Содержание |
История
2023
На федеральный проект по борьбе с сахарным диабетом заложили 30 млрд рублей
В ноябре 2023 года был опубликован паспорт федерального проекта по борьбе с сахарным диабетом. Из него следует, что в бюджете на реализацию программы в 2023–2025 гг. заложено 30 млрд рублей, или 10 млрд рублей ежегодно. Первые 4,7 млрд рублей планируется потратить до конца 2023 года.
Федеральный проект «Борьба с сахарным диабетом» предполагает целый ряд мероприятий по повышению качества и продолжительности жизни людей с этим заболеванием. В частности, в рамках проекта все больные диабетом должны быть обеспечены системами непрерывного мониторинга глюкозы, тест-полосками и лекарствами. Кроме того, программа должна способствовать появлению в регионах школ диабета — организаций, оказывающих помощь больным с эндокринными проблемами. Также проект предполагает усиление подготовки медицинских кадров. Среди целевых показателей проекта:
- рост доли пациентов с сахарным диабетом 1-го и 2-го типов, охваченных диспансерным наблюдением;
- повышение доли пациентов с уровнем гликированного гемоглобина менее или равным 7;
- снижение числа больных с высокими ампутациями и нуждающихся в заместительной почечной терапии;
- уменьшение доли пациентов со слепотой от всех диабетических пациентов с хронической болезнью почек и диабетической ретинопатией;
- доля пациентов с диабетом, выявленных впервые при профилактических осмотрах, должна повыситься с 20% до почти 28%, а охват граждан исследованием глюкозы – с 41% до 62%;
- доля пациентов, обученных в школах диабета, к 2025 году, по прогнозам авторов проекта, вырастет с 12% до 15%.
В октябре 2023 года Минздрав РФ сообщал, что планируется выделение дополнительных 5,1 млрд рублей в 2023-2024 гг. для закупки систем непрерывного мониторинга глюкозы (НМГ) детям.
Паспорт федерального проекта Борьба с сахарным диабетом
Мишустин выделил 2,3 млрд рублей на создание эндокринологических центров в России
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 2,3 млрд рублей на создание и оснащение региональных эндокринологических центров, а также на работу школ здоровья для пациентов с сахарным диабетом. Соответствующий документ был опубликован в конце октября 2023 года.
Как уточняет пресс-служба кабмина, средства получат 36 регионов, в числе которых Бурятия, Карелия, Хакасия, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, а также Брянская, Калужская, Кемеровская, Саратовская, Тверская и Челябинская области.
Ожидается, что в 2023 году регионы получат в общей сложности 3,6 млрд рублей на создание и модернизацию региональных эндокринологических центров, оснащение сельских больниц оборудованием для диагностирования сахарного диабета, а также на создание и развитие школ здоровья для пациентов с этим заболеванием.
Так, на оснащение специальным оборудованием районных и участковых больниц будет направлено почти 1,4 млрд рублей. Федеральное финансирование позволит провести техническое обновление медицинских учреждений практически во всех регионах, в том числе в сельской местности и на удалённых территориях. Туда будет поставлено лабораторное оборудование и специальные приборы для выявления болезни и наблюдения за состоянием здоровья людей с сахарным диабетом.
По сообщению пресс-службы правительства, работа ведется в рамках федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом», реализация которого началась в 2023 году. Его основные цели – раннее выявление и лечение сахарного диабета, обеспечение пациентов необходимыми препаратами, разработка и запуск региональных программ борьбы с этим заболеванием. Федеральный проект предусматривает создание единой сети региональных эндокринологических центров для проведения диагностики и оказания своевременной медицинской помощи людям, страдающим от сахарного диабета.
Правительство Российской Федерации Распоряжение от 24 октября 2023 г. №2956-р
Закладывание по 9 млрд рублей в год на федпроект по борьбе с сахарным диабетом
На финансирование федпроекта «Борьба с сахарным диабетом» правительство планирует выделять по 9 млрд рублей в год. Об этом сообщается в опубликованном в сентябре 2023 года проекте федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 гг.
