Разведывательное сообщество США
United States Intelligence Community, IC

Разведывательное сообщество (РС США) было учреждено Правительственным распоряжением № 12333, подписанным 4 декабря 1981 года президентом США Рональдом Рейганом.

Повседневное руководство гражданскими разведывательными службами и (частично) разведывательными службами МО США с 2005 года осуществляет директор ЦРУ в прямом подчинении директору разведсообщества США (советнику президента по разведке).

Разведсообщество США насчитывает около 16 специализированных учреждений и ведомств. Среди этих структур:

• ЦРУ,
• Разведуправление министерства обороны (РУМО),
• разведки ВВС, ВМС, Корпуса морской пехоты и Армии (сухопутных войск),
• Агентство национальной безопасности (АНБ),
• ФБР,
• разведотделы госдепартамента, министерств нацбезопасности, энергетики и финансов.

Финансирование

Общий бюджет разведсообщества США достиг одного из самых низких показателей за пять лет, свидетельствуют обнародованные властями данные.

В 2014 фискальном году финансирование разведки составило $67,9 млрд, что на 15% меньше показателей 2010 г. В 2013 году эта цифра составила $67,6 млрд, однако, говоря в целом, финансирование снижалось начиная с 2010 г.

Из общей суммы, выделенной в 2014 финансовом году, $50,5 млрд предназначались на реализацию программы национальной разведки, то есть ЦРУ и других структур. Еще $17,4 млрд были выделены военным ведомствам разведсообщества США.

По мнению экспертов, сокращение в первую очередь связано с окончанием крупномасштабных военных действий в Ираке и Афганистане, именно на это уходило значительное количество средств. Однако планы Пентагона относительно Сирии могут вновь привести к увеличению бюджета.

Директор национальной разведки США Джеймс Клэппер в свою очередь негативно относится к политике сокращения финансирования.

«Мы как страна, по моему профессиональному мнению, сталкиваемся сегодня с более серьезными рисками, чем три года назад или даже год назад», — подчеркнул он^[1].

История

2023

Правительство США в огромных объёмах покупает личные данные американцев

В конце июня 2023 года стало известно о том, что рассекреченный отчет впервые подтвердил, что федеральные агентства США тайно приобретают огромное количество коммерческой информации об американцах.

Рассекреченный доклад Управления директора национальной разведки (ODNI) четко подтверждает, что американское правительство имеет доступ ко всей информации - данным подключенных автомобилей, информации о просмотре веб-страниц и смартфонов. В отчете ODNI, подготовленном в январе 2022 года и опубликованном в июне 2023 года по запросу сенатора-демократа Рона Уайдена, говорится, что данные, которые приобретает правительство США, лишь обеспечивают разведывательную ценность. Но они также поднимают значительные вопросы, связанные с неприкосновенностью частной жизни и гражданскими свободами.

США тайно приобретает огромное количество коммерческой информации об американцах

По информации издания Сybernews, рассекреченный отчет является первым публичным раскрытием того, что власти США использует коммерчески доступную информацию (CAI), полученную от подключенных к интернету устройств и предоставленную брокерами данных для покупки. ODNI утверждает, что если правительство США может покупать данные, то это могут делать и противники Америки и враждебные страны. Конечно, теоретически, ваши избранные чиновники также могут использовать эту информацию против граждан и отказаться от законных возможностей сбора информации, таких как ордера на обыск или прослушивание телефонных разговоров.

Хотя сама CAI может быть «анонимизирована», часто возможно (используя другие CAI) деанонимизировать и идентифицировать отдельных лиц, включая американских граждан, говорится в докладе. Информация может быть использована не по назначению для проникновения в частную жизнь, разрушения репутации, причинения эмоциональных страданий и угрозы безопасности людей. Даже при условии соответствующего контроля, CAI может увеличить возможности правительства по проникновению в частную жизнь до уровня, который может превышать гражданские конституционные традиции.

В США на июнь 2023 года нет закона о конфиденциальности или защите данных, регулирующего обмен или продажу частных данных американцев. По словам сенатора Уайдена, очевидно, что существует недостаток надзора за тем, как получаются и используются эти данные. Конечно, доклад ODNI не является окончательным решением в этом вопросе. Если против правительства США будет подан иск в федеральный суд, теория о том, что американские спецслужбы приобретают и используют частные данные граждан, скорее всего, будет тщательно изучена.

