Приоритетные направления развития ИКТ в госорганах
Весной 2015 года Минкомсвязи подготовило проект постановления правительства, согласно которому в число приоритетных направлений развития ИКТ в госорганах вошло обеспечение технологической независимости и информационной безопасности при использовании ими ИКТ, в том числе - за счет отечественных технологий и свободного ПО. Минкомсвязи будет контролировать соответствие планов информатизации госорганов утвержденным приоритетным направлениям.
Содержание |
Приоритеты 2015 года
В мае 2015 года Минкомсвязи опубликовало проект постановления[1] «О приоритетных направлениях развития информационно-коммуникационных технологий государственных органов» правительства о приоритетных направлениях развития ИКТ госорганов. В число таких направлений, утверждаемых документом, включается обеспечение технологической независимости и информационной безопасности при использовании ИКТ в госорганах, в том числе за счет использования отечественных ИКТ и свободного ПО.
Другие приоритетные направления включают:
- развитие ИКТ, используемых при предоставлении госуслуг и выполнении государственных функций;
- повышение эффективности процессов создания и использования ИКТ в госорганах, в том числе за счет поэтапного перехода к централизованной модели предоставления типовых ИТ-сервисов и единой государственной вычислительной и ИКТ-инфраструктуры;
- обеспечение соответствия ИКТ требованиям открытости госорганов, в том числе в результате реализации концепции открытых данных.
Разработанный Минкомсвязи документ также вносит изменения в постановление правительства РФ от 24 мая 2010 г. о координации мероприятий по использованию ИКТ в деятельности госорганов. Одним из таких изменений стало пополнение списка целей координации еще одной целью - снижением технологической зависимости при создании, развитии, модернизации и эксплуатации информационных систем и ИКТ.
Помимо этого, проект постановления утверждает правила подготовки планов информатизации госорганов и отчетов об их выполнении. В частности, предполагается, что госорганы при планировании мероприятий по информатизации должны обеспечивать соответствие этих мероприятий указанных приоритетным направлениям развития ИКТ и представлять свои планы на оценку в Минкомсвязи.
Предоставление планов должно осуществляться в электронном виде с использованием государственной системы координации, обеспечивающей формирование единого информационного пространства в сфере управления ИКТ в госсекторе. В пояснительной записке к документу отмечается, что им упрощается процедура подготовки госорганами планов информатизации за счет ее сокращения до двух этапов с использованием указанной системы.
Планы информатизации госорганы должны будут готовить и предоставлять в Минкомсвязи ежегодно (предварительные планы до 15 июля текущего года и итоговые планы до 1 декабря текущего года) и содержать обобщенную информацию об ИКТ-мероприятиях, планируемых к реализации за счет бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период.
Проектом постановления предусмотрено, что финансированию за счет бюджетных средств подлежат только те мероприятия по информатизации, которые получили положительную оценку Минкомсвязи.
Приоритеты на 2014-2016 гг.
В соответствии с постановлением правительства[2] «О приоритетных направлениях развития информационно-коммуникационных технологий государственных органов» от 24 мая 2010 г. N 365 о координации мероприятий по использованию ИКТ в деятельности госорганов, приоритетные направления развития ИКТ ежегодно определяет правительственная комиссия по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
В феврале 2013 года данная правкомиссия определила следующие приоритетные направления развития ИТ в госорганах на 2014-2016 гг.:
- Повышение уровня качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования ИТ;
- Повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию ИКТ в государственных органах;
- повышение уровня открытости государственных органов и участия граждан, общества и бизнеса в принятии государственных решений.