Содержание |
Основная статья: Экономика России
2022
Долги других стран перед Россией выросли до максимума с 1999 года
В 2022 году объем кредитов, выданных Россией другим странам, составил $28,86 млрд, что стало рекордным показателем с 1999 года, когда задолженность была на уровне $32,8 млрд Об этом свидетельствуют данные Всемирного банка (ВБ), опубликованные в декабре 2023 года.
Как сообщает «РИА Новости» со ссылкой на материалы ВБ, к концу 2022 года задолженность перед Россией имели 37 стран. Основным должником осталась Белоруссия, но ее долги перед РФ по итогам 2022 года сократились на 3%, до $8,2 млрд.
На втором месте находится Бангладеш, чья задолженность выросла на треть, до $5,9 млрд. На третьем месте оказалась Индия, чья задолженность увеличилась на 12,5%, составив $3,8 млрд.
Египет находится на четвертом месте в списке стран с наибольшими долгами перед Россией. В 2022 году задолженность измерялась $1,8 млрд, что в 1,9 раза больше, чем годом ранее. Пятую строчку занял Вьетнам ($1,4 млрд против $1,5 млрд в 2021 году).
Турция стала лидером по скорости роста долга перед РФ - в 2022 году он вырос в 2,1 раза. Но в абсолютном выражении объем задолженности оказался небольшим ($50 млн).
Общая сумма задолженности других стран перед Россией, рост которой был отмечен в 2022 году, непринципиальна для российского бюджета, считает депутат Госдумы, зампред комитета по экономической политике Артем Кирьянов. По его мнению, в этом случае речь идет о «достаточно реалистичном финансово-политическом подходе к международным связям России».
 | Мы в данном случае демонстрируем возможность для наших партнеров взаимодействовать в том числе по кредитным линиям. Думаю, что, беря на себя функции в международной политике — а сегодня это очень серьезная история для России, — конечно, надо брать на себя и форматы поддержки стран, которые могут быть нам объективно полезны на международной арене, в международных организациях, в том числе в формате ООН, - прокомментировал парламентарий.[1] |  |
Иностранные заемщики выплатили по долгам 33,8 млрд рублей. Это лишь 24,4% от плана
Иностранные заемщики - государства и юридические лица - в 2022 году выплатили России по долгам 33,8 млрд рублей. Это лишь 24,4% от плана (138,5 млрд рублей). Об этом 21 июня 2023 года сообщило издание РБК со ссылкой на материалы правительства к законопроекту об исполнении бюджета в 2022 году.
Отмечается, что суммы в счет основного долга стали минимальными с 2012 года, когда по межгосударственным кредитам было направлено 25,3 млрд рублей. В 2021 году долги выплатили на сумму 114 млрд рублей, в 2020 году — на 117 млрд рублей.
Экономист Bloomberg Economics по России и Центральной и Восточной Европе Александр Исаков объяснил сокращение выплат в счет основного долга по межгосударственным кредитам прямым и косвенным эффектов санкций. По его словам, часть должников перед компаниями из санкционных списков могла попросить отсрочки из-за рисков вторичных санкций в случае платежей в адрес подсанкционных предприятий. Часть отсрочек и переносов может быть связана с ухудшением положения заемщиков России, например, Белоруссии, из-за шоков энергетических и продовольственных цен.
Согласно отчету, по итогам 2022 года 14,5 млрд рублей Россия получила по межправительственным соглашениям о предоставлении государственных экспортных кредитов (в качестве оплаты товаров, работ, услуг), еще 14,1 млрд рублей — по соглашениям о предоставлении иностранным заемщикам государственных финансовых кредитов. 4,6 млрд рублей пришлось на доходы от реализации на торгах российским юридическим лицам долговых средств Индии в индийских рупиях и Вьетнама в долларах США по расчетам с Вьетнамом.
Эффект санкций прежде всего выражается в нарушении платежной инфраструктуры, которое затрудняет обслуживание долгов перед Россией, указывает экономист по России и СНГ ИК «Ренессанс Капитал» Софья Донец. Однако по опыту прошлого года видно, что эти проблемы решаемы.
| | Россия и так не предоставляла большие средства тем государствам, которые сейчас считаются недружественными. Поэтому трудности в сфере платежной инфраструктуры и платежных возможностей — временная история, не означающая, что должники хотят разорвать финансовые отношения с Россией, — констатирует она.[2] | |
Доходы России по долгам другим стран сократились в 4 раза
Россия по итогам 2022 года получила 11,14 млрд рублей выплат по долгам других стран вместо плановых доходов по двусторонним госкредитам в 48,7 млрд рублей. Об этом говорится в опубликованных в марте 2023 года материалах о реализации плана-графика мероприятий Министерства финансов по выполнению документов стратегического планирования за 2022 год.
