Содержание |
Конечные собственники
История
Развитие государственной статистики определяется многими условиями и факторами экономического, социального и организационного характера. И в первую очередь, потребностью органов государственной власти в данных об экономическом и социальном состоянии страны. В первой половине XIX века началось организационно-структурное оформление государственной статистики в России. В сентябре 1802 г. в соответствии с Высочайшим манифестом императора Александра I вводится письменная отчетность министерств. Этот год принято считать годом рождения российской государственной статистики.
1863: Создание компании
В Государственном архиве Читинской области в предисловии фонда Забайкальского областного статистического комитета сказано, что для сбора точных сведений о количестве и качестве земель, народонаселении и производительных силах области, для проверки и обработки этих сведений в г. Чите в 1863 г. был учрежден Забайкальский областной статистический комитет на основании положения о Центральном статистическом комитете. Между тем в фондах Государственного архива Забайкальского края были обнаружены материалы, которые свидетельствуют как о более раннем, так и более позднем учреждении комитета.
1863-1865
Забайкальский областной статистический комитет, созданный в 1863-1865 годах (дата уточняется) подчинялся «в отношении производства работ и научного направления Центральному статистическому комитету» . Председателем комитета являлся военный губернатор Забайкальской области. Комитет составляли помощник председателя, секретарь, члены: непременные, действительные и почетные. Помощник председателя избирался на 3 года из числа членов комитета. Непременными членами областного статкомитета были начальники различных ведомств, директора училищ, члены от Духовной консистории, члены от ведомств путей сообщения и Горного ведомства. Действительные члены обязаны были собирать, проверять и обрабатывать статистические сведения по области, также, как и непременные члены, они имели право голоса во всех делах комитета. Почетными членами являлись лица, внесшие значительные пожертвования на развитие статкомитета, или лица, приобретшие известность научными трудами. На должность секретаря утверждалось лицо, имеющее ученые степени или имеющее полный курс наук высшего учебного заведения, право голоса предоставлялось секретарю наравне с другими членами комитета.
1852
Размещался Забайкальский областной статистический комитет в здании Областного правления, специально построенного в 1852 году для служб вице-губернатора, образованной в 1851 году Забайкальской области (это второе по возрасту здание г.Читы после Михайло-Архангельского собора) по улице Корейской (ныне ул. Ленинградская, 3).
1871-1876
Всю поступающую информацию статистический комитет систематизировал, отправлял в Центральный статистический комитет, предоставлял Военному Губернатору области и использовал в своей работе. Комитетом выпускались «Памятные книжки», где отмечались важнейшие события. Например, основание г.Читы, назначение и увольнение с должности Военного губернатора, строительство забайкальской железной дороги и.т.д. В 1871 году вышла «Памятная книжка Забайкальской области» под редакцией секретаря И.А.Менчукова, отпечатанная в типографии Синицына в г.Иркутске. В ней включены: «Адрес-календарь лиц, служащих в Забайкальской области Гражданского, Военного, Горного и Духовного ведомств», «Статистические сведения Забайкальской области за 1870 год», «Очерк Забайкалья», «Несколько слов о народном образовании в Забайкальской области», «Описание монастырей, соборов, церквей и часовен» «Разные сведения». В 1876 году «Адрес-календарь и памятная книжка Забайкальской области на 1876 год» был издан в типографии Забайкальского казачьего войска. Последующие памятные книжки отличались друг от друга по содержанию и статистическим сведениям, но издавались они от случая к случаю. В сводном каталоге Забайкальской государственной краевой научной библиотеки их зарегистрировано 17 наименований. В конце семидесятых годов начал выпускать ежегодные обзоры «Обзор Забайкальской области».
1891
В 1891 году специально к прибытию в Читу Его императорского Величества – цесаревича Николая Александровича Романова - в Иркутске была отпечатана книга Забайкальского областного статистического комитета «Краткий исторический , географический и статистический очерк Забайкальской области». Книга была подарена будущему императору, как только он вступил в пределы Забайкальской области.
1897
В 1897 году с 28 января по 9 февраля (по старому стилю) в России была проведена первая всеобщая перепись населения Российской империи. Во время этой переписи областной статистический комитет получал сведения от начальников волостных и станичных правлений о числе жителей. Эти сведения систематизировались и направлялись в Центральный статистический комитет. С годами расширялась информация, обрабатываемая комитетом. Составлялись статистические таблицы по различным вопросам для Центрального статистического комитета, статистические ведомости к годовым отчетам военного губернатора.
1917-1941
После революции 1917 года статистический комитет не прекращал свою деятельность вплоть до 1919 года. Занимался переписью городских и сельских поселений, поквартирной переписью. В ноябре 1920 года был образован Совет Министров Дальневосточной Республики (ДВР), исполнительный орган Правительства ДВР. Все организации и учреждения царской России, в том числе и Забайкальский статистический комитет, были упразднены [7]. 12 июля 1921 года утверждено положение о Центральном статистическом управлении ДРВ, создано Центральное статистическое управление Дальневосточной Республики. Однако просуществовало статуправление ДВР недолго. В соответствии с Законом ДВР от 13.12.1921 г. Центральное статистическое управление Дальневосточной Республики было упразднено, его функции переданы Министерству народного хозяйства ДВР. В связи с образованием в 1937 году Читинской области оргкомитет ВЦИК по Читинской области на 2 заседании 17 октября принял решение об организации 9 подразделений Облисполкома и в том числе Областного управления народнохозяйственного учета. В 1937 году статистические органы состояли из Читинского областного управления народнохозяйственного учета (УНХУ) и 32 инспектур народнохозяйственного учета. В 1941 году их преобразовывают в Читинское областное статистическое управление Госплана РСФСР. В его составе органы государственной статистики находились до 1948 года.
1948
В 1948 году, когда органы статистики были выведены из системы госплана, управление стало называться Читинское областное статистическое управление ЦСУ РСФСР при Совете Министров РСФСР, затем Статистическое управление Читинской области ЦСУ РСФСР. В 1973 году в результате слияния машиносчетных станций статуправления создан Вычислительный центр Статистического управления Читинской области.
1987-1994
В 1987 году на базе Статистического управления и объединения «Читаоблмашинформ» (до 1984 года – Вычислительный центр) создано Читинское областное управление государственной статистики ЦСУ РСФСР, а в 1994 году - Читинский областной комитет государственной статистики. В конце 80-х годов государственная статистика приступила к реализации принципиально нового подхода в оценке хозяйственной деятельности объединений предприятий и организаций, исходя из условий управления на основе полного хозяйственного расчета, нового порядка составления планов экономического и социального развития, усиления роли качественных показателей, т.е. условий, связанных с периодом коренной перестройки управления экономикой страны. В этот период большое внимание уделялось совершенствованию экономического анализа и статистической информации, упорядочению отчетности и обеспечению ее достоверности, расширению гласности статистики, реорганизации и повышению роли статистических органов.
2004-2008
После принятия Указа Президента Российской Федерации В.В.Путина от 9 марта 2004 года №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" комитет был преобразован в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Читинской области (Читастат), а с 1 марта 2008 года в связи с образованием Забайкальского края, он стал называться Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (Забайкалкрайстат).
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении края, а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории края.
