Создаваемая в России информационная система «Национальная единая среда взаимодействия всех участников нормотворческого процесса при подготовке регуляторных решений» обеспечит оптимизацию процесса разработки, согласования и утверждения проектов нормативных правовых актов (НПА), внедрения принципов совместной работы и возможности использования соответствующего инструментария на базе информационной системы всеми участниками процесса нормотворчества. ИС позволит создать интеллектуализированное решение, внедряющее дополнительные функции для повышения эффективности работы участников процесса нормотворчества.

Система предназначена для обеспечения цифрового характера существующих процессов разработки, согласования и утверждения НПА, разрабатываемых органами государственной власти. В то же время она не предназначена для разработки НПА, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и сведения конфиденциального характера, а также проектов НПА, регулирующих отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием.

2019

* В единую платформу для законопроектов встроят текстовый редактор "МойОфис"

19 декабря 2019 года НИИ "Восход" разместил на портале госзакупок информацию о приобретении у единственного поставщика лицензии на набор средств web-разработки (SDK) текстового редактора, входящего в SDK «МойОфис Частное Облако».^[1] Полученное решение заказчик планирует использовать в составе единой платформы для законопроектов, конкурс на разработку которой НИИ "Восход" выиграл в октябре.

На базе текстового редактора "МойОфис" будут созданы модули единой платформы для законопроектов

За неограниченную по срокам и количеству пользователей лицензию на продукт «МойОфис» НИИ "Восход" заплатит 44 млн руб. Поставщиком выбрана компания «Бином». В документации есть пояснение причины безальтернативной закупки. В частности, в ответе на запрос НИИ «Восход» о стоимости ПО, компания-разработчик продукта «Новые Облачные Технологии» сообщила, что предоставление лицензии осуществляется через авторизированного дистрибьютора и единственным партнером является именно «Бином».

Согласно договору, приобретенное решение может быть инсталлировано и воспроизведено на сервере, используемом для функционирования единой платформы разработки законопроектов. Допускается модификация решения, в т.ч. путем изменения исходного кода, его тиражирование, а также предоставление прав на его использование в рамках госсистемы.

Как сообщили TAdviser в пресс-службе «МойОфис», в рамках проекта возможность модификации ПО допускается в соответствии с критериями, которые будут выработаны заказчиком.

Средства web-разработки «МойОфис» планируется использовать для реализации модулей совместной работы и текстового редактора.

Информационная система, создаваемая НИИ «Восход», нацелена на снижение органами власти транзакционных издержек при разработке нормативных правовых актов. Такого эффекта планируется достичь посредством создания общего цифрового пространства для госслужащих в рамках подготовки документов с использованием технологий совместной работы и инструментов интеллектуализации основных процессов нормотворчества.

Под «цифровизацией» нормотворчества в данном контексте понимается следующие возможности:

безбумажное взаимодействие основных участников процессов подготовки проектов актов;
осуществление «горизонтальных» коммуникаций между основными участниками процессов;
совместное редактирование текстов проектов НПА в режиме on-line, включая интеллектуализацию такой работы;
создание панели управления для лиц, принимающих решения, позволяющей в режиме реального времени отслеживать ход работы над проектами;
решение вопросов полной прослеживаемости и обеспечения надлежащей открытости процесса разработки НПА.

По замыслу разработчиков, внедрение и развитие проекта повысит гибкость регулирования и скорость внедрения изменений, ускорит принятие решений на основе данных, позволит переводить отдельные регуляторные решения в машиночитаемый вид.

НИИ "Восход" выиграл конкурс на создание единой среды для разработки законопроектов

28 октября 2019 года по результатам проведенного конкурса Министерство экономического развития РФ заключило контракт с НИИ "Восход" на создание ФГИС «Национальная единая среда взаимодействия всех участников нормотворческого процесса при подготовке регуляторных решений». Стоимость контракта составила 586,4 млн рублей^[2].