У экотехнопарка «Росатома» «поехали» сроки. Подрядчик сослался на необходимость замены Windows и Autodesk

В ноябре 2023 года суд частично удовлетворил исковые требования «Федерального экологического оператора» («ФЭО», ранее назывался «Росрао», входит в ГК «Росатом») к «Концерну Титан-2». Последний выступает генподрядчиком по госконтракту с «ФЭО» на выполнение строительно-монтажных работ, поставку оборудования, пусконаладочных работ, и прочих работ и затрат по созданию объекта «Производственно-технический комплекс по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности «Горный».

Согласно решению Арбитражного суда города Москвы, «Концерн Титан-2» должен выплатить «ФЭО» неустойку по контракту.

Госконтракт, из-за которого возник спор, был заключен в декабре 2021 года. Из решения суда, опубликованного в системе «Электронное правосудие»^[1], следует, что оказался не выполненным один из этапов по контракту в части представления заказчику заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, по которому срок был обозначен 20 декабря 2022 года.

Положительное заключение государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости в адрес истца до настоящего времени не передано, – сказано в опубликованном решении суда.

«Концерн Титан-2» выступает генподрядчиком по госконтракту с «ФЭО» по объекту «Горный» (источник фото: «Концерн Титан-2»)

В отзыве «Концерн Титан-2» указал, что «сроки выполнения строительно-монтажных работ были нарушены по причинам, независящим от подрядчика»: всего перечислены шесть причин, две из которых связаны с необходимостью перехода на российское ПО.

Так, одна из них – необходимость выполнения дополнительных работ по корректировке разделов проектной и рабочей документации в части замены оборудования инженерных систем, функционирование которых осуществляется на базе иностранного ПО.

В числе таких систем предусмотрена, например, охранная система «Болид», которая, согласно письму от производителя, работает только под управлением ОС Windows. А чтобы соответствовать требованиям одного из приказов «Росатома», необходимо внести корректировки в соответствующие разделы проектной и рабочей документации в части замены такого оборудования информационной системы на оборудование, функционирующее на базе ОС Astra Linux (или Linux-подобных систем).

В качестве ещё одной причины указана приостановка деятельности Autodesk в России.

Это привело к необходимости осуществления перехода на программное обеспечение российского производства, а также на интеграцию уже разработанной документации с отечественным ПО, что повлекло увеличение срока выполнения работ по корректировке проектной документации, – приводится позиция ответчика в решении суда.

Один из пунктов, не связанный с заменой ПО, гласит, что сооружаемый по контракту производственно-технический комплекс является особо опасным и технически сложным объектом, поэтому выполненная в ходе корректировки технической части проектной документации оптимизация и замена основного технологического оборудования повлекла существенные изменения и потребовала уточнения стоимостных показателей корректируемой части проекта.

При этом нестабильная ситуация на рынке товаров и услуг в связи с санкционным режимом, создавшимися логистическими сложностями и ограничениями поставок привела к дефициту отдельных марок оборудования, временной приостановке поставок и повышению цен даже на оборудование тех компаний, которые не покинули российский рынок, – поясняет ответчик в этом пункте.

В результате этих обстоятельств ответчику потребовалось дополнительное время для получения новых технико-коммерческий предложений, формирования актуального конъюнктурного анализа цен и налаживания деловых отношений с поставщиками товаров и услуг, что также привело к увеличению продолжительности выполнения работ по корректировке сметной части проектной документации.

31 июля 2023 года уполномоченные представители госзаказчика и генподрядчика по проекту подписали протокол разногласий, согласно которому сторонами принято решение о заключении допсоглашения к контракту, предусматривающего перенос срока завершения работ по спорному этапу на 15 декабря 2023 года, говорится в решении суда.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, пришёл к выводу, что нарушение сроков выполнения работ произошло в результате смешанной вины сторон, и предписал «Концерну Титан-2» выплатить неустойку, но в меньшем размере, чем требовал «ФЭО».

Объект, о котором идёт речь в судебном решении, один из семи экотехнопарков, которые строит госкорпорация «Росатом», в рамках создания инфраструктуры для обращения с отходами I-II классов. На сайте отраслевого издания «Росатома» «Страна Росатом» говорится, что по объекту на базе бывшего ФКП «Горный» в Саратовской области, который носит название «Михайловский», планы на 2023 год включают строительно-монтажные работы, индивидуальные испытания, комплексную наладку и ввод в эксплуатацию^[2].

Продукты переработки, для которых он предназначен, включают изолирующий материал для полигонов твердых коммунальных и промышленных отходов, пескосоляную смесь для предотвращения наледи на дорогах, оксиды металлов, солевые концентраты.

Кроме экотехнопарка «Михайловский» «Концерн Титан-2» ведет строительство экотехнопарка «Щучье» в Курганской области, также подписаны контракты с «ФЭО» на строительство ещё двух подобных комплексов - «Камбарка» (Удмуртия) и «Марадыковский» (Кировская область).

Примечания