Как пишет РБК со ссылкой на этот документ, в 2021 году проценты по государственным кредитам, предоставленным Россией правительствам иностранных государств и их юридическим лицам, составляли чуть более 52 млрд рублей, в 2020-м - более 64 млрд рублей.
В документе Минфина отмечается, что некоторые иностранные заемщики не выполнили запланированные переводы из-за санкций. После начала российской военной операции на территории Украины американское Министерство финансов запретило проводить операции с Центробанком, Минфином и Фондом национального благосостояния России.
На 2023 год за правительством в Бюджетном кодексе закрепили право использовать механизм уступки прав требований по долговым обязательствам. Уступка прав требований (фактически их продажа) может быть реализована в пользу юридических лиц, ведущих деятельность на территории страны-должника и не попавших под санкции. Власти смогут таким образом быстро принять решения, необходимые для обеспечения поступления в федеральный бюджет задолженности иностранных государств перед Россией. По мнению директора Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ Олега Буклемишева, взыскание госдолгов требует политических усилий, а Россия в нынешних условиях «не оказывает политического давления на «дружественные» страны».
Оценивая возможный механизм уступки долговых требований, Буклемишев допускает, что препятствием для его реализации могут стать условия кредитных соглашений, прямо запрещающие подобные действия. Однако саму схему он считает жизнеспособной.[3]
2021: Россия увеличила на 50% выдачу кредитов другим странам
По итогам 2021 года выдача межправительственных экспортных кредитов Россией достигла 318 млрд рублей, что на 100 млрд рублей, или на 50%, больше в сравнении с предыдущим годом. Об этом свидетельствуют данные Федерального казначейства.
Как пишут «Ведомости» со ссылкой на обнародованные ведомством статистику, в 2021 году в долларах Россия прокредитовала другие страны на $4,3 млрд (по среднему за 2021 год курсу ЦБ в 73,7 руб./$). Более высокий показатель был зафиксирован 10 лет назад - в 2012 году Россия выдала займов на сумму $4,7 млрд (по курсу 31 руб./$).
В публикации отмечается, что в рублевом выражении Россия в 2021 году выдала рекордный объем межправительственных экспортных кредитов, прежде сумма таких займов за год редко превышала 200 млрд рублей.
Согласно закону о бюджете, в 2021 году было запланировано предоставление финансовых и экспортных госкредитов на 355 млрд рублей. Страны-заемщики в 2021 году вернули РФ долги на сумму 205 млрд рублей. Традиционно сумма выдачи Россией займов превышает возврат. Исключением за последнее десятилетие был лишь 2019 год, когда иностранные правительства вернули больше кредитов, чем получили, - такая ситуация возникла впервые с 2010 года. По данным Федерального казначейства, заемщики выплатили РФ 250 млрд рублей в 2019 году, тогда как в долг было предоставлено 215 млрд рублей.
Выдача межправительственных кредитов другим государствам — это нормальная практика, стимулирующая в том числе российскую экономику, сказал «Известиям» депутат Госдумы Айрат Фаррахов. По его словам, как правило, финансирование предоставляется под закупку российского оборудования или услуг — например, для совместного строительства АЭС. В целом он поддерживает межправительственное кредитование из российского бюджета, поскольку это действенный инструмент конкуренции на зарубежных рынках.[4]
2020: Названы больше всех задолжавшие России страны
Суверенная задолженность развивающихся стран перед Россией по итогам 2020 года составила $27,3 млрд против $25,2 млрд годом ранее. Портфель межгосударственных кредитов в сравнении этих периодов увеличились на 8%, или на $2,1 млрд. Об этом свидетельствуют данные Всемирного банка, обнародованные в январе 2022 года.
Крупнейшим должником по итогам 2020 года стала Белоруссия с обязательствами в $8,3 млрд. Следом идут Бангладеш, Венесуэла, Индия и Вьетнам. Украина с задолженностью в $600 млн занимает девятое место.
Больше всех в 2020 году сократили объем обязательств Вьетнам (на 10% до $1,5 млрд) и Сомали (на 19% до $755 млн). Россия занимает пятое место среди крупнейших суверенных кредиторов развивающихся стран (первое — у Китая).
Долги перед Россией существенно увеличились у двух государств: у Индии (+74%, почти до $3 млрд) и у Бангладеш (+37%, до $3,3 млрд). В обеих странах «Росатом» реализует проекты по строительству АЭС с использованием межгосзаймов.
По словам источника «Ведомостей», в сфере военно-технического сотрудничества, рост задолженности Индии и Бангладеш, очевидно, связан с увеличением объема работ по возведению АЭС в этих странах, поскольку Индии вооружение в счет кредита не поставляют, а поставки вооружений по кредиту Бангладеш в основном завершены.
