Содержание |
В рамках конференции TAdviser SummIT 2017, состоявшейся 31 мая 2017 года, прошла сессия «ИТ в госсекторе», посвященная вопросам информатизации. В рамках мероприятия были рассмотрены ИТ-решения для госсектора, начиная с аппаратного уровня и заканчивая программными облачными платформами, вопросы импортозамещения и другие.
В общей сложности в TAdviser SummIT 2017 приняли участие 400 ИТ-руководителей крупных коммерческих и государственных организаций, топ-менеджеров и экспертов ИТ-компаний. В этом году конференция впервые проводилась при официальной поддержке Минкомсвязи России. На конференции прозвучали доклады, посвященные глобальным технологическим тенденциям, изменившимся политическим и экономическим реалиям, их влиянию на ИТ-отрасль. Также были организованы сессии по ИТ в отдельных отраслях. В панельных дискуссиях участники саммита обменялись мнениями и прогнозами о перспективах развития технологий и информационных систем.
Опыт заказчиков
Юрий Парфенов, начальник отдела развития систем идентификации личности Минкомсвязи РФ, поделился опытом создания первого в России ЦОД на базе отечественных процессоров «Эльбрус» и перевода на них государственной системы миграционного учета ГС МИР. В 2016 году было закуплено 130 серверов на «Эльбрусах» и осуществлена миграция данных. По состоянию на май 2017 года проходит опытная эксплуатация ГС МИР, в рамках которого ежедневно в системе проходит порядка миллиона транзакций, с ее помощью выдается порядка 15 тысяч паспортов. С 1 июля планируется запуск системы в промышленную эксплуатацию.
Юрий Парфенов, начальник отдела развития систем идентификации личности Минсвязи РФ
По словам Юрия Парфенова, переход на «Эльбрусы» и свободное ПО позволил снизить расходы на поддержку ИТ в 2,5 раза. Сократилось также время реагирования на сбои и выявленные ошибки. Раньше при использовании оборудования IBM была ситуация, когда на поиск и устранение ошибки у подрядчика ушло 3 месяца. Теперь почти все ошибки и проблемы исправляются в течение 24 часов, сообщил Юрий Парфенов.
В дискуссии «Электронные справки как переходный этап к цифровому пространству доверия», которая состоялась в рамках сессии, наряду с другими экспертами приняли участие Владимир Авербах, директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи РФ и Эдуард Лысенко, заместитель руководителя Департамента информационных технологий г. Москвы.
На фото слева направо - Эдуард Лысенко, заместитель руководителя ДИТ Москвы; Владимир Авербах, директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи РФ; Александр Левашов, главный редактор TAdviser
Они рассказали о первых попытках изменить стандартную процедуру предоставления бумажных справок с целью перехода на электронное взаимодействие. Между ведомствами вопрос со справками был решен путем запуска СМЭВ. С внешними организациями все намного сложнее.
Владимир Авербах привел в качестве примера предоставление справки о судимости при устройстве на работу. Сейчас гражданин должен сам получить бумажную справку в МВД, после чего отнести ее работодателю. Тот должен принять ее, хранить и демонстрировать проверяющим органам при проверке. На эту сложившуюся схему плохо ложится замена бумаги на PDF-документ с электронной подписью. Непонятно, как его передавать, хранить и предоставлять проверяющим, ведь время действия сертификата ЭЦП ограничено.
Необходима полная трансформация процесса подтверждения. Человек должен лишь разрешить организации получение сведений о себе, после чего все вопросы обмена, хранения и валидации должны решаться между ведомствами и организацией самостоятельно внутри единого цифрового пространства доверия.
Мы идем к тому, что будет просто обмен сведениями, какой-то регулируемый учет этих сведений, и он уже не будет в форме справок, - сказал Владимир Авербах. |
Смена сложившихся процессов, внедрение новых технологий несут и новые риски, требуют серьезной защиты от мошенников. Также требуются изменения и со стороны граждан, они должны быть готовы отказаться от бумаги как от некой юридически значимой гарантии и поверить в электронные документы.
Игроки рынка: тенденции и решения
Централизация учета и планирования финансовых, имущественных и кадровых ресурсов в госсекторе приводит к необходимости создания облачных решений для региональной и ведомственной автоматизации – гособлаков, считает Анастасия Ложникова, менеджер проектов «СКБ Контур». Эти решения должны быть высокопроизводительными, легко масштабируемыми и импортонезависимыми и иметь понятный простой веб-интерфейс.
Анастасия Ложникова, менеджер проектов «СКБ Контур»
Пилотный проект внедрения решения «Контур.Гособлако» для автоматизации административно-хозяйственной деятельности реализован в Челябинской области, где все органы власти работают по защищенным каналам связи.
Цифровая трансформация органов власти требует модернизации текущих процессов в организации, постоянного развития информационных систем и сервисов, изменения взаимоотношения госорганов с гражданами и бизнесом, а также перехода на отечественное и свободное программное обеспечение. При этом, по словам Ивана Скородумова, начальника департамента развития информационных систем компании ЭОС, многократно вырастет объем юридически значимого цифрового контента, который необходимо правильно хранить.
Иван Скородумов, начальник департамента развития информационных систем ЭОС
На данный момент основные проблемы с контентом, это отсутствие нормативной базы на федеральном уровне, риски искажения хранимой информации и отсутствие доверия к электронным документам. Попытки их решения есть. В первую очередь это разработка ЦБ совместно с ЭОС концепции хранения и использования электронных документов с обеспечением их юридической силы для финансового рынка.
Дальнейшая цифровизация приведет к тому, что «электронное правительство» станет «умным правительством».
