Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга в сфере информатизации и связи, управления информационными и телекоммуникационными ресурсами города, обеспечения информационной безопасности и защиты информации, содержащей сведения государственной или служебной тайны.

Задачи комитета

Основными задачами Комитета являются реализация государственной политики Санкт-Петербурга в сфере информации, ИТ и защиты информации, связи; координация деятельности исполнительных органов власти Санкт-Петербурга в сфере информации и ее защиты, ИТ и связи; централизованное обеспечение исполнительных органов власти города и подведомственных им казенных учреждений товарами, работами и услугами в сфере связи и ИТ; обеспечение эксплуатации государственной ИТ-системы «Централизованное формирование и учет закупок в сфере связи и информационных технологий»; обеспечение работы многофункционального центра предоставления госуслуг в Санкт-Петербурге и предоставления услуг через специальный портал.

Подведомственные предприятия и учреждения

• ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»,
• «Автоматическая телефонная станция Смольного»,
• ГКУ «Управление информационных технологий и связи»,
• «Городской мониторинговый центр».

Информационные технологии в Санкт-Петербурге

• Информационные технологии в Санкт-Петербурге
• Инфраструктура АПК «Безопасный город» Санкт-Петербурга

История

2024

Назначение куратором Комитета по информатизации и связи Петербурга

11 ноября 2024 года губернатор Петербург Александр Беглов сообщил о формировании нового состава городского правительства. Вице-губернатор Олег Эргашев сохранил свой пост, а также назначен временным куратором Комитета по информатизации и связи Петербурга. Подробнее здесь

Станислав Казарин ушел с поста «цифрового» вице-губернатора Петербурга

7 ноября 2024 года Станислав Казарин освобожден от должности вице-губернатора Петербурга по собственному желанию. Об этом сообщается на сайте городской администрации. Подробнее здесь.

2021

Новый председатель комитета - Юлия Смирнова

2 марта 2021 года губернатор Александр Беглов подписал распоряжение о назначении Юлии Смирновой на должность председателя Комитета по информатизации и связи Санкт‑Петербурга. Подробнее здесь.

Интервью Tadviser с врио председателя Владимиром Тумаревым

Санкт-Петербург оказался одним из городов в России, по которым наиболее сильно ударила коронавирусная эпидемия. Сказалась она и на планах города в области ИТ. О том, как продолжалось технологическое развитие на фоне сокращения ИТ-бюджета и какие технологии в приоритете в 2021 году, в февральском интервью TAdviser рассказал Владимир Тумарев, с января занимающий должность врио председателя Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга. Подробнее здесь.

2019

Новый глава комитета - Станислав Казарин

В декабре 2019 года губернатор Санкт-Петербурга своим распоряжением назначил Станислава Казарина председателем комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга. Подробнее здесь.

Председатель комитета Денис Чамара переходит на работу в Минкомсвязи

По приглашению главы Минкомсвязи Константина Носкова Денис Чамара переходит на должность советника министра, сообщили TAdviser в ведомстве 19 декабря 2019 года. Подробнее здесь.

2018: ФАС уличила КИС и ИАЦ в заключении контрактов без проведения торгов

9 ноября 2018 года стало известно, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила, что Комитет информатизации и связи (КИС) заключил с ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» (ИАЦ) контракты общей стоимостью порядка 500 млн. руб. без проведения торгов. Подробнее здесь.

2016

Денис Чамара назначен главой комитета

19 декабря 2016 года губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко подписал приказ о назначении Дениса Чамары на должность главы Комитета по информатизации и связи. Новому главе установлен испытательный срок 6 месяцев.

На этом посту Чамара сменил Ивана Громова, который возглавлял комитет с 2012 года. Он покинул комитет в связи с переходом на другую работу - руководителем Петроградского района Санкт-Петербурга. После ухода Громова Денис Чамара исполнял обязанности председателя комитета.

Говоря о первоочередных планах и задачах нового председателя, в Комитете по информатизации и связи Санкт-Петербурга заявили TAdviser, что одним из важнейших направлений деятельности комитета на момент назначения Дениса Чамары является реализация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Он представляет собой комплекс информационных систем и технических средств, нормативных правовых актов и регламентов межведомственного взаимодействия, регулирующих деятельность всех ведомств и служб по обеспечения города и его жителей.

Кроме того, пристальное внимание планируется по-прежнему уделять вопросу импортозамещения в области ИТ, добавили в комитете. При реализации госзаказа требования к техническим характеристикам заказываемого ПО и аппаратных средств комитет формирует так, чтобы в конкурсных процедурах могли активно участвовать отечественные производители.

