Законодательные изменения в HRM
Российские законы относительно расчетов заработной платы и кадрового учета меняются очень часто. Настолько, что раньше именно это обстоятельство становилось одним из главных факторов выбора в пользу отечественных HRM, так как российские вендоры успевали быстрее ориентироваться в новых условиях и вносить изменения в продукты. Сейчас западные вендоры научились контролировать ситуацию и перестали проигрывать отечественным разработчикам в этом вопросе.
Каталог HRM-систем и проектов смотрите на TAdviser
В России изменения кадрового законодательства происходят достаточно часто. Например, только за 2011 год было издано двенадцать федеральных законов, которые внесли изменения в Трудовой кодекс (всего же с момента принятия в 2001 году ТК РФ менялся 47 раз). В Федеральный закон №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в том же 2011 году трижды вносились изменения и дополнения. Естественно подобная частота правок нормативно-правовых актов создает определенные трудности по актуализации систем класса HRM. Зачастую изменения также касаются порядка начисления страховых взносов и выплата из различных государственных фондов, таких как расчет компенсации больничных листов.
В своевременной автоматизации изменений существуют две основные проблемы:
- Недостаточный период времени между принятием и вступлением в силу принятого законодательного акта. Наглядным примером является пока еще не подписанный президентом федеральный закон №143350-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования». На сорока девяти страницах данного документа изложены изменения для одиннадцати действующих федеральных законов. Одного месяца очень мало на их реализацию.
- Неоднозначность применения новых законодательных актов для различных ситуаций на предприятии. Бизнес-эксперты, которые ставят задачу по автоматизации, иногда вынуждены писать письма в налоговые и иные органы для разъяснения спорных моментов. Эти уточнения приводят к значительному сокращению времени на проектирование и реализацию принятых законодательных изменений.
Для пользователей систем изменения в законодательстве также создают определенные трудности. Так, после кастомизации HRM систем некоторых производителей с получением своевременных обновлений могут возникнуть проблемы. Иногда компаниям приходится отказываться от всех выполненных ранее настроек, чтобы иметь возможность обновить программу и учесть законодательные изменения. В некоторых системах заказчикам предоставлена возможность самостоятельного внесения изменений для решения данной проблемы.
Вендоры HRM также готовят обновления, предоставляемые всем пользователям по условиям лицензий. С учетом изменений законодательства в год приходится в среднем 6-7 обновлений. Разработчикам систем необходимо не только внимательно отслеживать такие изменения, но и обеспечивать оперативную доработку авторского программного обеспечения, информирование пользователей, производить обновление установленных у них программ.
Ориентированность исключительно на российское законодательство, более «глубокое погружение в его специфику», методологическая поддержка со стороны российских пользователей и несравненно больший, чем у иностранных коллег, опыт работы на российском рынке позволяют нашим производителям зачастую более оперативно и качественно решать такие задачи. Западный вендор, как правило, внесение изменений передает подрядчику, знающему тонкости российского законодательства: это более длительный процесс.
На практике дело обстоит сложнее, и у западных систем есть также и свои сильные стороны. Если при внедрении западных HRM-систем проблемной областью может стать автоматизация предоставления отчетности в контролирующие органы (МНС, ПФР, ФЗ, ФСС), то российские системы могут потребовать доработки для соответствия корпоративным требованиям родительской компании. Системные интеграторы также стремятся сократить разрыв в подготовке необходимых изменений западными вендорами.
До недавнего времени компании, внедряющие решения на отечественных HRM-платформах, практиковали выпуск обновлений системы еще до официального объявления об изменениях в законодательстве, в то время как иностранные компании предпочитали не начинать работы до официальной публикации в Российской газете, тем самым снижая риски по работе в корзину.
Однако, в последнее время осуществляется публикация проектов документов в интернете, на официальных сайтах соответствующих государственных служб, и западные компании посчитали возможным начинать работу по изменениям на основании таких проектов, тем самым еще более снижая сроки выпуска пакетов обновлений после вступления изменений в силу.
