ФАС выявила сговор между омским Минздравом и поставщиками медоборудования на 600 млн рублей

История

2022: ФАС выявила сговор между омским Минздравом и поставщиками медоборудования на 600 млн рублей

5 апреля 2022 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области сообщило о выявлении нарушений, которые допустило Министерство здравоохранения Омской области при закупках медицинского оборудования.

По данным регулятора, были заключены антиконкурентные соглашения, в результате которых в 2020 году были заключены государственные контракты на поставку медицинского оборудования с ООО «Никмед» на сумму свыше 568 млн рублей, с ООО «Линкос МК» - на сумму 25 млн рублей, с ООО «НьюМедТех» - на сумму 5 млн рублей.

ФАС выявила сговор между омским Минздравом и поставщиками медоборудования на 600 млн рублей

Омское УФАС России установило, что процедура заключения государственных контрактов была реализована с нарушением принципа обеспечения конкуренции. Обоснование начальной максимальной цены контрактов, заключенных за счет средств дотации, заказчиком в установленном Законом о контрактной системе порядке не производилось, отметили в омском УФАС.

На основании материалов СУ СК РФ по Омской области установлено, что должностными лицами Министерства в адрес дирекции давались указания подготовить контракты для заключения с конкретным поставщиком. В связи с завершением реализации антиконкурентных соглашений во времени предписания нарушителям антимонопольный орган не выдавал.

Как сообщили в УФАС по Омской области, материалы дела будут переданы уполномоченному должностному лицу антимонопольного органа для принятия решения о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.32 КоАП РФ.

Указанные компании фигурируют в деле экс-главы омского Минздрава Ирины Солдатовой, которая возглавила ведомство в апреле 2020 года. В ноябре против нее и ее сообщников возбудили уголовное дело по п.«в» ч.3 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий). Следствие считает, что Солдатова и другие чиновники заключили госконтракты с аффилированными компаниями на поставку медтехники по завышенным ценам. Ущерб превысил 105 млн рублей.^[1]

2021: «НикМед» отсудила 395,8 млн рублей у омского Минздрава по делу о завышении цен на медоборудование

В середине октября 2021 года компании «НикМед» удалось взыскать с Министерства здравоохранения Омской области более 395,8 млн рублей за поставленную медтехнику. Об этом сообщает ТАСС ос ссылкой на картотеку дел Арбитражного суда Омской области, который удовлетворил иск питерского дистрибутора медицинского оборудования.

Договор по поставке заключили при экс-министре здравоохранения региона Ирине Солдатовой, которая обвиняется в превышении должностных полномочий при заключении госконтрактов и скрывается от следствия. К середине октября 2021 года Солдатова находится в международном розыске из-за махинаций с закупками медоборудования.

«НикМед» отсудила 396 млн рублей у омского Минздрава по делу о завышении цен на медоборудовании

По данным следствия, Солдатова подписала контракт с ООО «НикМед» на поставку медицинского оборудования для коронавирусных больниц на сумму 565,6 миллиона рублей. 170,6 млн рублей региональное ведомство перечислило предоплатой. Но после увольнения Ирины Солдатовой, омский Минздрав решил отказаться от контракта, утверждая, что поставленное оборудование оказалось устаревшим и по завышенной стоимости. Поставщик оборудования подал в суд с требованием выплатить оставшиеся 395,8 млн рублей.

Как сообщается в определении суда Омской области, производитель потребовал возместить ему 70% от суммы договора, так как изначально минздрав отправил только 30% — предоплату. Но минздрав выступил со встречным иском с требованием возместить более 170 млн рублей (те самые 30% предоплаты) из-за недействительности контракта.

В состав суммы входит 394,9 млн рублей задолженности по государственному контракту, 951 тысяча рублей неустойки, а также 200 тысяч рублей расходов по оплате государственной пошлины. Одновременно Арбитражный суд Омской области отклонил встречный иск Минздрава о расторжении контракта.^[2]

2020: Закупка ИВЛ по разным ценам

15 апреля 2020 года стало известно о том, что Министерство здравоохранения Омской области заключило ряд контрактов с московской ООО «ДМ-Групп». Теперь компания должна поставить аппараты искусственной вентиляции легких модели «Mindray SV300».

Как сообщалось, на сайте «Госзакупки» фигурирует три контракта от Минздрава со столичным поставщиком. Первый на поставку 5 устройств за 11,5 миллиона рублей с номером контракта 205005. И два идентичных договора 205002 и 205002-1, в каждом из которых, говорится о поставке 45 устройств на общую сумму 103,5 миллиона рублей. Стоимость каждого устройства согласно документации, равна 2,3 миллиона рублей за штуку. При этом «ДМ-Групп» стала поставщиком 5 ИВЛ для БУ здравоохранения Омской области «Инфекционная клиническая больница № 1 имени Долматова Д. М.», но уже по 1 950 000 рублей за штуку.

Кроме того, Минздрав Омской области в начале апреля 2020 года приобрел у российского «Концерна радиоэлектронных технологий» 50 ИВЛ «Авента-М» по 1 862 000 рублей за штуку. Общая сумма контракта составила 93 100 000 рублей.

Интерес к оборудованию марки Mindray проявляется и в других контрактах для омского здравоохранения. К примеру, ИВЛ Mindray SV300 фигурирует в контракте на поставку разнопланового медицинского оборудования одним лотом на общую сумму порядка 568,9 миллиона рублей.

Заказчиком выступило Министерство здравоохранения Омской области, а саму закупку под предлогом «срочности» без проведения тендера совершили у единственного поставщика в лице питерского ООО «Никмед» ^[3].

Примечания