Как отмечает издание «Медицинский вестник» запланированные расходы на 1 млрд рублей меньше тех, которые были заложены в в Федеральном законе № 466-ФЗ от 05.12.2022 «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». При том, что согласно пояснительной записке к законопроекту, по показателям сводной бюджетной росписи на 1 сентября 2023 года на борьбу с сахарным диабетом уже потрачено 10 млрд руб.
Такую же сумму Минфин планировал зарезервировать на 2024–2025 гг. Финансировать федпроект хотели за счет акциза на сахаросодержащие напитки. Закон, устанавливающий его в размере 7 руб. за литр с июля 2023 года, был подписан президентом в ноябре 2022-го. Доходы в бюджет от этого сбора оценивались в 35 млрд руб. в год.
Паспорт федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом», который согласовал Минфин, предполагает (в рамках названного бюджета) обеспечение системами непрерывного мониторинга глюкозы, в том числе российского производства, детей с сахарным диабетом 1-го типа от 2 до 17 лет включительно, говорится в письме. Кроме этого проект предлагает дооснастить медицинским оборудованием региональные больницы, в которых диагностируют и лечат эндокринные заболевания.
Еще одно направление проекта связано с повышением квалификации врачей и медсестер, оказывающих помощь пациентам с диабетом. Разработкой федерального проекта занимались Минздрав совместно с ГНЦ РФ ФГБУ «НМИЦ эндокринологии». С апреля документ находится на согласовании в правительстве, знают два источника на фармацевтическом рынке. «Ведомости» направили запросы в аппарат вице-премьера РФ Татьяны Голиковой и Минфин. Представитель пресс-службы Минздрава в ответ на запрос сообщил, что паспорт федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» сформирован и вынесен на обсуждение на проектном комитете.[1]
2022: Федеральная программа борьбы с диабетом оценена Минздравом РФ в 240 млрд рублей
В начале мая 2022 года стали известны оценки Минздрава РФ по бюджетным расходам программы «Борьба с сахарным диабетом». Ее реализация потребует около 238,8 млрд рублей.
Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные Центра экспертизы и контроля качества медпомощи (ЦЭККМП) Минздрава, для обеспечения пациентов тест-полосками нужно 139,9 млрд рублей, системами непрерывного мониторинга глюкозы в крови — 32,6 млрд рублей, инсулиновыми помпами — 9,8 млрд рублей Затраты на сахароснижающие (не инсулиновые) препараты оценены в 52,4 млрд рублей Еще 4,1 млрд рублей требуется на финансирование школ для пациентов с сахарным диабетом.
В конце апреля 2022 года экспертный совет по здравоохранению при Комитете Совета Федерации по социальной политике обсуждал варианты сокращения расходов, рассказал изданию один из участников встречи. По его словам, окончательного решения пока нет. В середине 2021 года главный внештатный специалист-эндокринолог Минздрава, президент НМИЦ эндокринологии Иван Дедов говорил, что расчетные затраты по программе составляют 150—200 млрд рублей в год.
Как считает гендиректор «Герофарма» Петр Родионов, оптимальным решением для сокращения расходов станет возможность обеспечивать системами непрерывного мониторинга глюкозы всех детей с сахарным диабетом первого типа, а для взрослых – постепенно доводить обеспечение тест-полосками до необходимого уровня. По оценкам Родионова, это поможет оптимизировать более 27 млрд рублей бюджетных средств.
По данным федерального регистра сахарного диабета, в началу мая 2022 года на диспансерном учете состоит 4,7 млн пациентов. Учитывая такое количество пациентов и существенный объем средств, необходимых для финансирования программы, нужно инициировать переговоры с производителями по закупочным ценам, считает гендиректор ЦЭККМП Виталий Омельяновский.[2]
Примечания
