Цифровая грамотность в России

Основная статья: Население России

2023: Мишустин утвердил введение в школах уроков информационной безопасности и цифровой грамотности

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил концепцию информационной безопасности детей, главная цель которой – защита несовершеннолетних от угроз и рисков в цифровой среде. Об этом пресс-служба кабмина сообщила 5 мая 2023 года.

Документом предусмотрено введение уроков информационной безопасности и цифровой грамотности. Главная цель концепции – защитить детей от информационных угроз и рисков в современной цифровой среде. В интернете дети могут столкнуться с разными опасностями, например со злоумышленниками, которые под видом сверстников могут расспрашивать о личных данных ребёнка и его семье. Затем эта информация может использоваться для шантажа, угроз или манипуляций, а также для вовлечения детей в деструктивные организации.

Премьер-министр России Михаил Мишустин

Чтобы защитить детей в таких ситуациях, концепцией предлагается объединить усилия государства и родительского сообщества в этих вопросах, сформировать и внедрить в образовательный процесс уроки информационной безопасности, научить школьников безопасному поведению в интернете, повысить их цифровую грамотность. Например, на таких уроках ребятам объяснят, как распознавать мошенников и как правильно поступать, когда незнакомцы начинают выяснять личные данные ребёнка или спрашивать о его семье.

Также планируется проводить на постоянной основе просветительские мероприятия для родителей, учителей, работников детских и юношеских библиотек и других специалистов, которые связаны с воспитанием, обучением и организацией досуга детей. На этих мероприятиях расскажут о правилах безопасного поведения детей в цифровом пространстве и средствах защиты детей от доступа к информации, которая может нанести вред их здоровью, а также нравственному и духовному развитию. Кроме того, предполагается развивать социально значимые проекты для детей и подростков в печатных и электронных СМИ.

Правительство Российской Федерации Распоряжение от 28 апреля 2023 г. №1105-р

2021

Проанализированы цифровые навыки населения в регионах России

Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ проанализировал на основе данных Росстата за 2021 год региональные различия в степени цифровизации домохозяйств и уровне цифровых навыков населения, опубликовав по итогам отчет 15 сентября 2022 года.

В целом, по данным ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, в России заметно выросла доля домохозяйств, подключенных к Сети, — по состоянию на сентябрь 2022 года она достигает 84%. В ряде субъектов РФ этот показатель ниже, например, интернет отсутствует в каждом пятом домохозяйстве в Новгородской и Орловской областях, республиках Марий Эл и Мордовия. Однако даже в регионах, лидирующих по доле домохозяйств, подключенных к Сети, ежедневно выходят в нее только порядка 76% населения.

В республиках Адыгея, Алтай, Марий Эл и Ингушетия, а также в Амурской области более половины домохозяйств имеют только мобильный широкополосный доступ. При этом в среднем 71% жителей выходят в Сеть ежедневно.

Прямой корреляции между частотой использования Сети в субъектах РФ и уровнем развития у населения цифровых компетенций эксперты не усмотрели. Так, в ряде регионов — Москве, Санкт-Петербурге, Мурманской области, Чукотском автономном округе — повсеместное распространение доступа в интернет в домашних хозяйствах сочетается с довольно высоким уровнем цифровых навыков населения.

В других субъектах РФ, несмотря на высокую долю домохозяйств, подключенных к интернету, и регулярное его использование населением, цифровые навыки у пользователей развиты довольно слабо. Так, в Чеченской и Карачаево-Черкесской республиках, где более 94% домохозяйств подключены к Сети, почти 70% взрослого населения демонстрируют низкий уровень цифровых навыков.^[1]

Как пандемия повлияла на уровень цифровых навыков россиян

Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ проанализировал изменение цифровых навыков россиян в 2019–2021 гг., опубликовав свой отчет 26 июля 2022 года.

Карантинные мероприятия, связанные с пандемией COVID-19, и вынужденный перевод различных социальных практик в виртуальную среду (работа, образование, совершение покупок и др.) стимулировали население к более интенсивному использованию Всемирной сети.

За 2019-2021 гг. доля активных пользователей интернета (выходящих в сеть чаще одного раза в три месяца) среди россиян в возрасте 15 лет и старше выросла с 77,5 до 83,4%. Данные тенденции заметны и среди пожилого населения: если в 2019 г. среди жителей страны в возрасте 55-64 лет пользовались интернетом 67,4%, то в 2021 г. — уже 81,1%. В группе 65-74 лет за этот период показатель вырос с 39,5 до 52,9%.