Минфин России информацию о межправкредитах не раскрывает — страны-заемщики, а также цели кредитов в большинстве случаев засекречиваются; тем не менее иногда такие сделки анонсируются публично. Издание отмечает, что, согласно официальным данным, межгосударственные кредиты, как правило, предоставляются иностранным заемщикам на закупку российской продукции, прежде всего оборонной, или на оплату услуг по строительству атомных электростанций.[5]
2019: Страны с крупнейшими долгами перед Россией
В марте 2021 года Всемирный банк (ВБ) опубликовал доклад, посвященный двусторонней задолженности развивающихся стран перед другими государствами, в том числе перед Россией.
По данным ВБ, к концу 2019 года по двусторонним займам около 30 развивающихся стран были должны России почти $22,9 млрд. Речь идет как о долгах государств, так и о долгах юрлиц, гарантированных государствами.
Самым крупным должником РФ на конец 2019 года оказалась Белоруссия ($8,1 млрд). Затем идут Бангладеш, Венесуэла, Вьетнам, Йемен и Индия. Каждая из этих стран должна России более $1 млрд. Часть из этих долгов остается еще с начала 1990-х годов.
Задолженность африканских стран (не считая Египта) перед Россией составила $973 млн на конец 2019 года. Это Сомали ($418 млн), а также Мозамбик, Эфиопия, Мадагаскар, Замбия, Судан и Танзания. В основном эти страны брали кредиты еще у СССР, но есть и новые российские кредиты — у Замбии и Мозамбика, сказано в статистике Всемирного банка.
В целом Россия занимает пятое место среди крупнейших стран — кредиторов развивающихся стран. Лидером здесь является Китай, предоставивший средства в размере $149 млрд. За ним следуют Япония, Германия и Франция.
Министерство финансов РФ, отвечающее за кредиты другим странам, не публикует информацию о должниках России: каждый год программу государственных кредитов описывают в секретных приложениях к федеральному бюджету, отмечает РБК.
Россия с 1990-х годов реструктурировала часть советских долгов таким странам, как Вьетнам, Йемен, Куба, Индия. После распада СССР Российская Федерация заключила соглашения с 11 бывшими советскими республиками о принятии на себя ответственности за погашение внешнего долга Советского Союза в обмен на все бывшие активы СССР за рубежом, в том числе права требования по внешним долгам.[6]
Среди стран членов «большой восьмерки» к 2019 году Россия стала лидером по количеству списанных долгов.
Самые большие должники:
- Куба ($31,7 млрд.). В 2014 года российское правительство списало 90% из суммы долга в 35,2 млрд. долларов.
- Ирак ($21,5 млрд.) Россия списывала долги этой стране дважды – в 2004 году $9,5 млрд. из $10,5 млрд. и в 2008 $12 млрд. из $12,9 млрд. Второе списание произведено уже по новому долгу современной России, в надежде, что будут учтены интересы российских компаний в Ираке.
2017: Задолженность стран перед РФ $27 млрд
Всего на сентябрь 2019 года 17 стран мира являются должниками России с общей суммой долга в почти 27 млрд долларов.
На первом месте Белоруссия с 7.6 млрд долларов, Украина и Венесуэла с 3.7 и 3.5 млрд, Куба 3.2 а так же Бангладеш 2 млрд.
Согласно данным Федерального казначейства по исполнению бюджета, заемщики выплатили в 2019 году 250 миллиардов рублей, в то время как Москва дала в долг 215 миллиардов рублей. В последний раз положительная разница отмечалась в 2010 году, когда России вернули 53 миллиарда рублей, а она предоставила в долг 14 миллиардов рублей. Кроме того, в 2019 году сумма погашенных долгов стала рекордной за десятилетие. Предыдущий рекорд отмечался в 2018 году, тогда в бюджет было возвращено 133 миллиарда рублей.
Всего с 2010 года Россия выдала займы другим странам на 1,3 триллиона рублей, из которых вернула 800 миллиардов рублей.
| | Как пояснил в начале 2020 года заместитель министра финансов Сергей Сторчак, рост погашений обусловлен наступлением сроков оплаты для пяти–шести государств. Всего другие страны должны России около 35 миллиардов долларов. При этом крупнейшим должником является Белоруссия. Эксперты считают, что причиной возвращения долгов стало ужесточение требований к заемщикам, а также обострение геополитической обстановки. | |
См. также
Примечания
- ↑ Долги других стран перед Россией выросли до максимума с 1999 года
- ↑ Россия получила 24% от плановых выплат по долгам иностранных заемщиков
- ↑ Из-за санкций Россия получила вчетверо меньше по долгам других стран
- ↑ Россия в 2021 году предоставила межправительственных кредитов на рекордную сумму
- ↑ Задолженность перед Россией по межгоскредитам за 2020 год выросла на $2 млрд
- ↑ Всемирный банк «рассекретил» суверенных должников России В списке крупнейших заемщиков — Бангладеш, Вьетнам, Йемен, Сирия