Директор национальной разведки США в конце 2022 года подтвердил, что правительство Соединенных Штатах скупает огромное количество частных данных американцев. То, что практически нет никаких ограждений вокруг того, как правительство собирает эту информацию, должно беспокоить каждого, кто пользуется смартфоном или компьютером.^[2]

Разведка США практически бесконтрольно следит за повседневной деятельностью людей по всему миру

В июне 2023 года стало известно о том, что американское разведывательное сообщество использует преимущества массового роста коммерческих информационных и разведывательных служб по всему миру для получения финансовых, телекоммуникационных, трудовых и других данных о лицах по всему миру.

Приобретение и получение этой информации осуществляется с небольшими ограничениями и слабой координацией между 18 агентствами, входящими в состав разведывательного сообщества, говорится в отчете Управления директора национальной разведки, опубликованном 12 июня 2023 года.

Американское разведывательное сообщество использует преимущества массового роста коммерческих информационных и разведывательных служб по всему миру

В докладе, составленном и выпущенном частично по настоянию сенатора Рона Уайдена, говорится, что лишь несколько разведывательных служб имеют внутренние передовые методы сбора коммерческих данных от поставщиков. В отчете рекомендуется, чтобы разведывательное сообщество разработало и приняло общие методы для снижения рисков сбора персональных данных американцев, для получения которых в противном случае потребовался бы ордер.

В отчете говорится, что бум коммерческих данных, получаемых из различных источников, таких как мобильные приложения, программы лояльности розничных продавцов, данные о недвижимости, данные о трудоустройстве и многое другое, является благом для сбора разведданных из открытых источников, и национальная разведка США не намерена в ближайшее время сокращать приобретение таких данных.

Как отмечает издание FCW, среди важных вопросов - как предотвратить деанонимизацию данных и как отфильтровать информацию о людях внутри США от тех, кто находится за их пределами. Конкретные рекомендации включают разработку многоуровневого процесса для каталогизации видов коммерческих данных, приобретаемых спецслужбами, путем изучения контрактов, получения данных и их использования агентствами. FCW сообщает что, как только будет понятен масштаб использования, то можно будет создать стандарты для получения и использования таких данных, которые будут адаптированы для различных элементов сообщества в соответствии с их различными потребностями и задачами. В рамках этих усилий, говорится в отчете, Управления национальной разведки США должно разработать более точное руководство по выявлению и защите чувствительных зон, которые связаны с вопросами конфиденциальности и гражданских свобод.

При этом журналисты FCW видят проблему не в масштабе слежки спецслужб Соединенных Штатов за людьми по всему миру, а в том, что целью разведчиков могут стать сами американцы.^[3]

США применяют средства радиотехнической разведки для слежки за союзниками

США применяют средства радиотехнической разведки для слежки за союзниками. Об этом в апреле 2023 года стало известно из секретных документов Пентагона, которые попали в распоряжение CNN.

По сообщению телеканала, Вашингтон использует разведданные, полученные при помощи электронных сигналов и систем, которыми пользуются «зарубежные цели», включая системы связи, вооружения и радары. Соединённые Штаты контролируют таким образом шаги президента Украины, получают данные о готовности союзников, например, Южной Кореи и Болгарии, поставлять боеприпасы и технику на Украину. Отслеживается работа израильских спецслужб, сообщили журналисты CNN.

Здание Министерства обороны США

Администрация президента Южной Кореи заявила, что к апрелю 2023 года изучает способы реагирования на предполагаемую прослушку ее должностных лиц американской разведкой. В связи с утечкой Украина уже изменила некоторые из своих военных планов, сообщил CNN источник, близкий к президенту Украины Владимиру Зеленскому. Дипломаты некоторых стран, данные о которых также утекли в Сеть, сообщили CNN, что это неприятно для них и очень вредно для репутации США.

Пентагон 7 апреля 2023 года начал расследование первой утечки. The Washington Post сообщает о переполохе в американском военном ведомстве, что свидетельствует о подлинности документов. Свое расследование ведет и Минюст США.

Как отмечает издание The New York Times, утечка осложнила отношения между США и союзными им странами, поскольку в Вашингтоне «шпионят не только за Россией, но и за своими союзниками». Сотрудники американских ведомств, связанных с нацбезопасностью, опасаются, что количество попавших в общий доступ файлов может оказаться еще больше, и спешно ищут источник утечки.

Старший офицер британской военной разведки в отставке Филипп Инграм в интервью британской The Telegraph заявил, что утечка «очень значительная» и говорит о «промахах на самых высоких уровнях в области секретной информации».^[4]

См. также

• Соединенные штаты Америки (США)

Примечания