Расширение интернет-аудитории произошло и среди населения старше 75 лет, хотя свыше 80% представителей данной группы по-прежнему не используют возможности сети. Таким образом, проблема цифровой эксклюзии пожилых граждан сохраняет актуальность. Процесс интеграции старшего поколения в онлайн-среду осложняется отсутствием рядом близких, которые могли бы помочь им в освоении цифровых технологий (из 44,6% пожилых людей старше 55 лет, которые не используют интернет, 18,3% проживают одни).

Активизация использования интернета и цифровых устройств в период пандемии COVID-19 не повлекла за собой заметного развития цифровых навыков населения. Прирост интернет-аудитории был обеспечен притоком пользователей с низким уровнем таких компетенций: доля соответствующей группы выросла с 39,3% в 2019 г. до 44,1% в 2021 г. (рис. 1). Доля россиян, владеющих цифровыми навыками хотя бы на базовом уровне, практически не изменилась: 37,8% в 2021 г. против 36,4% в 2019 г.

Иллюстрация: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ

Лучше всего цифровые навыки развиты у молодежи (15–24 года): 36,2% представителей данной группы владеют соответствующими компетенциями на базовом уровне, еще 28,1% — на высоком (рис. 2). Уровень владения цифровыми навыками в более старших возрастных группах заметно ниже: среди интернет-аудитории в возрасте 45 лет и старше основная масса пользователей и вовсе имеет пробелы в цифровых компетенциях.

Иллюстрация: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ

Наиболее востребованы среди пользователей интернета коммуникативные навыки (отправка и получение электронной почты, участие в соцсетях, звонки) и навыки работы с информацией (поиск информации, связанной со здоровьем или товарами и услугами, получение информации с сайтов госорганов, сохранение информации в интернет-хранилищах). Ограничение социальных контактов в период пандемии COVID-19 привело к увеличению доли пользователей, владеющих коммуникативными компетенциями на уровне выше базового, — с 71,8% в 2019 г. до 75,4% в 2021 г. (рис. 3). Доля россиян с высоким уровнем навыков работы с информацией за три года увеличилась незначительно: с 61 до 62,2%. Зато в результате перевода различных услуг в онлайн почти на 10 п.п. выросла доля интернет-аудитории, навыки использования онлайн-сервисов которой превышают базовый уровень (в 2021 г. — 42,1%).

Более специализированные навыки распространены заметно слабее, т.к. в значительной мере связаны с профессиональной деятельностью или другими потребностями, не релевантными для большинства рядовых пользователей. Вследствие расширения интернет-аудитории за счет лиц, освоивших крайне ограниченный набор цифровых навыков, увеличилась доля пользователей, не знакомых с компьютерными программами (текстовыми редакторами, программами для работы с электронными таблицами и презентациями) и настройкой цифровых устройств.

Иллюстрация: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ

Таким образом, обусловленное пандемией расширение интернет-аудитории не привело к существенному повышению уровня цифровых компетенций среди пользователей. При этом разрыв в уровне владения такими навыками между наиболее адаптированной молодежью и старшими возрастными группами лишь усугубился. Рост доли россиян в возрасте 15–24 лет с высокими навыками происходит, в том числе, за счет популяризации профессий в ИТ-сфере и появления новых образовательных онлайн-продуктов в этой области. Развитие компетенций в старших возрастных группах сдерживается ограниченным спросом на цифровые технологии в повседневной практике.

По информации ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, оценка уровня цифровых навыков базируется на информации о действиях, которые выполнял индивид за последние три месяца. Она проводится по пяти группам: (1) работа с информацией; (2) коммуникация; (3) настройка цифрового оборудования; (4) использование онлайн-сервисов и (5) работа с программным обеспечением.

В свою очередь, уровень владения навыками внутри каждой группы оценивается по трехбалльной шкале: (1) нет навыков, (2) базовый уровень, (3) выше базового. Кроме того, рассчитывается интегральная оценка цифровых навыков по четырехбалльной шкале, где «навыки отсутствуют» — нет навыков ни в одной группе; «низкий уровень» — есть навыки по крайней мере в двух группах; «базовый» — наличие навыков во всех группах при условии, что в одной из них уровень владения — «базовый»; «выше базового» — наличие навыков во всех группах на данном уровне.

