Минфин упростит получение субсидий из бюджета. Для этого готовится специальная онлайн-площадка

2021

Минфин упростит получение субсидий из бюджета. Для этого готовится специальная онлайн-площадка

Елена Громова, директор департамента ИТ Министерства финансов РФ, выступая на конференции TAdviser SummIT 23 ноября 2021 года, рассказала о создании единой площадки предоставления мер финансовой поддержки. К реализации этого проекта ведомство приступило в 2021 году совместно с Минцифры.

Елена Громова напомнила, что исполняется 10 лет проекту «Электронный бюджет». За это время в нем появилось порядка полмиллиона пользователей-участников, более 700 сквозных бизнес-процессов. Изначально аудиторию проекта составляли финансовые подразделения главных распорядителей бюджетных средств, но затем она расширилась на учреждения, субъекты РФ, муниципалитеты. Уже есть много участников-юрлиц, физлиц, индивидуальных предпринимателей.

И когда мы говорим об изменении принципов государственного управления, о внедрении клиентоцентричного подхода, правительством перед нами была поставлена задача, чтобы мы повернулись лицом к нашей аудитории, - отметила Елена Громова.

Сейчас Минфин реализует проект по обеспечению прозрачности и результативности господдержки российской экономики. В его рамках требуется обеспечить прозрачность предоставления субсидий и оценить достигнутые результаты, ради которых меры поддержки и предоставлялись.

Для этого создается единая площадка предоставления субсидий, которая основана на принципах адресного информирования. В личном кабинете на портале госуслуг у юрлица, в зависимости от его формы собственности, сферы деятельности, налогового статуса будет происходить адресное информирование о мерах господдержки, которые ему могли бы быть интересны. И, если такой интерес есть, то можно отправить заявление на предоставление субсидий онлайн. При этом заявление на 80% будет сформировано автоматически, с использованием уже имеющейся в системе информации.

Большинство проверок, которые необходимо пройти для получения субсидии, например, проверка отсутствия задолженности перед бюджетом, также будут проводиться автоматически. Все это организуется за счет взаимодействия с другими информационными системами. И весь процесс проходит в безбумажном виде.

В центре архитектуры этой электронной площадки – структурированная информация обо всех субсидиях. Нужно было каждую субсидию оцифровать, структурировать данные, определить, что является конкретным результатом, пояснила Елена Громова. И определены те, на кого эти меры поддержки ориентированы. Имея эту информацию, можно настроить алгоритмы интеллектуального информирования.

У площадки есть открытая, публичная часть, на которую можно попасть с единого портала бюджетной системы. Она содержит личный кабинет и для претендента на получения субсидии, и для главного распорядителя бюджетных средств, который организует свои процедуры, с учетом своей специфики. Там же работают эксперты, оценивающие заявки, члены конкурсной комиссии.

Площадка должна быть запущена с 1 января 2022 года. Ее использование будет обязательным для ряда субсидий, перечень которых установит правительство. А формат получения других субсидий можно будет выбрать по желанию. После 2022 года функционал площадки будет расширяться, распространяться на то, чтобы это касалось не только федерального бюджета, а также субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов, муниципальных бюджетов.

Для юридического лица в одном месте будет собрана вся информация по всем мерам, в которых он мог бы поучаствовать, которые ему могли бы быть интересны, - резюмировала Елена Громова.

Чтобы оценить после, нужна была субсидия или нет, предполагается структурирование информации о конкретных, измеримых результатах предоставления субсидии и дальше – анализ информации в ходе мониторинга достижения результатов с анализом статистики за прошлые периоды и характеристик отрасли в целом. С этим уже можно переходить к инструментам доказательной аналитики и делать обоснованные выводы: те ли меры поддержки предоставляются.