Сокращение бюджета на треть до 6,6 млрд руб

В октябре 2015 года губернатор и правительство Санкт-Петербурга утвердили проект городского бюджета на 2016 год, после чего он был направлен на рассмотрение Законодательного собрания. Согласно приведенной в проекте ведомственной структуре расходов, на 2016 год бюджет Комитета по информатизации и связи должен составить 6,6 млрд руб., что на 2,7 млрд меньше бюджета 2015 года.

Основное сокращение расходов приходится на статью по закупке средств автоматизации и программного обеспечения: в 2015 году на нее было предусмотрено 2,6 млрд руб., а в 2016 году предлагается выделить 689 млн руб. На 2015 год Комитету были выделены дополнительные средства в размере около 2 млрд руб, основная часть которых приходилась на эту же статью расходов.

На 2015 год комитету Ивана Громова изначально планировали выделить бюджет, сопоставимый с запланированным на 2016 год

Существенное сокращение расходов запланировано и на капитальные вложения по отрасли «Связь и информатика» в соответствии с адресной инвестиционной программной - с 793 млн руб. до 270 млн руб. В числе других статей, по которым сокращаются расходы, - обеспечение развития государственных информационных систем Санкт-Петербурга (примерно на 119 млн руб.) и мероприятия по оплате почтовых расходов, связанных с отправкой протоколов об административных правонарушениях и контроля оплаты наложенных штрафов (примерно на 130 млн руб.).

Некоторые статьи, на которые выделялись средства в 2015 году, в ведомственной структуре расходов на 2016 год вовсе отсутствуют. Например, расходы на развитие проекта УЭК в Санкт-Петербурге и на мероприятия по развитию материально-технической базы учреждений службы скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге. Что касается последнего, данные мероприятия предполагалось завершить в 2015 году. Вместе с тем, по некоторым статьям расходы в 2016 году планируется увеличить. Например, на эксплуатацию государственных информационных систем Санкт-Петербурга - с 525 млн руб. до 602 млн руб.

«В настоящее время в связи с последствиями международного финансового кризиса ведется работа по оптимизации расходов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Данный вопрос не обошел стороной и Комитет по информатизации и связи. В текущих условиях идет вторая волна секвестирования бюджета», - заявили TAdviser в Комитете информатизации и связи Санкт-Петербурга.

Представители Комитета отметили, что с 2012 года в целях повышения эффективности расходования средств проводят политику централизации, консолидации и унификации программно-аппаратных средств, использующихся в госорганах города. Эти преобразования позволяют минимизировать затраты на аппаратное обеспечение и техподдержку.

В этих же целях ведется работа в части административного управления процессами информатизации: работа по нормативному регулированию и нормированию расходов на вычислительную технику, с учетом норм обеспеченности ею сотрудников, амортизации вычислительной техники и соответствия выделенным объемам финансирования.

Следующим шагом, по словам представителей Комитета, станет переход к нормированию стоимости обслуживания государственных информационных систем, что особенно актуально с учетом текущего перевода городских систем в централизованное облачное хранилище - региональный ЦОД. В нем как в единой точке должны быть размещены государственные системы для повышения эффективности управления информационным пространством и снижения затрат благодаря их централизованному обслуживанию.

Кроме того, в 2015 году парк техники во всех органах государственной власти города был существенно обновлен: за последние полгода Комитет по информатизации и связи закупил более 10 тыс. единиц компьютеров и периферийного оборудования. Представители Комитета заявили TAdviser, что это позволит специалистам на протяжении нескольких последующих лет задействовать новейшие ИКТ для повышения эффективности труда.

«В настоящее время в связи с нестабильностью экономических курсов, волатильностью мировых рынков и оптимизацией расходов органов государственной власти необходимо придерживаться заданного вектора движения для того, чтобы с учетом ограниченности финансирования выполнять поставленные руководством города задачи в рамках действующих обязательств перед населением Санкт-Петербурга», - резюмировали в Комитете информатизации и связи.

2015: Увеличение ИТ-бюджета до 9,3 млрд руб

В июне 2015 года губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко подписал закон, предусматривающий корректировки городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. В соответствии с ним, бюджет Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга на 2015 год составит около 9,3 млрд руб., приводятся данные на сайте Комитета финансов города.

ИТ-бюджет Санкт-Петербурга увеличивается на фоне сокращения затрат на общественный транспорт и коммунальное хозяйство

Ранее, согласно закону о бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденному в ноябре 2014 года, ИТ-комитету в 2015 году планировалось выделить 7,21 млрд руб. При этом в более раннем, сентябрьском проекте закона о бюджете речь шла о еще меньшей сумме - порядка 6 млрд руб.