В основу отчета ИСИЭЗ НИУ ВШЭ легли собственные расчеты института по данным Росстата; результаты проекта «Исследование цифрового неравенства в России и его влияния на цифровизацию экономики и общества» тематического плана научно-исследовательских работ, предусмотренных Государственным заданием НИУ ВШЭ.^[2]

2019: Уровень цифровой грамотности россиян вырос на 8 п.п. до 60 п.п. по 100-балльной шкале

Аналитический центр НАФИ 23 августа 2019 года совместно с организацией «Цифровая экономика» представили вторую часть исследования, посвященного отношению россиян к современным технологиям и готовности к жизни в цифровом обществе. В этой части исследования – про отношение россиян к «умным» устройствам, нейротехнологиям, а также инновациям в сфере транспорта.

Отношение к технологическим инновациям – одна из пяти составляющих цифровой грамотности, показателя, который отражает готовность общества к цифровой экономике.

По результатам исследований НАФИ, за 2018 год уровень цифровой грамотности россиян вырос на 8 п.п. и составил 60 п.п. по 100-балльной шкале. Россияне стали лучше справляться с поиском информации, грамотнее подходить к ее анализу, увереннее работать на цифровых устройствах. Отношение к технологическим инновациям проявляется в знании современных тенденций в технике, навыках работы с гаджетами и приложениями, а также в установках о пользе технологических инноваций. В 2018 году эта компонента общей цифровой грамотности выросла только на 4 п.п. и составила 51 п.п. из 100.

Большинство россиян положительно относятся к использованию так называемых «умных» технологий и устройств. 60% хотели бы жить в «умном» доме, 55% – носить одежду из «умных» материалов, меняющую свойства в зависимости от погоды.

Виртуальные голосовые помощники также популярны среди россиян. Так, 59% опрошенных заявили, что готовы пользоваться голосовыми помощниками, встроенными в смартфоны и другие устройства.

С меньшим энтузиазмом россияне относятся к внедрению нейротехнологий и технологий дополненной реальности. 38% хотели бы воспользоваться очками, которые самостоятельно находят информацию в сети о любом объекте, на который направлен взгляд. 32% заинтересованы в использовании нейроинтерфейсов – миниатюрных устройств, с помощью которых можно отдавать команды компьютеру силой мысли.

Технологии в сфере транспорта при их появлении готовы использовать сравнительно небольшое число россиян. 37% стали бы использовать автомобиль с электрическим двигателем. Беспилотным автомобилем воспользовался бы каждый пятый опрошенный (21%). 38% хотели бы воспользоваться технологией доставки товаров или почты беспилотными летательными аппаратами.

Чаще всего использовать современные технологии готовы мужчины, россияне в возрасте от 18 до 34 лет, а также люди с высоким уровнем дохода.

Еще лет пятнадцать назад многие из технологий, которым был посвящен опрос, казались фантастикой. Исследование показало, что интерес к таким фантастическим вещам, которые становятся реальностью, у россиян довольно высокий. Многие хотят жить в умных домах или пользоваться голосовым помощником в смартфоне. Чуть меньше людей желают ездить на беспилотных автомобилях или заказывать доставку товара с помощью дронов, наверное, потому, что эти технологии еще не вошли в обиход. И чтобы приблизить их запуск в повседневную жизнь и в целом ускорить цифровизацию всех сфер деятельности, в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика РФ» создано семь дорожных карт по сквозным технологиям: от искусственного интеллекта и робототехники до виртуальной реальности и квантовых технологий. Конкретные проекты для реализации этих карт будут отбираться уже осенью, отметил Сергей Наквасин, директор по направлению «Цифровые технологии» организации «Цифровая экономика

Самым большим интересом пользуются инновации, отражающие популярные веяния повседневной жизни – использование цифровых технологий, увлечение ЗОЖ и заботой об экологии. Так, «умный» дом позволяет вносить свой вклад в заботу об окружающей среде. Персональный консультант способен облегчить жизнь, в которой в разы увеличился информационный поток, и стало сложно найти нужную информацию не потому, что ее нет, а потому что информации слишком много. Браслет, измеряющий состояние здоровья, и тесты на выявление предрасположенности к генетическим заболеваниям – атрибуты вдумчивого отношения к собственному здоровью и здоровью будущих детей, а также повсеместному увлечению здоровым образом жизни, сказала Анастасия Яранова, руководитель исследовательских проектов в сфере HR-исследований Аналитического центра НАФИ

Примечания