"БФТ-Холдинг" помог МФЦ Липецкой области повысить скорость оказания госуслуг

2023: Интеграция с четырьмя ведомственными информационными системами

БФТ-Холдинг 30 мая 2023 года сообщил о реализации интеграции автоматизированной информационной системы ОБУ «УМФЦ Липецкой области» с четырьмя ведомственными информационными системами посредством СМЭВ. Благодаря этому проекту взаимодействие между МФЦ Липецкой области и органами власти при оказании государственных и муниципальных услуг стало более быстрым и удобным. Сократилось время ожидания заявителей с момента подачи заявки на ряд услуг до получения результата.

Областное бюджетное учреждение «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области» создано для обеспечения условий предоставления гражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг. На начало 2023 года под его управлением находились 25 офисов госуслуг «Мои Документы», два отдела МФЦ для бизнеса, два центра оказания услуг для бизнеса и 129 территориальных обособленных структурных подразделений (ТОСП), расположенных на базе сельских администраций и библиотек.

На май 2023 года отделы МФЦ Липецкой области оказывают заявителям в общей сложности около 400 государственных и муниципальных услуг на базе внутренней информационной системы, пользуясь в том числе сведениями из информационных систем федеральных и региональных ведомств.

БФТ-Холдинг реализовал для ОБУ «УМФЦ Липецкой области» проект по адаптации автоматизированной информационной системы региональных МФЦ в рамках ее взаимодействия с информационными системами четырех органов власти: Инспекции гостехнадзора Липецкой области (ГТН), Управления социальной политики Липецкой области (УСП), Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (УИЗО), Федеральной налоговой службы РФ (ФНС).

Заказчику необходимо было ускорить информационный обмен между МФЦ и перечисленными органами власти, чтобы упростить процедуру и сократить срок предоставления результатов при оказании соответствующих государственных и муниципальных услуг. До этого передача данных о поступающих от заявителей обращениях между МФЦ и этими ведомствами производилась в бумажном виде. Предполагалось провести интеграцию с различными видами сведений по услугам ведомств в СМЭВ 3.

Особенностью проекта является интеграция посредством СМЭВ с информационными системами трех региональных органов исполнительной власти, с двумя из которых (УИЗО и ГТН) такая интеграция производилась впервые. В ходе проекта специалисты БФТ-Холдинга автоматизировали процесс оказания семи востребованных в МФЦ услуг в соответствии с видами сведений, предусмотренными СМЭВ 3.

Работы были выполнены в несколько этапов. Плюсы, полученные заказчиком по результатам реализации проекта, стали очевидны практически сразу же. За первые 2-3 месяца после сдачи каждого этапа в системе МФЦ Липецкой области было принято около 3000 заявлений в совокупности по всем настроенным услугам. Сроки обмена информацией между МФЦ и органами власти в процессе оказания услуг существенно сократились.

С внедрением данного решения в МФЦ обеспечивается более быстрый и удобный процесс оказания услуг. Информация о поступившем от заявителя обращении быстрее попадает в ведомство – соответственно, сокращается ожидание результата. Это особенно актуально при оказании услуг в сфере социального обеспечения. Мы продолжим развитие сервисов для обеспечения максимального комфорта граждан в получении госуслуг в МФЦ региона, – сказала Галина Кукушкина, директор ОБУ «УМФЦ Липецкой области».

2022: Модернизация АИС МФЦ Липецкой области

БФТ-Холдинг модернизировал автоматизированную информационную систему МФЦ Липецкой области (АИС МФЦ). Добавлены 5 услуг для заявителей, обновлена функциональность идентификации и аутентификации пользователей, а также перенастроены процессы оказания трёх услуг Управления имущественных и земельных отношений области. Об этом сообщил БФТ-Холдинг 22 августа 2022 года.

Предпосылкой модернизации системы стало расширение количества оказываемых в электронном виде услуг Управления социальной защиты населения, ПФР и других ведомств.

Теперь сотрудники МФЦ смогут принимать дополнительные документы по услугам соцзащиты населения, оформлять ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, информировать граждан о предоставлении государственной соцпомощи, оформлять выплаты денежной компенсации на ритуальные услуги для лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин Липецкой области», а также предоставлять информацию о формах и условиях поддержки сельскохозяйственной кооперации. Также в рамках проекта реализованы дополнительные возможности управления учетной записью в ЕСИА. Среди них:

• Регистрация информации о ребенке;
• Изменение паспортных данных пользователя в ЕСИА;
• Подтверждение учётной записи в ЕСИА, созданной на основе существующей упрощённой учетной записи.