Основную часть дополнительных бюджетных средств Комитет по информатизации и связи направит на закупку средств автоматизации и программного обеспечения, следует из отзыва Счетной палаты Санкт-Петербурга на концепцию проекта закона об изменениях бюджета. Лимиты финансирования также были увеличены на проектирование и развитие единой мультисервисной телекоммуникационной сети Санкт-Петербурга.

Наряду с увеличением бюджетных ассигнований для ИТ-комитета по отдельным статьям в 2015 году, по некоторым другим статьям расходы на информатизацию сокращаются. Например, на мероприятия по развитию материально-технической базы учреждений службы скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге, а также на эксплуатацию, развитие и модернизацию городской автоматизированной системы фиксации нарушений ПДД и контроля оплаты наложенных штрафов.

Из отзыва Счетной палаты следует, что Комитет по информатизации и связи стал одним из четырех главных распорядителей бюджетных средств города, чей бюджет на 2015 год увеличивается. Бюджеты остальных структур-распорядителей бюджетных средств Санкт-Петербурга сокращаются: совокупно - более чем на 25 млрд руб. В числе направлений, по которым сокращаются затраты в 2015 году, - общественный транспорт, общее образование, коммунальное хозяйство и др.

2014: Доходы руководства: лидер - начальник отдела Елена Ячменева

Из опубликованных сведений о доходах и имуществе руководящего состава Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга, опубликованных в мае 2015 года, следует, что в 2014 году председатель комитета Иван Громов заработал 1,569 млн руб. По сравнению с 2013 годом его доход практически не изменился. Вместе с тем, доход супруги Громова за тот же период вырос более чем в 2,5 раза - с 1,5 млн руб. до 4 млн руб.

Годовой заработок ИТ-директора Санкт-Петербурга оказался примерно в пять раз ниже, чем у руководителя Комитета ИТ Москвы Артема Ермолаева, который за 2014 год задекларировал 8,196 млн руб., увеличив свой доход на 20%.

В 2014 году доходы ИТ-директора Санкт-Петербурга практическим не увеличились

Самый высокий доход по итогам 2014 года, с большим отрывом от коллег, в комитете задекларировала начальница отдела по взаимодействию с органами власти и организациями при предоставлении государственных и муниципальных услуг Елена Ячменева: она заработала более 6 млн руб. Доход чиновницы существенно увеличился по сравнению с 2013 годом, когда она задекларировала порядка 1,6 млн руб.

Доход первого заместителя председателя ИТ-комитета Санкт-Петербурга Дениса Чамары немного подрос, до 1,754 млн руб., равно как и заместителя Громова Андрея Соколова, который в 2014 году заработал 1,569 млн руб.

Новый заместитель Ивана Громова Андрей Никольский, занявший этот пост в начале 2015 года, в 2014 году получил доход в 1,3 млн руб. До назначения Никольский работал директором подведомственного Комитету информатизации и связи Санкт-Петербурга учреждения «Управление информационных технологий и связи».

В 2014 году в Комитете информатизации и связи сменился главный бухгалтер. Сотрудница, ранее работавшая в этой должности, по итогам 2013 года получила самый высокий доход из всего руководящего состава комитета - 1,797 млн руб. Годовой доход ее преемницы Юлии Кузнецовой оказался существенно ниже - около 1 млн руб.

2013

Доходы руководства: лидер - главбух Наталия Акаткина

Согласно сведениям о доходах и имуществе руководителей Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга, опубликованным в мае 2014 г., годовой заработок председателя комитета Ивана Громова увеличился на 555 тыс. руб., до 1,539 млн руб.

Супруга Ивана Громова, в 2012 г. не внесшая финансового вклада в семейный бюджет, по итогам 2013 г. задекларировала доход в 1,5 млн руб. Таким образом, совокупный семейный доход председателя ИТ-комитета вырос примерно в 3 раза.

В части владения собственностью положение дел не изменилось: в пользовании председателя ИТ-комитета числится квартира общей площадью в 140 кв. м. и доля в квартире с площадью в 136 кв. м., а у его супруги - квартира аналогичной площади и доля в квартире общей площадью 80 кв. м.

В 2013 г. по доходам Иван Громов обогнал двух своих заместителей - Романа Панкова и Дениса Чамару, заработавших по 1,415 млн руб. и 1,4 млн руб. соответственно. Их доходы за год также подросли.

Доход Андрея Соколова, после того как он в 2013 г. перешел с должности начальника аналитического управления комитета на должность заместителя председателя, напротив, сократился - с 2,464 млн руб. до 1,705 млн руб.

