Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра
Конечные собственники
История
2021
Принятие закона, документ
В середине декабря 2021 года Верховная Рада Украины приняла закон о создании Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и почтовой связи Украины (Нацкомсвязи). Инициативу поддержали 296 народных депутатов при необходимых 226 голосах.
Это новый регулятор интернета и мобильной связи, который придет на смену Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ). Лица, находящиеся на должностях главы и членов НКРСИ на день вступления в силу закона, продолжат осуществлять свои полномочия в течение срока, составляющего разницу между шестью годами и сроком пребывания в должности до дня вступления закона в силу.
Согласно тексту документа, в состав Нацкомсвязи будут выбирать через открытый конкурс. Организацию и проведение конкурса проводит конкурсная комиссия. При этом состав комиссии, а также порядок и условия проведения конкурса утверждает правительство Украины. Член регуляторного органа назначается должность распоряжением кабинета министров. Финансировать работу Нацкомсвязи и ее аппарата будут из госбюджета.
Кандидат на должность члена Нацкомсвязи должен, в том числе, владеть государственным языком, иметь квалификацию, опыт, в частности в сфере электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи, необходимых для выполнения его обязанностей и осуществления полномочий члена регуляторного органа, владеть иностранным языком, который является одним из официальных языков Совета Европы, быть гражданином Украины.
Срок полномочий членов национальной связи составляет шесть лет. Одно и то же лицо не может быть членом Нацкомсвязи более двух сроков подряд.[1]
Создание комиссии
В конце октября 2021 года стало известно о создании на Украине нового регулятора телекоммуникационной отрасли. Он будет называться Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и оказания услуг почтовой связи.
Новая структура будет работать вместо Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ). Соответствующий законопроект поддержали 230 депутатов Верховной рады.
Как сообщает Министерство цифровой трансформации Украины, утвержденный регулятор будет выполнять следующие функции:
- определять населенные пункты без интернета, мобильной связи и обеспечивать предоставление таких услуг;
- осуществлять государственный надзор (контроль) за деятельностью операторов / провайдеров и поставщиков почтовых услуг;
- осуществлять внесудебное урегулирование споров между потребителями и операторами / провайдерами и внесудебное урегулирование споров относительно доступа к инфраструктуре;
- мониторить качество электронных коммуникационных услуг.
В Минцифры отметили, что закрепление правового статуса регуляторного органа на законодательном уровне, его полномочий и независимости полностью соответствует европейским подходам. Это создаст предпосылки для входа Украины в Единый европейский цифровой рынок, поскольку сфера электронных коммуникаций является основой для развития цифровых услуг.
Общий цифровой рынок с ЕС для Украины предоставит новые возможности доступа к онлайн-рынкам и электронным услугам стран ЕС, упростит присоединение к единым правилам для свободного трансграничного распространения онлайн-услуг и платежей и т.д., — говорится в сообщении ведомства.[2] |