| Разработчики: | Федеральное казначейство Министерства финансов РФ |
| Дата премьеры системы: | декабрь 2024 г. |
| Отрасли: | Государственные и социальные структуры |
Содержание |
История
2024
Выделение ₽0,5 млрд на разработку полностью нового ПО
Федеральное казначейство России в декабре 2024 года объявило о выделении ₽513,6 млн на разработку нового программного обеспечения для государственной информационной системы «Торги». Решение принято после того, как в Едином реестре российских программ не нашлось подходящего ПО с необходимыми функциональными характеристиками.
Как пишет CNews, победителем электронного аукциона, объявленного 24 октября 2024 года, стала компания ООО «ЛТ». Заместитель директора ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» Евгений Евтушенко подтвердил, что подрядчик должен будет самостоятельно разработать и доработать прикладное программное обеспечение.
Новая версия ГИС «Торги» будет поддерживать одновременную работу до 35 тыс. пользователей в личных кабинетах и обрабатывать до 900 просмотров веб-страниц в секунду. Система рассчитана на хранение данных о 640 тыс. новых торгов в год общим объемом 145 ТБ.
В обновленной версии появится возможность заключения электронных сделок по реализации госимущества с использованием приложения «Госключ» для физических лиц. Пользователи смогут искать объекты торгов на интерактивной карте и просматривать дополнительные материалы, включая видео объектов недвижимости.
Разработка будет вестись в два этапа с окончанием первого этапа до 30 июня 2025 года и завершением всех работ к 10 декабря 2025 года. В рамках проекта также будет создано мобильное приложение для приобретения движимого имущества стоимостью до ₽10 тыс.
Система получит расширенные аналитические инструменты для правообладателей имущества, включая функции мониторинга торгов и контроля исполнения сделок. Это должно повысить поступления в бюджет от аренды и продажи государственного имущества.
Представители компании «ЛТ» отметили, что существующие российские решения, такие как «Электронная площадка «Новые информационные сервисы», «Web-система СБиС» и «WEB-Торги-КС», не соответствуют уникальным требованиям заказчика.[1]
Минфин РФ перевел продажу конфискованного имущества на ГИС «Торги»
С 1 сентября 2024 года Минфин РФ перевел продажи конфискованного в пользу государства имущества на платформу ГИС «Торги». Цель инициативы заключается в повышении прозрачности процесса.
Новый порядок реализации устанавливается только для обращенного в собственность государства движимого имущества, задержанных товаров, вещественных доказательств и изъятых вещей стоимостью до 10 тыс. рублей. В соответствии с новым правилами для приобретения имущества в ГИС «Торги» необходимо: зарегистрироваться в качестве участника торгов; выбрать необходимый лот и акцептовать публичную оферту; оплатить приобретаемый лот сразу или в течение 10 дней после акцепта оферты; подписать акт приема-передачи имущества. Правила предусматривают автоматическое снижение цены на каждом этапе при отсутствии поданных предложений.
На электронных площадках останутся этапы подачи заявок и последующих ценовых предложений при проведении торгов — по аналогии с госзаказом. Однако, как сообщает газета «Коммерсантъ», участники рынка выражают опасения, что это лишь начало процесса по переводу на ГИС «Торги» всех торгов госимуществом. Говорится, в частности, что новая функциональность системы позволит Минфину постепенно перевести в нее и процесс приватизационных продаж казенных объектов. В ведомстве, впрочем, заявляют, что планов самостоятельно продавать госимущество нет.
Зампред «Деловой России» Антон Данилов-Данильян считает, что государство обоснованно стремится контролировать процесс продажи госимущества. Однако, по его словам, перевод продаж на одну платформу, то есть кардинальное изменение рынка, потребует длительной адаптации, а значит, приведет к финансовым потерям. А это может обернуться снижением качества услуг. Руководитель департамента по приватизации Российского аукционного дома (РАД) Григорий Начинкин не видит оснований для усиления контроля над продажей госимущества, называя процесс абсолютно прозрачным для государства и покупателей.[2]
2021: Казначейство переведет все виды торгов по продаже госимущества в электронный формат
9 сентября 2021 года стало известно о новом проекте цифровизации Федерального казначейства (ФК). Ведомство построит экосистему отношений при реализации федерального и муниципального имущества.
Как пишет «Коммерсантъ», ФК планирует свести в единый контур все данные о продажах госимущества — от планирования таких сделок до процесса реализации и анализа реальных поступлений от них в бюджет. Для этого в 2022 году казначейство перевеет на собственную платформу torgi.gov.ru более 40 видов торгов, а в 2023-м ожидается внедрение электронного актирования сделок по аналогии со сферой государственных закупок.
Ранее функции оператора площадки торгов выполняло Минэкономразвития, платформа же де-факто была лишь витриной для размещения информации о проведении торгов, при этом порой такие сведения могли быть недостоверными, отмечает издание.
Предполагается, что с 2022 года все торги будут проводиться в электронном виде с использованием новой ГИС «Торги», при этом платформа будет интегрирована с электронными площадками, уже работающими в рамках закона о госзакупках. При этом ГИС «Торги» будет интегрирована с ИТ-системами Росимущества, Росреестра, а также региональными системами учета имущества для идентификации объектов и их стоимости. ФК планирует аккумулировать информацию о продажах госимущества на всем их цикле — от планирования (для этого в систему погрузят структурированные планы приватизации, пока же прикладываются сканы документов) до заключения сделок в электронном формате.
В сентябре 2021 года в Федеральном казначействе отметили, что пока процесс автоматизации продаж осложняется разрозненностью нормативно-правовой базы (торги проводятся по 50 нормативным актам). По словам замглавы казначейства Анны Катамадзе, за два-три года планируется создать цифровую среду с аналитикой, с пониманием, сколько что стоит, создана ли конкурентная среда и насколько процедуры эффективны.[3]
Примечания
