Федеральная государственная информационная система легковых такси

2024: Данные о наличии у перевозчиков такси полисов ОСАГО будут стекаться в ГИС «Такси»

В конце марта 2024 года стало известно о том, что данные о наличии у перевозчиков такси полисов ОСАГО и ОСГОП (обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика пассажиров) будут централизованно накапливаться в федеральной государственной информационной системе такси (ФГИС «Такси»). Эти сведения с 2025 года смогут получать региональные власти.

Как сообщает газета «Коммерсантъ», в рамках нового проекта ФГИС «Такси» будет интегрирована с автоматизированной информационной системой страхования — платформой «АИС страхование». Фактически речь идет о формировании единого источника информации о легальности участников рынка. Как отмечает Минтранс, система дает возможность использовать «объективные метрики и сведения» для контроля и управления сферой перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Unsplash

На развитие и эксплуатацию ФГИС в 2024–2026 годах планируется потратить 396,3 млн рублей. МВД с использованием новой системы намерено осуществлять проверки перевозчиков и такси. Во ФГИС «Такси» работают все субъекты РФ, а в региональные реестры внесено более 79 тыс. перевозчиков, 512 тыс. автомобилей и 11 тыс. служб заказа такси.

В Общественном совете по развитию такси подчеркивают, что по состоянию на март 2024 года сверка наличия полиса ОСАГО с отметкой «для такси» происходит вручную. После интеграции ФГИС и АИС этот процесс будет автоматизирован. Требование о наличии ОСГОП становится обязательным с 1 сентября 2024-го. Однако, говорят участники рынка, существуют нерешенные проблемы в вопросах страхования такси по ОСАГО, в частности высокая стоимость полиса и отказы со стороны страховщиков. Такая ситуация может негативно отразиться на ОСГОП.

В РФ менее 15% автомобилей, занятых в отрасли, зарегистрированы в качестве легкового такси. Из-за этого страховые компании видят только малую часть рынка, по сути, только таксопарки. Из-за неполных статистических данных у них искаженное представление об аварийности такси, поэтому они и устанавливают высокую стоимость, — говорит Максим Шушарин, директор управляющей организации сервиса такси «Максим».[1]

2023

Запуск ГИС

1 сентября 2023 года запущена федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Такси», которая, как сообщили в Минтрансе РФ, поможет упорядочить деятельность в сфере легальных таксомоторных перевозок, повысить прозрачность как отрасли, так и контроля за ней.

По сообщению ведомства, ФГИС охватит десятки миллионов граждан и около 500 тысяч машин легкового такси и обеспечит сбор, обработку, систематизацию и хранение сведений трех реестров: агрегаторов, перевозчиков и машин легковых такси. Система полностью готова к подключению к ней всех российских регионов, заявили в Минтрансе 1 сентября 2023 года. У регионов и участников рынка есть три месяца (до 1 декабря 2023 года) на внесение данных в реестры. Уполномоченным оператором ФГИС «Такси» является ФГБУ «СИЦ Минтранса России».

ФГИС «Такси» не содержит принципиально новых или дополнительных требований к участникам рынка. Система консолидирует и систематизирует ключевые сведения, обеспечивает пассажирам возможность проверить легальность перевозчика и авто, помогает повысить уровень прозрачности отрасли и контроля за ней.

К началу сентября 2023 года к ФГИС «Такси» подключены 89 регионов. Субъекты, в которых нет собственных систем и реестров, смогут вести их на базе ФГИС «Такси», и не тратить дополнительных средств на это.

Практически все регионы выбрали подключение к федеральной системе. ФГИС «Такси» будут использовать – 86 регионов, 3 региона – Москва, Московская область и Краснодарский край – подключат системы собственной разработки. Результатом внедрения ФГИС «Такси» станет повышение качества оказываемых услуг и снижение количества ДТП с участием такси. Каждый пассажир должен быть всегда уверен, что его везут проверенный перевозчик и водитель, которых он может легко проверить с помощью QR-кода, – отметил заместитель министра транспорта России Дмитрий Баканов.[2]

Мишустин утвердил запуск ГИС такси

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым утвердил запуск федеральной государственной информационной системе (ГИС) легкового такси. Об этом пресс-служба кабмина сообщила в конце июля 2023 года.

В рамках этой инициативы в каждом регионе будут функционировать три локальных реестра – для перевозчиков, автомобилей и служб заказа такси. Данные реестров будут поступать в федеральную систему в течение суток, что позволит повысить эффективность контроля за оказанием таких услуг. В правительстве считают, что новая ГИС позволит сделать поездки на такси более безопасными.

Михаил Мишустин

Новые изменения позволят усилить контроль за такси, их реализуют при помощи единой цифровой платформы «Гостех», которая позволит охватить 453 тысячи машин и 20 миллионов россиян, заявлял в июне 2023 года глава Минтранса РФ (отвечает за создание ГИС такси) Виталий Савельев. Он добавил, что изменения в законе и регулировании перевозок легковым транспортом произошли впервые за 20 лет.

Запуск федеральной государственной информационно системы легкового такси намечен на 1 сентября 2023 года. Как добавили в пресс-службе кабмина, постановление о государственной системе такси было принято в рамках реализации положений закона о такси, принятого в конца 2022 года. Среди установленных законом нововведений — создание государственной информационной службы и реестров такси, открытие региональных представительств служб заказа, разделение ответственности между агрегаторами и самозанятыми водителями.

В мае 2023-го «Общероссийское объединение пассажиров» попросило власти перенести на год — до 1 сентября 2024 года — вступление части поправок в «закон о такси».^[3]

Создание ГИС

В мае 2023 года стало известно о проводимой Министерством транспорта РФ работе по созданию федеральной государственной информационной системы легковых такси. Ведомство разработало положения об этой платформе.

Как пишет издание D-Russia.ru, документ среди прочего определяет:

• цель, задачи и функции ФГИС такси;
• структуру системы;
• состав сведений, размещаемых в системе, порядок, сроки, способы представления сведений в области перевозок пассажиров и багажа легковым такси в систему, состав участников информационного взаимодействия;
• порядок ведения уполномоченными органами регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием системы;
• порядок доступа к системе, обмена информацией с системой, обеспечения защиты информации, содержащейся в системе.

Минтранс проводит работу по созданию ГИС легковых такси

Целью ФГИС заявлена автоматизация процессов сбора и обработки информации в области перевозок пассажиров и багажа легковым такси для обеспечения реализации деятельности и осуществления полномочий органами власти, а также повышения эффективности обмена информацией, в том числе:

• повышение эффективности осуществления государственного контроля (надзора) в области организации перевозок легковым такси;
• повышение прозрачности, законности, безопасности перевозок легковым такси, предупреждение ДТП с участием легковых такси, снижение тяжести их последствий с помощью контроля за действиями перевозчиков легковым такси и служб заказа легкового такси.

С 1 сентября 2023 года в каждом регионе РФ должны функционировать три региональных реестра: перевозчиков, автомобилей такси и служб заказа. Сведения из этих реестров должны поступать в федеральную систему такси. В разработанном документе говорится, что регионы должны обеспечить передачу информации из региональных реестров в федеральную систему ФГИС такси не позднее 1 декабря 2023 года.^[4]

Примечания