Ещё одной важной особенностью проекта по модернизации стала функциональность идентификации и аутентификации пользователей. Теперь в АИС МФЦ реализован сервис единого входа во фронт-офисные и бэк-офисные приложения. Идентификация и аутентификация пользователей может происходить как через собственную систему идентификации и аутентификации АИС МФЦ, так и с помощью ЕСИА.

Пользователи АИС МФЦ — сотрудники многофункциональных центров. Качество услуг, оказываемых населению, напрямую зависит от их удобства при работе с системой. При реализации проекта поставлена задачи - сократить трудоемкость работы операторов при обслуживании заявителей, а также повысить степень гибкости и защищенности АИС МФЦ. С этой целью в системе улучшена функциональность управления сессиями, обеспечен контроль многократного входа и настроено управление пользователями, сессиями и паролями. Сервис единого входа позволяет сотрудникам МФЦ легче входить в систему, а значит, быстрее приступать к рабочим задачам. Для АИС МФЦ в целом сервис единого входа обеспечивает более надежную защиту от несанкционированного доступа, прокомментировал Евгений Батухин, директор дирекции госуслуг МФЦ.

В рамках модернизации сотрудниками БФТ-Холдинга также выполнены работы по перенастройке процесса оказания некоторых услуг Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (УИЗО). Изменения коснулись процедур утверждения схемы расположения земельного участка, госсобственность на который не разграничена, постановки многодетных граждан в очередь на бесплатное предоставление земельного участка, а также услуги по принятию решения о выдаче разрешения на использование земель в муниципальной собственности.

Деятельность МФЦ Липецкой области автоматизирована на основе программного решения «МФЦ-Капелла» БФТ-Холдинга. Начиная с 2013 года, компания постоянно развивает и модернизирует АИС МФЦ Липецкой области, добавляя в систему полезные функции. На август 2022 года к АИС МФЦ подключены все 23 МФЦ Липецкой области, а количество пользователей превысило 640 человек. За 2021 год через систему проведено 1771013 консультаций и 494397 дел.

2021: Организация оплаты госпошлины по QR-коду

Автоматизированная информационная система многофункциональных центров (АИС МФЦ) Липецкой области регулярно обновляется, что делает получение услуг для граждан все более удобным и оперативным. Об этом 2 февраля 2021 года сообщила компания БФТ.

Одно из изменений в сети МФЦ Липецкой области предусматривает возможность оплаты госуслуг с помощью QR-кода в процессе приема документов от заявителя. Данный механизм устроен следующим образом: жители региона обращаются в подразделения МФЦ за услугой и, если она платная, оператор формирует квитанцию. На квитанции размещается сгенерированный QR-код, который содержит все необходимые для оплаты реквизиты. Его нужно отсканировать через мобильное приложение портала госуслуг и уплатить указанную сумму за предоставление услуги, внеся данные банковской карты.

Оператор МФЦ может просматривать историю статусов платежа по конкретным делам заявителей на всех этапах оказания услуги. Предусмотрена возможность для каждой услуги указывать сведения о ее платности и настраивать платежные реквизиты: наименование и счет получателя, КБК, сумму платежа, назначение платежа и т. д.

Изменения позволяют заявителю сэкономить время – произвести оплату банковской картой сразу после подачи заявления. Формирование оператором квитанции с QR-кодом помогает избежать ошибок в реквизитах, которые могут быть допущены заявителем в случае самостоятельного заполнения квитанции. Как итог:

• в системе настроены 22 услуги, в которых может быть сформирована квитанция на оплату;
• произведено более 1 300 платежей по квитанциям, выданным в МФЦ (по данным на декабрь 2020 года).

В МФЦ Липецкой области также реализован механизм оказания услуг управления социальной защиты населения (УСЗН). В связи с постепенным выводом из эксплуатации сервисов СМЭВ 2 взаимодействие с ведомством было переведено на СМЭВ 3. Также обеспечен регулярный, производимый по настраиваемому расписанию импорт справочника отделов УСЗН в АИС МФЦ.

Полученные данные используются в процессе приема документов по таким услугам как назначение пособия на ребенка, предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, назначение социальных выплат на проезд в общественном транспорте и др.

В соответствии с действующим законодательством РФ государственные органы должны перейти на использование отечественного программного обеспечения. Для выполнения этого требования МФЦ Липецкой области совместно с БФТ реализует ряд проектов, которые подразумевают поэтапный переход на специальное программное обеспечение (СПО) российского производства.