Самая богатая сотрудница ИТ-комитета СПб по итогам 2013 г. - главный бухгалтер Наталия Акаткина

Больше всех в ИТ-комитете Санкт-Петербурга в прошедшем году - 1,797 млн руб. - заработала начальник финансово-бухгалтерского отдела - главный бухгалтер Наталия Акаткина.

Увеличение ИТ-бюджета с 4,7 до 6 млрд руб

Бюджет Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга на 2013 год изначально составлял 4,798 млрд руб. В мае же были приняты поправки к закону о городском бюджете, в соответствии с которыми, он увеличился на 1,285 млрд руб. Статьями расходов, на которые были выделены дополнительные средства в 2013 году, стали:

• мероприятия по модернизации здравоохранения - 390 млн руб.,
• эксплуатацию и развитие информационно-телекоммуникационных систем и
• средств автоматизации - 338 млн руб.

Дополнительные средства также предназначались для установки камер видеонаблюдения в Красносельском районе – 303 млн руб., а также дооснащения объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга средствами комплексной системы обеспечения безопасности - 114 млн руб.

2012

Доходы руководства: лидер глава аналитического управления Андрей Соколов

Согласно сведениям о доходах и имуществе руководителей Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга, опубликованным 8 июля 2013 г., годовой заработок председателя комитета Ивана Громова увеличился почти в два раза: за 2012 г. он задекларировал сумму в 984 тыс. руб., в то время как в 2011 г. - всего 511 тыс. руб.

В пользовании чиновника также числится квартира общей площадью в 140 кв. м. и доля в квартире с площадью в 136 кв. м. Супруга Громова в 2012 г., согласно опубликованному документу, не имела доходов, однако в пользовании у нее - квартира аналогичной площади и доля в квартире общей площадью 80 кв. м. Транспортные средства ни сам Иван Громов, ни его супруга не декларировали.

Примечательно, что годовой доход ИТ-директора Санкт-Петербурга по итогам 2012 г. оказался ниже, чем у большинства его подчиненных – заместителей председателя комитета и начальников входящих в состав комитета управлений.

Так, зампред ИТ-комитета Денис Чамара за 2012 г. задекларировал доход в размере 1,266 млн руб., около 343 тыс. руб. за тот же период заработала его супруга. Кроме того, в семье Дениса Чамары есть легковой автомобиль, оформленный на супругу. Другой заместитель Громова - Роман Панков - за год заработал 1,280 млн руб.

Больше всех из руководства ИТ-комитета Санкт-Петербурга в 2012 г. заработал начальник аналитического управления Андрей Соколов, задекларировавший доход в размере 2,464 млн руб.

Стоит отметить, что доход ИТ-директора северной столицы России по итогам 2012 г. оказался примерно в пять раз ниже, чем его московского коллеги Артема Ермолаева: последний за тот же период заработал 5,2 млн руб. В собственности руководителя ИТ-департамента Москвы также числятся два автомобиля и квадроцикл.

Иван Громов назначен председателем комитета по ИТ СПб

В апреле 2012 г. Иван Громов назначен председателем Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга.

Интересно, что отец Ивана Громова - генерал-майор КГБ Александр Громов (служил до 1991 г.) - давний соратник губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Ранее Громов-старший работал заместителем Полтавченко, когда тот был полпредом президента в Центральном федеральном округе.

Информатизацией Иван Громов ранее не занимался. Однако, как утверждает, эта сфера не является для него совершенно незнакомой. «Информационные технологии – это один из основных инструментов, используемых в процессе пресечения экономических преступлений: там применяются самые инновационные разработки, поэтому ИКТ не является для меня новой и неизведанной сферой деятельности», - сообщил он CNews.

На апрель 2012 года в Комитете по информатизации и связи Санкт-Петербурга работает 39 человек, однако «в связи с увеличением полномочий комитета в 2011-2012 гг.» планируется привлечение специалистов, говорит Иван Громов.

О состоянии ИТ в Санкт-Петербурге на момент назначения Громова и его планах по трансформации ИТ читайте в статье об информатизации города по ссылке.

8 ноября 2012 года, выступая на CNews FORUM 2012, председатель Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Иван Громов, рассказал о первых результатах своей работы. Подробнее - в статье об информатизации Санкт-Петербурга по ссылке.

Сокращение ИТ-бюджета с 5 до 4,3 млрд руб

В 2011 году бюджет Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга составлял около 5 млрд руб., а в 2012 году - порядка 4,3 млрд руб. В 2012 году ИТ-бюджет Санкт-Петербурга подвергался жесткой критике со стороны партии «Яблоко», которая отмечала невозможность проконтролировать разумность и обоснованность этих трат, а также считала, что цена на закупку ИТ-комплектующих города завышена в сравнении с розничными ценами.