| Разработчики: | Федеральная комиссия по связи США (FCC) |
| Дата премьеры системы: | 1996 г |
| Отрасли: | Образование и наука, Телекоммуникация и связь |
2020: IBM заплатит $24 млн властям США за навязывание ИТ-услуг школам при выполнении E-Rate
В конце декабря 2020 года компания IBM согласилась выплатить властям США более $24 млн, чтобы урегулировать расследования со стороны Федеральной комиссии по связи США (Federal Communications Commission, FCC) по поводу предоставленных ей субсидий на подключение школ и библиотек к ШПД-сетям в рамках программы E-Rate.
Расследование нарушений правил программы E-Rate, предположительно допущенных корпорацией в школьных округах Нью-Йорка и Эль-Пасо, длилось практически 15 лет. Согласно соглашению, которое IBM удалось достигнуть с американскими властями, компания вернет $24,25 млн в фонд Universal Services Fund (USF), который формируется из отчислений операторов связи и используется для финансирования программы E-Rate, а также других проектов, предназначенных для сокращения цифрового неравенства в США. Несмотря на то, что IBM согласилась выплатить средства, нарушения корпорация не признала.
Законодатели и исследователи E-Rate заявляют о широко распространенном мошенничестве и злоупотреблениях в программе E-Rate, которая была учреждена Конгрессом в 1996 году. Критики программы обвиняют школы и поставщиков ИТ в том, что они обходят требования конкурсных торгов, взимая в рамках E-Rate средства за оборудование, которое не допускается к финансированию и просят оборудование на миллионы долларов, в котором школы на самом деле не нуждаются. Программа с годовым бюджетом в $2,25 млрд предназначена для помощи школам в приобретении технологического оборудования, такого как широкополосные модемы и маршрутизаторы. В частности в нарушениях обвиняются Video Network Communications (VNCI), NEC, IBM, а также Национальный альянс чернокожих школьных преподавателей (NABSE).
«Схема» IBM, как назвал ее представитель FCC Питер Дойч, была главной темой обсуждения во время слушаний по программе E-Rate. IBM обвинили в обходе требований конкурсных торгов, компания навязала контракты на предоставление консалтинговых услуг примерно с девятью школьными округами до того, как школы решат, какое оборудование они будут применять для получения финансирования.
По сообщению FCC, расследование в отношении IBM показало, что компания не выполнила правила проведения конкурсных торгов в Нью-Йорке на 2005-2008 гг. и предоставила ненадлежащее оборудование и услуги в Эль-Пасо в 2001 году.
По состоянию на середину декабря 2020 года около 35 расследований в отношении нарушений компаний по программе E-Rate продолжаются, и правила были нарушены в 36% из 135 проверок, проведенных FCC. Об этом сообщил Уолкер Фистер, генеральный инспектор FCC.
На вопрос представителя Джо Бартона, республиканца из Техаса, о том, следует ли приостановить финансирование E-Rate до тех пор, пока не будет введен более эффективный контроль, Фистер сказал, что это решение будет слишком «радикальным».
В заявлении IBM говорится, что, по ее мнению, она «действовала надлежащим образом в поддержку программы E-rate», но в интересах мирного урегулирования вопроса относительно предполагаемых нарушений компания согласна на соглашение. IBM добавила, что через программу E-rate она предоставила подключение к Интернету тысячам школ и библиотек США, а также миллионам американских студентов.
Председатель FCC Аджит Пай сказал, что комиссия «должна защитить фонд USF от растрат, мошенничества и злоупотреблений, а также обеспечить наиболее экономичное распределение финансирования». Кроме выплаты $24,25 млн IBM также согласилась провести обучение своих сотрудников по вопросам конкурсных торгов FCC и требований к участию в них перед подачей заявок в рамках программы E-Rate.[1][2]
Примечания
