Скляр Алексей Валентинович

Скляр Алексей Валентинович

Биография

Родился 25 апреля 1975 года в городе Славянск Краснодарского края.

В 1997 году окончил Кубанский государственный университет по специальности бухгалтерский учет и аудит. В 2003 году прошел профессиональную переподготовку в РАГС при Президенте РФ по программе «Финансово-кредитная и налоговая политика государства». Кандидат экономических наук.

Трудовую деятельность начал с января 1995 года в качестве начальника управления инвестиционных программ и комплексного развития Инвестиционного фонда развития и обновления Кубани.

С июля 1997 года по январь 2002 прошел путь от ведущего специалиста отдела экономики, финансов и бухгалтерского учета до заместителя генерального директора ОАО «Компания Краснодарагропромснаб».

2002-2013: Работа в Федеральном казначействе

В январе 2002 года Алексей Скляр был назначен на должность заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю.

С 20 октября 2008 года по апрель 2009 года занимал должность заместителя начальника Управления информационных систем Федерального казначейства РФ.

С 29 апреля 2009 года был назначен на должность заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, а 27 октября 2010 года возглавил краснодарское управление.

Был освобожден от занимаемой должности в ноябре 2013 года.

При участии и под руководством Скляра в краснодарском управлении был обеспечен полномасштабный перевод на систему электронного документооборота, создан межрегиональный центр защиты информации, развернута и внедрена система аудио - видео конференцсвязи со всеми территориальными отделами управления.

2013-2018: Работа в Счетной палате

С ноября 2013 года Алексей Скляр работал директором департамента автоматизации информационного обеспечения Счетной палаты Российской Федерации. В феврале 2018 года возглавил обновленный департамент информационно-коммуникационных технологий и аналитического обеспечения осуществления внешнего государственного аудита (контроля).

Среди ключевых итогов деятельности Скляра в Счетной палате можно выделить разработку и внедрение информационно-аналитической системы удаленного проведения внешнего государственного аудита.

Благодаря этой системе Счетная палата смогла значительно увеличить число выявленных нарушений: в 2017 году 6517 нарушений на сумму 1,881 трлн рублей по сравнению 3855 нарушений на сумму 965 млн рублей в 2016 году.

В 2016 году был открыт портал государственного и муниципального финансового аудита, который обеспечил публичность контроля. К порталу было подключено 379 органов государственного и муниципального финансового контроля, координацию которых осуществляет Счетная палата.

Подробнее об итогах и перспективах применения ИТ в деятельности Счетной палаты можно прочитать в отдельной статье TAdviser.

2018: Переход в Министерство труда и социальной защиты РФ

В июле 2018 года два источника сообщили TAdviser, что Алексей Скляр переходит на работу в Министерство труда и социальной защиты РФ, где будет отвечать за развитие информационных технологий в должности заместителя министра.

25 июля распоряжение о назначении Скляра подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Главные задачи на посту заместителя министра

Основная цель деятельности, как рассказал TAdviser сам Алексей Скляр, будет заключаться в повышении эффективности государственного управления при осуществлении информационно-технологического обеспечения в сфере пенсионного обеспечения, социального страхования, социальной защиты и социального обслуживания населения.

Для достижения цели планируется выделить и решить 6 ключевых задач, заявил TAdviser Скляр:

1. Объединение отдельных данных различных государственных информационных систем, касающихся граждан, для осуществления мер социальной поддержки и оказания социальных услуг, формирование единых регистров и реестров по учету прав на получение мер социальной поддержки.

Например, формирование единого реестра по гражданам в рамках атрибутов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, при которых «наличие инвалидности» и «группа инвалидности» будут являться одними из атрибутов единого реестра

По состоянию на 2018 год по гражданам в рамках реализации государством социальной политики ведутся различные реестры и регистры с единым «составом данных», что отрицательно влияет на достоверность и оперативность формирования данных, в том числе для предоставления мер социальной поддержки, оказания социальных услуг, отмечает Скляр.

