| Разработчики: | Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз России) |
| Отрасли: | Сельское хозяйство и рыболовство |
Содержание |
2023
Мишустин поручил создать на «Гостехе» систему учета племенных животных
7 декабря 2023 года правительство России сообщило о том, что на платформе «Гостех» будет создана Федеральная государственная информационно-аналитическая система племенных ресурсов (ФГИАС ПР) для учета всех видов племенных животных. Соответствующее поручение дал премьер-министр Михаил Мишустин.
Проект реализуется в рамках инициативы по внедрению цифровых технологий в агропромышленном комплексе. Разработка системы возложена на Минцифры и Минсельхоз. Срок выполнения поручения — до 30 декабря 2025 года, а промежуточный доклад должен быть представлен в правительство до 1 марта 2024-го.
Минсельхоз предлагается наделить полномочиями по утверждению методик проверки и оценки племенных животных, племенных животных-производителей, ведению учета племенных хозяйств, а также по созданию, развитию и эксплуатации ФГИАС ПР. Кроме того, Минцифры к 1 февраля 2024 года необходимо пересмотреть требования к отчетности компаний, реализующих за счет собственных средств особо значимые проекты в рамках работы индустриальных центров компетенций по замещению критически важных иностранных отраслевых цифровых продуктов.
Отмечается, что сдерживающим фактором в развитии отечественной отрасли племенного животноводства является отсутствие единой базы данных в соответствующей сфере. Новая система как раз и призвана решить проблему. ФГИАС ПР позволит более эффективно отслеживать племенные ресурсы и поможет улучшить работу в сельском хозяйстве. Реализация проекта направлена на «развитие отечественного племенного животноводства и снижение зависимости от поставок генетического материала из-за рубежа».
В поручении Мишустина также сказано, что Минсельхозу предстоит подготовить предложения в части обеспечения доступности господдержки, в том числе в виде бюджетных средств и субсидируемых льготных кредитов, для производителей лекарственных средств для животных, кормовых и пищевых добавок.[1]
В России приняли закон о создании цифровой системы учета племенных ресурсов в АПК
25 июля 2023 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о создании федеральной государственной информационно-аналитической системы (ФГИАС) племенных ресурсов.
Платформа формируется для обеспечения регистрации и учета племенных животных и племенных стад, племенных хозяйств и выданных разрешений на импорт племенной продукции, а также для анализа и обработки предоставленных в систему сведений. Закон уточняет полномочия органов госвласти в области племенного животноводства и изменения порядка регистрации племенных животных.
В документе говорится, что доступ к сведениям, содержащимся в базе ФГИАС, предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам без образования юридического лица или индивидуальным предпринимателям в электронной форме без взимания платы. Подписание документов на платформе должно осуществляться с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. В информационно-аналитической системе племенных ресурсов содержится следующая информация:
- О племенных животных и племенных стадах, включая данные об их племенной ценности;
- О племенных хозяйствах, включая данные юридических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица;
- О выданных разрешениях на импорт племенной продукции, включая данные о ее племенной ценности;
- О нормативно-справочных данных в области племенного животноводства.
Положение о федеральной системе племенных ресурсов, включая порядок ее формирования и перечень содержащейся информации, утвердит правительство РФ. Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года. Стоимость внедрения системы составляет 100 млн рублей: финансирование будет произведено в рамках ведомственной программы цифровой трансформации Минсельхоза России на 2023–2025 гг. за счет бюджетных ассигнований.[2]
Правительство РФ поддержало создание системы
Правительство РФ поддержало проект изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве», предусматривающих создание федеральной государственной системы племенных ресурсов в животноводстве (ФГИАС ПР). Об этом пресс-служба Министерства сельского хозяйства РФ сообщила 17 марта 2023 года.
Как отметили в ведомстве, инициатива направлена на использование современных методов селекции, оптимизацию процессов, связанных с услугами в области племенного животноводства, а также повышение эффективности господдержки развития собственной конкурентоспособной базы генетических ресурсов.
В частности, запуск системы позволит обеспечить регистрацию племенных животных и стад, вести учет племенных хозяйств, выданных разрешений на импорт племенной продукции, а также осуществлять анализ и обработку представленных сведений. Объектами регистрации в молочном и мясном скотоводстве, овцеводстве, свиноводстве, козоводстве, коневодстве, оленеводстве, звероводстве, верблюдоводстве и яководстве будут являться племенные животные, а в других подотраслях – племенные стада, указали в министерстве.
Система будет создана Минсельхозом России в два этапа. Первый завершится в 2023 году. В частности, к этому времени планируется разработать модель системы и произвести регистрацию племенных животных трех видов из четырех регионов страны. Второй этап запланирован на 2024-2026 годы, он включает в себя регистрацию 13 видов племенных животных из 85 субъектов.
С 1 марта 2026 года племенные свидетельства на животных и разрешения на импорт племенной продукции будут предоставляться в виде выписки из ФГИАС ПР на безвозмездной основе.
17 марта 2023 года премьер-министр Михаил Мишустин отметил, что президент РФ отмечал необходимость создания собственных наукоемких решений в области сельского хозяйства и генетики. По словам главы Правительства РФ, новая информационная платформа нужна для прикладных исследований, востребованных у аграриев.[3]
2022: Минсельхоз объявил о создании системы
В феврале 2022 года стало известно о решении Министерства сельского хозяйства РФ создать в стране Федеральную государственную информационно-аналитическую систему племенных ресурсов (ФГИАС ПР), в которую будут предоставлять данные владельцы племенных животных.
В частности, платформа будет содержать информацию о каждом животном и его предках, данные о племенных хозяйствах, об импортированной племенной продукции и нормативно-справочную и аналитическую информацию. Доступ к ресурсу будет свободным.
При этом порядок предоставления сведений в систему, их состав, а также рассмотрение запросов будет утверждать Правительство. Предполагается, что документ вступит в силу с 1 сентября 2023 года. Предполагаемые расходы на реализацию проекта к 8 февраля 2022 года не сообщаются.
Как рассказал «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, к февралю 2022 года большой проблемой для животноводства являются различные заболевания скота, причем распространяются такие болезни неконтролируемо из-за отсутствия единой системы учета животных.
По мнению главы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, введение информационной системы племенных ресурсов позволит поднять на новый уровень работу с генетикой и увеличить продуктивность животных.
 | Хозяйства, покупающие скот для разведения, будут видеть полную картину, где этот скот выращен и какие генетические характеристики он имеет, — подчеркнул Майоров. |  |
Он также отметил, что выпущенным Минсельхозом законопроект вводит новые виды племенных хозяйств, такие как селекционно-генетический центр, генофондное хозяйство, селекционно-гибридный центр, селекционный центр по породе и др. [4]
Примечания
- ↑ Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой продовольственной безопасности
- ↑ «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- ↑ В 2023 году Минсельхоз завершит первый этап создания информационно-аналитическая система племенных ресурсов
- ↑ Данные о племенных животных предложили собрать в единой базе
