации как ранее закрепленных за предприятием объектов, так и вновь закрепляемых. В результате сейчас Почта России находится в высокой степени готовности к акционированию – на текущий момент более 93% нашего имущественного комплекса зарегистрировано в собственность РФ и закреплено за Почтой России, хотя 4 года назад этот показатель составлял лишь около 20% от всех объектов, выявленных на сегодняшний день, - отмечает Евгений Елфимов, заместитель генерального директора Почты России по имущественным вопросам. - Внедрение автоматизированной системы позволит повысить качество и скорость управления нашим недвижимым комплексом.

Почта России - это 42 тысяч отделений почтовой связи - крупнейшая филиальная сеть в России. В настоящий момент мы проводим обследование нескольких тысяч разнообразных объектов недвижимого имущества. Управлять таким хозяйством сложно, кроме того, основная масса объектов недвижимости де-юре находится в собственности государства, поэтому решение будет интегрировано с целым рядом государственных информационных систем. Это позволит Почте России ускорить процессы согласования и, в конечном счете, будет способствовать повышению эффективности управления недвижимым имуществом и инвестиционной политики в целом, - комментирует Константин Юнов, заместитель генерального директора – директор по развитию бизнеса НЦИ.

Автоматизация управления недвижимостью

Как стало известно 1 августа 2017 года, «Национальный центр информатизации» (НЦИ) не намерен в полной мере самостоятельно создавать для «Почты России» автоматизированную систему по управлению недвижимым имуществом, решив перепоручить часть работ субподрядчику. С целью его выбора НЦИ объявил конкурс, оценив стоимость работ по контракту в 158,9 млн рублей. Для сравнения, право на создание системы управления недвижимостью «Почты» НЦИ заполучил по итогам тендера, запросив за работы 245 млн рублей. Таким образом, разница в цене контракта и лота на субподряд составляет 86 млн рублей.^[1]

Заявки от потенциальных субподрядчиков будут приниматься до 11 августа 2017 года, а подведение итогов конкурса запланировано на 17 августа.

Согласно ТЗ, исполнение начального договора «Почты» и НЦИ должно завершиться до 20 января 2020 года.

Что не передаётся на субподряд

Как уточнил для CNews заместитель генерального директора – директор по развитию бизнеса НЦИ Константин Юнов, в объем передаваемых на субподряд работ не входят четыре значительных блока. Прежде всего, это обследование бизнес-процессов, разработка общей методологии управления объектами недвижимого имущества в количестве более 60 тыс. и вся проектная работа, включающая проектирование системы управления недвижимым имуществом, описание решений по юзабилити, системной архитектуре, разработку модели угроз и мероприятий по защите всей системы. Кроме этого, НЦИ возьмет на себя реализацию первой линии технической поддержки для 87 филиалов «Почты России» (call-центр), а также поставку лицензионного ПО «1С» на 1 тыс. пользователей.

Задачи субподрядчика

В целом создаваемая система предназначена для автоматизации процессов управления недвижимым имуществом «Почты России», включая процессы капитального строительства, эксплуатации, оптимизации использования и затрат владения, управления площадями недвижимости, отчуждения и приобретения, сдачи и взятия в аренду, регистрации прав на недвижимость и др.

Исполнитель работ в ходе разработки системы должен будет обеспечить технические возможности ее информационного взаимодействия с ресурсами смежных или разрабатываемых систем управления «Почты», а также внешними системами или ресурсами.

Такие системы подразделяются на три группы.

• Первая группа объединяет уже переведенные в промышленную эксплуатацию ИС: тиражное решение «1С» в части получения данных по принятым актам из автоматизированной системы бухгалтерского и налогового учета (АСБНУ) и данных по постановке на баланс, балансовой стоимости недвижимости, данных по принятым и уволенным сотрудникам; система Active Directory в части настройки авторизации пользователей; единая информсистема казначейства в части получения данных по платежам, включая обеспечительный платеж; а также удостоверяющий центр «Почты» в части подписания документов квалифицированной ЭП и в части валидации подписанных документов.

• Вторая группа охватывает системы, только запланированные к сдаче в промышленную эксплуатацию: единая система электронного документооборота (СЭД) в части передачи документов на согласование и возврата подписанной документации, получения данных по статусу согласования (в том числе договоров); система единой нормативно-справочной информации в части взаимодействия по ведению справочников; автоматизированная система управления заказом (АИС УЗ) в части передачи данных по потребностям и формирования заявки на закупку, получения данных по статусу согласования/утверждения, данных по заключенным договорам; система бюджетного планирования и анализа (АИС БПА) в части контроля данных по бюджетным лимитам; система юридически значимого электронного документооборота с контрагентами (договора, соглашения, акты, счета и т.д.).

• Третья группа включает внешние информационные системы: Реестр федерального имущества (Росимущество), русскоязычные карты ГИС, классификатор адресов (ФИАС), общероссийские классификаторы форм собственности (ОКФС), организационно-правовых форм (ОКОПФ), единиц измерения (ОКЕИ), основных фондов (ОКОФ), видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Примечания