2. Формирование и направление информации соответствующими государственными органами и организациями о возможности получения мер социальной поддержки и социальных услуг в адрес граждан при наступлении определенных событий у гражданина.

Таким образом, необходимо обеспечить автоматизированное назначение мер социальной поддержки для граждан, в том числе без обращения и предоставления ими документов в соответствующие органы и организации. Например, при появлении льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданину автоматизированным способом начисляется оплата в меньшем размере за счет необходимого взаимодействия между организациями

Решение данной задачи, по мнению Скляра, не только оптимизирует процесс взаимодействия граждан и государства при получении мер социальной поддержки и оказания социальных услуг, но и обеспечит возможность получения мер поддержки всеми гражданами, которые имеют право на их получение.

По состоянию на 2018 год как на уровне федерального бюджета, так и на уровне бюджетов субъектов Российской Федерации предусмотрено значительное количество мер социальной поддержки, и многие граждане не владеют соответствующей информацией о возможности получения мер социальной поддержки, добавляет он.

3. Реализация возможности для гражданина автоматически произвести расчет меры социальной поддержки, которые он будет получать при наступлении определенных событий.

Это позволит гражданину планировать свои возможности исходя из видов и размеров социальной поддержки, которую он будет получать в случае наступления у него определенных событий

4. Реализация единой системы учета приема, обработки поступающих обращений от граждан в рамках предоставления им мер социальной поддержки, оказания социальных услуг всеми государственными органами и организациями в целях анализа, мониторинга, контроля их обработки (регистрация всех поступающих обращений граждан в любых формах в единой информационной системе).

Возможность для граждан обращения в единый центр предоставит дополнительные преимущества, так как во многих случаях они не ориентируются в государственных органах и организациях, оказывающих социальные услуги и предоставляющих меры социальной поддержки

Таким образом, должны быть созданы единые условия обработки поступающих обращений, должно происходить обеспечение информацией граждан о сроках обработки направляемых ими обращений исходя из их характеристик, а также формирование единой базы данных поступающих обращений для принятия на ее основании мер по совершенствованию предоставления мер социальной поддержки, оказания социальных услуг.

5. Оптимизация коммуникаций с гражданами в рамках социального обслуживания населения через объединение информации и взаимодействия на одном из уже действующих интернет-порталов.

По состоянию на 2018 год в рамках предоставления мер социальной поддержки, оказания социальных услуг предусмотрено взаимодействие с гражданами через несколько информационных ресурсов и отсутствует возможность у граждан получать информацию через «единый сервис» в удобном формате о соц. услугах и мерах соц. поддержки с последующим обеспечением взаимодействия с органом/организацией, их оказывающих/предоставляющих

6. Регулярное получение обратной связи от граждан в целях совершенствования социального обслуживания, в том числе проведение опросов граждан, использование социальных сетей.

Необходимо развитие разъяснительной деятельности государства при осуществлении социального обслуживания, участие граждан в реализуемых мерах соц. поддержки и оказываемых соц. услугах. Обеспечение взаимодействия с гражданами для получения информации от них в рамках опросов, отзывов, предложений и других способов получения мнения населения в целях совершенствования социального обслуживания на основании использования различных способов взаимодействий за счет применения информационных технологий

2021

Интервью TAdviser

В 2020 году в России была запущена большая цифровая реформа социального блока. Об основных направлениях трансформации в интервью главному редактору TAdviser Александру Левашову в июле 2021 года рассказали заместитель министра труда Алексей Скляр и директор подведомственного Минтруду учреждения «Соцтех» Михаил Аронов. Подробнее здесь.

35-е место в ИТ-отрасли по доходам и 29-е по стоимости личных авто

За период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. доход семьи Алексея Скляра составил 14,7 млн рублей. Личный доход - 8 552 090 рублей, доход супруги - 6 188 780 рублей^[1].

Совокупная средняя оценочная стоимость автомобилей в семье составила 13,5 млн рублей. В перечень заявленных транспортных средств входит автомобиль супруги BMW X6^[2].