Так, МФЦ региона приобрел лицензии на использование операционной системы РЕД ОС. Она входит в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Также в рамках политики импортозамещения реализовано обновление, которое затронуло подсистему оценки качества оказания услуг. С 2019 окна приема многофункциональных центров в Липецкой области оборудованы планшетами, с помощью которых посетители оценивают работу сотрудников МФЦ. В ходе реализованного проекта эта система стала функционировать в виде отдельного приложения под управлением операционной системы, включенной в реестр отечественного ПО. Ранее же приложение, к которому обращаются планшетные устройства для оценки качества обслуживания, работало на иностранном программном обеспечении.

Технологические нововведения направлены, в первую очередь, на повышение доступности и качества предоставляемых гражданам в МФЦ государственных и муниципальных услуг. С внедрением цифровых технологий происходит оптимизация и автоматизация процессов: процедуры получения услуг становятся проще, сокращаются сроки их оказания, снижаются административные издержки за счет соблюдения единых стандартов обслуживания в многофункциональных центрах.

2020

Ускорение процесса приема заявлений и расширение электронного взаимодействия с ПФР и ФСС

9 ноября 2020 года компания БФТ сообщила о завершении сразу 3 проектов модернизации МФЦ Липецкой области. В рамках проектов были оптимизированы функциональные возможности автоматизированной информационной системы (АИС) МФЦ по нескольким направлениям. Расширено информационное взаимодействие МФЦ посредством СМЭВ 3 с ПФР и ФСС, а также оптимизирована работа сотрудников при приеме и обработке заявлений.

По информации компании, на ноябрь 2020 года в Липецкой области функционирует «Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», реализованная на базе АИС МФЦ «МФЦ-Капелла» от Компании БФТ.

В рамках трех реализованных проектов в МФЦ Липецкой области была проведена модернизация АИС МФЦ по следующим направлениям:

• Электронный обмен документами между МФЦ и Пенсионным Фондом России (ПФР).
• Электронный обмен документами между МФЦ и Фондом Социального Страхования РФ (ФСС).
• Автозаполнение полей при приеме заявлений и контроль эффективности межведомственного взаимодействия.

Расширены функциональные возможности информационного взаимодействия МФЦ и ПФР посредством СМЭВ 3. Теперь при оказании услуг заявителям МФЦ может получить из ПФР данные документы в электронном виде:

• справка о выплатах за период;
• справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах на дату;
• выписка из электронной трудовой книжки для предоставления информации о трудовой деятельности;

А также МФЦ теперь может принимать заявления и размещать сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом или перевозящем инвалида, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ).

Расширены функциональные возможности информационного взаимодействия МФЦ и ФСС посредством СМЭВ 3.Теперь МФЦ может получить электронные документы из ФСС для оказания заявителям таких услуг, как:

• подтверждение основного вида экономической деятельности страхователя;
• назначение и выплата пособия по беременности и родам;
• назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности;
• назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Работа сотрудников при приеме и обработке заявлений. Система и раньше контролировала заполнение обязательных полей и автоматически подставляла в заявление данные заявителя, которые уже есть в ее распоряжении. Теперь состав обязательных полей может изменяться в зависимости от индивидуальной жизненной ситуации заявителя, а также стало больше возможностей для автоматической подстановки данных. Автоматическое заполнение доступно на всех этапах оказания услуги. Это ускоряет время обслуживания заявителей и сокращает количество ошибок.

Работа с делами заявителей, по которым из СМЭВ был получен отказ либо сообщение об ошибке. Поиск таких дел стал удобнее и быстрее для операторов, что позволяет оперативнее вносить необходимые корректировки для возобновления межведомственного взаимодействия.

По итогу трех проектов модернизации в МФЦ Липецкой области удалось ускорить и упростить процедуры оказания государственных и муниципальных услуг.

В Липецкой области был завершен проект по модернизации централизованной АИС МФЦ

8 июня 2020 года стало известно, что в Липецкой области был завершен проект по модернизации централизованной АИС МФЦ, реализованной на базе системы «МФЦ-Капелла». В рамках проекта была обновлена подсистема взаимодействия АИС МФЦ с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА). Осуществлен переход на СМЭВ 3.

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) — это государственная информационная система, обеспечивающая доступ граждан и сотрудников органов власти к информации, которая содержится в государственных и других информационных системах. Прежде всего ЕСИА обеспечивает доступ к личному кабинету гражданина на портале госуслуг.

В рамках проекта реализовано взаимодействие АИС МФЦ Липецкой области с ЕСИА через СМЭВ 3. Ранее это взаимодействие происходило через СМЭВ 2.

Особое внимание было уделено новой функции взаимодействия с ЕСИА. Была добавлена операция «Поиск учетной записи в ЕСИА».

