ФОРС: Система исполнения регламентов для градостроительной деятельности

Система исполнения регламентов для градостроительной деятельности - решение для автоматизации и управления бизнес-процессами в градостроительной деятельности для более эффективного управления территориями.

28 апреля 2014 года компании ФОРС и CSoft сообщили о выходе совместной разработки - "Система исполнения регламентов для градостроительной деятельности".

Описание

Решение получено в результате интеграции ГИС-портала, входящего в состав многоуровневой геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности компании CSoft, c собственной разработкой ФОРС – системой исполнения регламентов (СИР) на основе процессного подхода к управлению.

Назначение

Новый интегрированный продукт отвечает нормативным требованиям в сфере градостроительства, может быть востребован региональными и муниципальными органами власти. Кроме того, система готова для создания фундамента при разработке «умного» города, комфортного и безопасного для жизни людей.

ГИС-портал, развернутый на платформе Oracle, представляет собой единое распределенное хранилище пространственной и атрибутивной информации о территориях на уровне региона, муниципальных образований, городских и сельских поселений, субъекта Российской Федерации с регламентированным доступом к ней органов государственной власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц. Посредством портала ведется объектно-картографический учет объектов недвижимости и земельных участков субъекта и/или муниципалитета, включая широкий спектр справочников, классификаторов и реестров, осуществляется мониторинг различных картографических слоёв и ретроспективный анализ с возможностью визуализации данных.

Другой важнейший блок функциональных возможностей ГИС-портала связан с ведением электронного документооборота – подготовкой исходной разрешительной документации по объектам градостроительной деятельности, формированием, учетом и хранением документов. Однако для эффективной работы этого было недостаточно, требовался специальный инструментарий для автоматизации процесса согласования документов. Именно это обеспечила система исполнения регламентов, разработанная ФОРС и интегрированная с ГИС-порталом. Отметим, что, СИР как универсальное решение по управлению бизнес-процессами, может быть использована для автоматизации любых процессов и решения любых задач в различных видах деятельности.

Отличительная особенность системы - процессный подход, положенный в основу её управления, который рассматривает деловой процесс как организованную деятельность, направленную на достижение конечной цели. В этом его отличие от функционального подхода, который оперирует только отдельными функциями делового процесса. Использование процессного подхода дает целый ряд преимуществ, связанных с тем, что деятельность участников процесса становится регламентированной, автономной от действий других исполнителей, а также измеримой по отношению к результату процесса в целом. Каждый исполнитель может видеть, какие действия от него ожидаются в рамках текущего процесса, и получает свой персональный перечень задач, что сокращает вероятность ошибочных действий и повышает уровень персональной ответственности в ходе выполнения процесса.

Система исполнения регламентов помогает автоматизировать процесс создания задачи посредством готовых шаблонов процессов. Заказчик сам, по своему усмотрению, может создавать новые шаблоны, процессы и задачи, т.е. использовать систему для нужд территориального управления, городского планирования и любых других управленческих задач. Любой сотрудник через веб-интерфейс может создавать свои собственные схемы технологических процессов в виде графических изображений, при этом не требуется никаких дополнительных инструментов. Со временем могут формироваться целые библиотеки таких процессов, что повысит результативность деятельности сотрудников.

Ход исполнения процессов согласования документов отслеживается в графическом виде. Генерируемые системой отчеты позволяют судить об уровне исполнительской дисциплины, выявлять и ликвидировать "узкие места". Сотрудники, работающие с документами, в любой момент могут перейти к геоинформационным ресурсам, чтобы получить нужные им сведения.

ГИС-портал разработан компанией CSoft на основе технологий Oracle, а интеграция с решением ФОРС выполнена через интерфейс API СИР, доступный как в виде PL/SQL процедур, так и веб-сервиса.