Вырастет не только количество федеральных информационных систем, но и их сложность. Им необходимо находить какие-то языки общения между собой, - считает Сергей Кузнецов, генеральный директор «Юнидата». |
Он отметил, что роль данных становится ключевой, ими не только надо управлять в справочниках и реестрах, но и работать с регуляторами, обогащать данные из открытых источников.
Сергей Кузнецов, генеральный директор «Юнидата»
По состоянию на май 2017 года идет проект по созданию единой федеральной информационной системы земель сельскохозяйственного назначения ЕФИС ЗСН. В ее основе лежит платформа Unidata, которая позволяет собирать данные из разных источников, очищать и профилировать их, определять уровень доверия к данным, выстраивать связи и иерархии между данными и доставлять их требуемым сервисам и системам.
Импортозамещение стало основной темой выступления Сергея Александрова, коммерческого директора НТЦ ИТ РОСА. Поддерживаемая его компанией операционная система РОСА построена на базе свободного ПО и адаптирована под использование в госсекторе. Наличие серверных и десктопных версий, сертификация, поддержка со стороны многих приложений уже позволяют построить на базе ОС РОСА полный стек ПО, необходимого для работы. Очень хорошо себя зарекомендовала связка 1С, Postgres и РОСА, отметил Сергей Александров.
Сергей Александров, коммерческий директор НТЦ ИТ РОСА
Появился в РОСА, наконец, аналог Active Directory для централизованного управления рабочими местами пользователей – FreeIPA, так что есть надежда, что переход на российскую ОС пойдет еще активнее.
Вопрос технологического суверенитета в сфере серверного ПО и виртуализации поднял Владимир Рубанов, управляющий директор компании «Росплатформа». Цифровой суверенитет, по его словам, состоит из трех компонент.
Мы должны контролировать оборудование физически, мы должны быть устойчивы к атакам и утечкам в нашем серверном блоке. И третий – обеспечение суверенитета именно тех технологий, которые находятся под капотом центра обработки данных и сервера, на котором находятся информационные системы, - заявил Владимир Рубанов. |
Владимир Рубанов, управляющий директор компании «Росплатформа»
Российская система виртуализации «Р-Виртуализация» и система распределенного хранения данных «Р-Хранилище» построены на базе открытых международных проектов, где российские специалисты входят в состав контрибьюторов. На основе этих решений можно построить современную виртуальную среду IaaS на базе обычных x86 серверов и отказаться от дорогостоящих СХД.
Говоря о трендах на рынке виртуализации, Владимир Рубанов отмечает, что коммерческим технологиям виртуализации уже много лет, и они давно достигли плато продуктивности. Даже с учётом обычного отставания России по применению новых технологий, российским техническим директорам, в том числе в госсекторе, уже не нужно объяснять, почему виртуализация - это выгодно.
В России уже сформированный рынок, рост которого значительно замедлился. В основном, сейчас наблюдается тенденция перехода от одного вендора к другому, обычно это связано с обновлением парка устаревшего оборудования или построения нового сегмента, - говорит он. |
Тем временем, мир развивается, и внимание мировых CIO сейчас приковано к промышленному применению технологий виртуализации следующего поколения, а именно - программно-определяемым и гиперконвергентным ИТ-инфраструктурам.
В мире это горячая тема. Мировые аналитические агентства фиксируют фантастические темпы роста этого сегмента в последние годы - 40-80% в год - и прогнозируют сохранение этих темпов на ближайшую пятилетку. Очень скоро на классический подход с виртуализацией на блейд-серверах и хранением данных на специализированных СХД будут смотреть как на памятник истории. Россия, традиционно, может немного отставать, но необходимость экономии, особенно при секвестре бюджета, заставит применять новые подходы в ногу с мировым прогрессом, - резюмировал Рубанов. |
Сергей Белик, заместитель генерального директора по развитию Telecore, рассказал о разрабатываемых в России готовых ЦОД. Контейнерные ЦОД адаптированы к отечественным условиям, способны работать при сильных заморозках и в автономном режиме. Скорость разворачивания готового центра обработки данных – от 6 месяцев, то есть в 3 раза быстрее, чем строительство традиционного ЦОД.
Сергей Белик, заместитель генерального директора по развитию Telecore
Каналов связи у нас даже для современной инфраструктуры катастрофически не хватает. Если все свести в один мегацод, каналы связи задохнутся, - считает Сергей Белик. |
Необходимо организовывать обработку данных на местах, и здесь пригодятся решения Telecore, отметил он.
По завершении мероприятия участники продолжили общение в неформальной обстановке.
- Какие тенденции государственных ИТ оказывают существенное влияние на рынок?
- Какое влияние на рынок оказал реестр отечественного ПО?
- Как развиваются крупнейшие ИТ-проекты в госсекторе?
- На каком этапе находится проект Гособлака?
- Существуют ли успешные проекты государственно-частного партнерства в сфере ИТ?
- Как решаются проблемы региональной информатизации?
- Настало ли время для унифицированных решений в госсекторе?
Директор департамента развития электронного правительства, Минкомсвязь России
Заместитель руководителя Департамента информационных технологий г. Москвы
Начальник отдела развития систем идентификации личности Минкомсвязи РФ
Менеджер проектов, ПФ СКБ Контур
Заместитель генерального директора по развитию, Telecore
Главный редактор TAdviser
генеральный директор НТЦ ИТ РОСА
Управляющий директор, Росплатформа
Начальник департамента развития информационных систем, ЭОС
По вопросам регистрации, выступления с докладами или спонсорского участия, обращайтесь по адресу: conf@tadviser.ru