Функция поиска позволяет оператору выяснить, есть ли у обратившегося гражданина учетная запись в ЕСИА, и определить ее уровень (упрощенная, стандартная или подтвержденная). В зависимости от результатов поиска оператор выбирает следующее действие с учетной записью:

• создать новую, если учетной записи еще нет;
• подтвердить имеющуюся стандартную учетную запись, чтобы гражданин смог получать больше государственных услуг в электронном виде, не выходя из дома;
• восстановить доступ, если гражданин забыл пароль от учетной записи.

Реализованные обновления позволили достичь следующих результатов:

• обеспечено соответствие АИС МФЦ требованиям нормативно-правовых актов РФ;
• сокращаются административные издержки МФЦ, связанные с управлением учетными записями в ЕСИА, с соблюдением единых стандартов обслуживания МФЦ;
• процесс управления учетной записью в ЕСИА стал удобнее и для операторов МФЦ, и для граждан.

2013: 87% граждан Липецкой области довольны качеством предоставления государственных услуг

Важная роль в повышении качества предоставления различного спектра государственных и муниципальных услуг населению сегодня отводится многофункциональным центрам (МФЦ). Для того чтобы повысить эффективность взаимодействия населения с органами власти Липецкой области и обеспечить удовлетворенность граждан качеством предоставляемых услуг в регионе деятельность МФЦ автоматизируется с помощью системы «МФЦ-Капелла».

Одним из ключевых направлений реализации областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы» стало внедрение в Липецкой области информационной системы предоставления государственных и муниципальных услуг «МФЦ-Капелла».

Деятельность МФЦ Липецкой области основана на современных информационных технологиях управления, обеспечивающих эффективное межведомственное взаимодействие и постоянный контакт с заявителем. Четкая регламентация административных процедур позволяет оптимизировать каждую процедуру при оказании государственной услуги, определить ответственных и максимально ограничить контакты заявителей с представителями органов власти, снижая тем самым коррупционную составляющую. Создание единой информационной системы МФЦ в Липецкой области также было направлено на реализацию принципа «одного окна» согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376. Как следствие – сегодня в регионе наблюдается повышение эффективности взаимодействия власти и гражданского общества. Сегодня гражданам достаточно обратиться за услугой только МФЦ, минуя многочисленные инстанции что, в конечном счете, способствует максимальной удовлетворенности граждан качеством взаимодействия с властью и ведет к социальной стабильности и повышению доверия к действиям органов власти.

Следует отметить, что в Липецкой области действуют 22 подразделения МФЦ, полностью соответствующих требованиям, установленным федеральным законодательством. В МФЦ уже сегодня оказывается порядка 100 государственных региональных услуг, а в целом планируется увеличение количества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в МФЦ до 600.

Штат МФЦ составляют «унифицированные» операторы, работающие с заявителями по принципу «одного окна», в том числе и в электронном виде. Такой механизм работы изначально заложен в автоматизированную систему «МФЦ-Капелла», которая оказывает экспертную поддержку заявителей, работников МФЦ и работников центров телефонного обслуживания (ЦТО) по вопросам порядка и условий предоставления государственных и муниципальных услуг. В информационной системе даже непрофильные специалисты могут оказать качественную консультацию и прием соответствующих документов заявителя.

Для того чтобы повысить качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг заявителям специалистами отдела контроля качества предоставления услуг и работы с обращениями граждан, в ряде муниципальных образований Липецкой области проводятся специализированные обучающие мероприятия для сотрудников МФЦ по работе в автоматизированной системе «МФЦ-Капелла». Составной частью формирования системы МФЦ является создание сети точек удаленного доступа к услугам МФЦ (сети информационно-платежных терминалов) в каждом из 325 сельских поселений области.

В апреле 2014 года завершилось тестирование использования УЭК в автоматизированной системе МФЦ Липецкой области. Сегодня использование УЭК для предоставления государственных услуг в электронной форме является достаточным и наиболее удобным инструментом для идентификации гражданина и не требует от заявителя дополнительного представления документа, удостоверяющего личность.

Оценивая достигнутые Липецкой области результаты, можно отметить, что регион занимает первое место в Центральном федеральном округе по созданию в рамках административной реформы полноценной системы МФЦ. В сельских администрациях установлены и подключены к системе 132 информационных терминала. Жители отдаленных сёл могут обратиться в удалённые офисы МФЦ, которых сейчас насчитывается уже 102. Для большей доступности работает мобильный call-центр, который обслужил более 100 тысяч обращений в год. Действует и постоянно обновляется специально созданный портал системы МФЦ. В результате проведенных мероприятий удовлетворённость граждан качеством предоставления и уровнем обслуживания в МФЦ Липецкой области по итогам 2013 года составила 87%.