Недвижимость: квартира в собственности - 51,0 м²; квартира в собственности супруги (или детей) - 120,5 м²; земельный участок - 1370,0 м² (у супруги); дом - 263,3 м² (у супруги); машиноместа - 13,5 м² и 13,7 м² (у супруги)^[3].

2022

Включение в перечень 25 главных лиц госцифровизации по версии TAdviser

В январе 2022 года включен в перечень 25 главных лиц государственной цифровизации России по версии TAdviser.

Кликните, чтобы увеличить

Ушел из Минтруда по собственному желанию

28 июля 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин освободил от занимаемой должности замминистра труда и социальной защиты РФ Алексея Скляра. Как сказано в распоряжении правительства, замминистра ушел по собственному желанию. Алексей Скляр был руководителем цифровой трансформации Минтруда и отвечал за развитие ИТ-ландшафта Минтруда и подведомственных организаций.

Алексей Скляр прокомментировал TAdviser своё увольнение следующим образом:

«Время моей деятельности в Минтруде уже составило почти четыре года. Практически каждый гражданин в России почувствовал множество изменений, которые мы реализовали с командой за этот период (более 30-ти проектов). По тому, что сейчас еще не реализовано в проме и в планах реализации в горизонте 2023, 2024 гг., процессы уже в ходе реализации. Для меня очень важен драйв, одержимость достижения целей и решение задач в профессиональной деятельности. Я отношусь к тем людям, которым нужно постоянно выходить за пределы зоны комфорта - делать что-то новое, брать новые вызовы и за счет новых результатов доказывать профессиональную пригодность. Это как у спортсмена, если он хочет развиваться, он должен после успешного старта все начинать сначала, забывая кем он был ранее».

Вице-президент РЭЦ по стратегии развития проекта «Одно окно»

Как стало известно TAdviser, экс-замминистра труда и социальной защиты Алексей Скляр стал вице-президентом Российского экспортного центра (РЭЦ) по стратегии развития проекта «Одно окно». Об этом TAdviser рассказал источник, близкий к РЭЦ.

Алексей Скляр, который в июле 2022 года покинул Минтруд по собственному желанию, выход на новое место работы комментировать не стал.

В РЭЦ на запрос TAdviser сообщили, что среди задач, которые стоят перед Алексеем Скляром – обеспечение развития платформы «Мой экспорт», ее переход на качественно новый уровень как с точки зрения удобства, так и с точки зрения расширения функционала. По информации РЭЦ, сейчас на платформе развернут 31 сервис, которые обеспечивают экспортерам онлайн-доступ к государственным и бизнес-услугам и решают ключевые задачи на этапах экспортного цикла.

Алексей Скляр стал вице-президентом РЭЦ по стратегии развития проекта «Одно окно». Фото - econom.rkomi.ru

РЭЦ в 2020 году объявил о запуске информационной системы для экспортеров «Одно окно», она предоставляет онлайн-доступ к сервисам, необходимым компаниям для выхода на внешний рынок. Пользователь имеет возможность из «личного кабинета» запросить полный перечень услуг госорганов, институтов развития и специализированных организаций, ориентированных на экспортеров.

Экспортер через систему получает доступ к аналитике и квалифицированной поддержке. Электронный формат взаимодействия исключает бумажный документооборот. Представителям компании не нужно больше ходить за разрешительными документами, что снижает уровень бюрократии, повышает эффективность работы служб компании, ускоряет принятие решений, избавляет от «лишней бумаги». В конечном счете, система «Одно окно» помогает экспортерам снизить издержки на документарное сопровождение деятельности.

Экспортер, используя систему, может получить информацию по рынку каждой отдельной страны: например, какие действуют требования к товарам той или иной группы, правила оформления, существующие логистические модели. Он может рассчитывать на помощь в таможенном оформлении продукции, при страховании, доставке грузов и поиске иностранного партнера. Причем, в системе доступны как сервисы самого РЭЦ, так и услуги партнеров.

Примечания