Сбербанк отменил закупку ВКС на полмиллиарда рублей

2017: Отмена тендера

Сбербанк, в конце июня 2017 г. отложивший на пять месяцев дату выбора поставщика видеоконференцсвязи, 7 июля отменил проблемный тендер по данной тематике. Это следует из протокола отказа от проведения конкурса, размещенного банком на сайте госзакупок. Заявки от претендентов после ряда корректировок сроков принимались до 30 января 2017 года. Итоги тендера изначально планировалось подвести до 30 июня, однако 28 июня эта дата была изменена на 1 ноября, а теперь и она полностью утратила актуальность.^[1]

В протоколе Сбербанка причиной отмены конкурса указана «необходимость внесения изменений в техническое задание и методику оценки» заявок. На вопрос CNews, что именно может измениться в данных разделах конкурсной документации, в пресс-службе Сбербанка сообщили, что планируется осуществить оптимизацию «в целях снижения совокупной стоимости владения и улучшения качества требуемого решения».

По данным издания, «Спирит» предложил заказчику свое решение Videomost, его же обозначили в своих заявках «Ростелеком» и «Айти». «Труконф» и Huawei очевидно вышли на тендер с собственными решениями. С большой долей вероятности «Марвис» предложил Avaya, а «Нетвелл» — ВКС российской компании Mind, хотя источник CNews и допускает, что, возможно, все произошло наоборот.

Как сообщил изданию один из участников рынка, тендерная документация Сбербанка была прописана под конкретного вендора — Mind. В качестве одного из примеров им было приведено обязательное требование о том, что минимальный набор внешних интерфейсов должен включать доступ к некоему протоколу SOAP, в то время как SOAP API управления сервером конференций имеется только у решений Mind. Также по словам участника рынка, составители тендерной документации зачастую пользовались терминологией, принятой только у этого вендора, например, именуя виртуальные ячейки переговоров «комнатами». Одновременно с этим анонимный источник CNews признавал, что в более поздних версиях конкурсной документации заказчик внес определенные изменения, которые, с одной стороны, номинально позволили претендовать на контракт поставщикам других решений, но с другой — «не изменили общую картину».

2016: Анонс закупки

Сбербанк выбирает поставщика программного обеспечения для организации системы видеоконференцсвязи (ВКС). Соответствующий конкурс с начальной ценой договора 481 млн рублей был объявлен 9 ноября 2016 года^[2]. 7 февраля 2017 года стали известны участники тендера.

TrueConf и Huawei демпингуют в тендере Сбербанка по выбору ВКС

Согласно протоколу конкурсной комиссии заявки на участие подали 7 компаний: "Ростелеком", "Труконф" (TrueConf), "АйТи", "Спирит Корп" (Spirit DSP), "Нетвелл" (Netwell), "Марвис" и "Техкомпания Хуавэй" (Huawei). В предложениях 5 компаний стоимость услуг находится на уровне начальной цены. На их фоне выделяются заявки "Техкомпании Хуавэй" и "Труконф". Первая предлагает выполнить контракт за 359,8 млн рублей (-25%), вторая за 259,5 млн рублей (-46%).

Все заявки переданы в рабочую группу для рассмотрения и оценки. Подведение итогов намечено на 30 июня 2017 года.

Как следует из документации к закупке, в рамках проекта Сбербанк планирует сформировать современную систему ВКС, обеспечивающую качественный, масштабируемый и удобный сервис. Она должна интегрировать в себе существующую ВКС-систему, смежные системы и предоставить новые возможности коммуникаций.

Исполнитель проекта должен будет поставить банку неисключительные лицензии, неограниченные по количеству пользователей, с максимальным количеством портов до 19 000 (или без ограничения по количеству портов). Помимо этого, в задачи исполнителя входят работы по настройке и внедрению системы ВКС, а также услуги по постгарантийной технической поддержке.

Приблизительный план приобретения прав, работ и услуг указан в таблице ниже.

Создаваемая в банке система должна обеспечить пользователям комплексный сервис для проведения совещаний, семинаров, видеоконференций, вебинаров, совместной работы над проектами и совместной работы с документами.

На первом этапе в 2017 году система должна покрыть потребности банка в 4400 портах ВКС. Далее должно осуществляться горизонтальное масштабирования системы до 19 000 одновременных портов HD 720p@30. Из них 13 720 портов предназначены для подключения веб- и мобильных клиентов, 5280 – для подключения H.323/SIP устройств.

Система должна поддерживать организацию сеансов видеоконференцсвязи с подключением участников по протоколам SIP (RFC 3261) и H.323 (ITU-T). При захвате и передаче видеосигнала по ним требуется обеспечивать максимальное разрешение захвата и передачи видеосигнала Full HD (1920x1080 пикселей) при частоте не менее 30 кадров в секунду.

Дополнительно система должна поддерживать подключения к мероприятию участников, использующих мобильный или стационарный телефон, терминалы видеосвязи сторонних производителей, а также оборудование MCU Polycom RealPresence Collaboration Server RMX (2000, 4000). Кроме того, ВКС должна обеспечивать возможность интеграции с ПО Microsoft Lync 2010, Microsoft Lync 2013 и Skype for Business.

Одно из требований к системе - уровень доступности не ниже 99.99% со сроком восстановления отдельного узла не более 5 минут.

Что касается возможностей масштабирования, то согласно требованиям заказчика, они ограничены значением в 70 000 HD портов. Такой показатель может быть достигнут за счет увеличения количества серверов в узлах сети видеоконференцсвязи.

В середине февраля 2016 года Сбербанк объявлял тендер^[3] на поставку оборудования и лицензий ПО Avaya для видеоконференцсвязи. Тогда банк отвел своим потенциальным подрядчикам всего около трех дней на то, чтобы они успели направить в организацию свои заявки. В итоге победителем была объявлена компания "Комптек", а стоимость закупки составила $29,6 млн.

Примечания