ИПД Регион

17 мая 2012 года консорциум российских компаний DATA+ и Esri CIS объявили о создании первого в России типового программного решения, позволяющего в кратчайшие сроки построить инфраструктуру пространственных данных регионального уровня. В настоящее время это решение, получившее название «ИПД Регион», не имеет аналогов на постсоветском пространстве. На первом этапе его распространением займутся структуры Консорциума, при этом «DATA+» будет оказывать услуги по внедрению и сопровождению системы. В четвертом квартале этого года канал продаж планируется расширить за счет сети региональных партнеров компании Esri CIS. Стоимость нового решения составит 3 млн. рублей.

Сегодня создание Инфраструктуры пространственных данных является одним из ключевых государственных проектов. Данная система призвана объединить информацию из множества разрозненных источников, связав ее с конкретным географическим положением, моментом или периодом времени. Пользователями такой системы станут государственные структуры всех уровней, коммерческие предприятия и граждане страны, при этом все они одновременно могут быть и потребителями, и поставщиками пространственной информации.

ИПД на федеральном, региональном и местном уровнях необходима для четкого планирования и ускоренного развития экономики страны, комплексного информационного обеспечения задач национальной безопасности, контроля над важнейшими процессами в государстве, четкого реагирования в чрезвычайных ситуациях, а также для охраны окружающей среды и эффективной реализации социальных программ.

В 2006 году Правительством РФ была принята Концепция создания ИПД. Однако, к практической реализации ряда ее положений государство вплотную приступило в 2009-2010 годах, когда, в соответствии с 221-ФЗ «О Кадастре недвижимости», Росреестром была создана Публичная Кадастровая Карта, фактически, позволяющая работать с пространственными данными с помощью веб-сервисов. Одновременно шла работа по анализу международного опыта создания национальных ИПД (в первую очередь – европейской программы INSPIRE), а затем – в начале 2012 года – был запущен в опытную эксплуатацию геопортал ИПД РФ (geoportal.rosreestr.ru). Важнейшим событием для развертывания ИПД в масштабах страны стало введение в мае 2012 года нового порядка публикации и получения пространственных данных (Приказ МЭР №706 и Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 года № 461). Теперь государственные структуры, создающие и использующие пространственные данные, обязаны передавать их в соответствующие государственные картографо-геодезические фонды для последующей публикации. При этом будут действовать единые стандарты, а предоставляться информация – в электронной форме: как XML-документ, отправленный по e-mail, или через веб-сервисы, что серьезно повысит доступность пространственных данных, с одной стороны, и будет способствовать более эффективному решению практических задач, с другой.

Решение «ИПД Регион» изначально разрабатывалось с учетом перечисленных принципов. Главным его преимуществом является стандартизованный подход, который избавляет от необходимости каждый раз «с нуля» создавать концепцию, техническое задание и другие документы. При этом нужна уже не разработка, а лишь адаптация и настройка. Не менее важно, что в «ИПД Регион» используется та же технология, что и на федеральном уровне, что обеспечивает простую и быструю интеграцию с порталом ИПД федерального уровня. А соответствие стандартам ISO, ГОСТ и моделям данных INSPIRE делает публикацию и обмен данными между всеми пользователями и поставщиками информации простыми и удобными. По оценкам компаний Консорциума, внедрить ИПД реально за 1,5 – 2 месяца.

Решение «ИПД Регион» состоит из четырех основных компонентов. Это: ГИС-платформа на базе Esri ArcGIS Server для публикации пространственных данных, метаданных и веб-сервисов; Esri Geoportal Server, который используется для публикации сервиса метаданных и предоставления интерфейса портала; пакет программного обеспечения conterra sdi.suite, обеспечивающий авторизованный доступ, управление политикой лицензирования, тарификации, и управление правами пользователей; а также ArcGIS Desktop ArcEditor – рабочее место ГИС-специалиста для подготовки данных к публикации и управления ГИС-платформой.

«Создание национальной инфраструктуры пространственных данных вошло в число приоритетных проектов в Евросоюзе, США и Канаде, Китае, Японии, Индии и во многих других странах. Сегодня в этом списке появилась и Россия, – говорит Алексей Ушаков. Генеральный директор `DATA+`. – Мне кажется, что это – серьезный шаг на пути к повышению эффективности и качества государственного управления и экономического развития. Создавая решение «ИДП Регион», мы стремились предложить рынку сложный по функционалу и простой в работе инструмент для решения этих задач».

2013: Новая версия ИПД «Регион»

3 октября 2013 года компании DATA+ и Esri CIS объявили о выпуске новой версии решения для создания геоинформационных систем регионального уровня ИПД «Регион».

Новые возможности

В новой версии продукта появилась возможность создания полноценного портального решения, включающего в себя необходимый инструментарий для онлайн-поиска, просмотра, публикации и обработки данных и приложений. Таким образом, новый продукт представляет собой полноценную региональную геоинформационную систему, которая может использоваться как органами власти и местного самоуправления, так и гражданами. С помощью нового продукта упрощается создание и ведение региональных баз пространственных данных, при этом они становятся более доступными для всех категорий пользователей.

Организация портала

Портальные технологии, заложенные в новую версию ИПД «Регион», позволяют собирать и публиковать готовые веб-сервисы и приложения, наполняя их данными из различных источников. Примерами таких приложений, полностью решающих те или иные задачи, являются: инвестиционная карта региона, информационно-справочный Портал для граждан, внутренние порталы департаментов (ЖКХ, земельного и др.).

Новая версия ИПД «Регион» широко использует инновационные возможности портальных продуктов Portal for ArcGIS и ArcGIS Online.

Решение доступно в следующих комплектациях ИПД «Регион»:

• Базовое решение, включающее сервер ArcGIS for Server Standard, Esri Geoportal Server и ArcGIS for Desktop Standard;
• Решение «Облачный портал», включающее, в дополнение к перечисленному, подписку на ArcGIS Online на 50 пользователей;
• Решение «Региональный портал», включающее ArcGIS for Server Advanced и Portal for ArcGIS.

Каждый из этих вариантов дает возможность создать эффективно действующую региональную ГИС и инфраструктуру пространственных данных.

В новой версии предусмотрена возможность - купить векторные топографические карты масштаба 1:100 000 на всю территорию региона.

Любой из вариантов комплектации может быть дополнен программным обеспечением conterra sdi.suite, который расширяет возможности управления правами пользователей, политиками лицензирования контента и тарификации.