Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА:

обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц актуальной информацией о землях сельскохозяйственного назначения, их площадях, состоянии, степени деградированности и мелиоративном состоянии.

ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ:

Ключевым звеном созданной ФГИС АЗСН является централизованное хранилище, данные в котором оперативно обновляются посредством настроенной системы репликации с агрохимическими службами и становятся доступны через картографическое веб-приложение, размещенное в сети Интернет и служащее для визуализации и анализа данных по сельскохозяйственной тематике. Для доступа к веб-приложению не требуется специализированного программного обеспечения, достаточно обычного веб-браузера.

Пользователям веб-приложения предоставляются следующие возможности:

• просмотр данных космической съемки, специальных и тематических карт различного уровня детализации сельскохозяйственной направленности (виды угодий, типы сельскохозяйственных культур, мелиорированные земли, деградированные сельхозугодья и др.);
• навигация по карте, масштабирование;
• просмотр информации об отображаемых на карте объектах;
• поиск объектов по заданным условиям: название населенного пункта, района, региона или географические координаты;
• создание отчетов по состоянию сельхозугодий на всех уровнях детализации (от поля до федерального округа);
• фильтр полей на основе различных критериев.

Данные, публикуемые на центральном сервере Минсельхоза России , доступны для всех категорий пользователей — как для государственных служащих, так и для физических и юридических лиц.

Для исключения неавторизованного использования информации для служебного пользования, предоставляемой через картографическое веб-приложение, реализованы механизмы контроля доступа.

Для обеспечения возможности оперативного сбора информации о состоянии сельскохозяйственных угодий агрохимические службы Минсельхоза России были обеспечены специализированными наборами инструментов (дополнительная панель «Инструменты агрохимслужбы» для ArcGIS Desktop и мобильное автоматизированное рабочее место (АРМ) для полевых агрохимических обследований).

Изменения, вносимые специалистами агрохимслужб на местах, собираются на центральном сервере, где происходит публикация данных о сельскохозяйственных угодьях в виде картографических сервисов.

Еще одной важной задачей, решаемой ФГИС АЗСН, помимо повышения оперативности обновления данных в системе, является обеспечение контроля качества данных о состоянии сельхозугодий, передаваемых специалистами агрохимслужб. С помощью автоматических методов проверки выявляются ошибки в контурах сельхозугодий, в их количественных и качественных характеристиках, например:

• отсутствие отдельных характеристик полей (тип сельскохозяйственной культуры, название района и др.);
• несоответствие вводимых характеристик классификаторам и справочникам;
• некорректное расположение объектов или несовпадение контуров (дорога проходит посредине поля, границы сельскохозяйственных полей пересекаются и др.).

Для обеспечения актуальности и согласованности данных между учреждениями агрохимслужбы и Минсельхозом России реализованы механизмы репликации данных: изменения, вносимые в данные о состоянии сельхозугодий на местах (в агрохимслужбах), отсылаются в центральное хранилище данных (в Минсельхозе России) и становятся доступными всем пользователям ФГИС АЗСН.

В качестве дополнительного источника информации по состоянию сельхозугодий в ФГИС АЗСН используются данные космической съемки (снимки с группировки спутников RapidEye), а также данные открытых источников. Снимки предоставляются на заданную территорию по запросу пользователя в область рабочего окна ArcGIS Desktop и применяются для инвентаризации сельхозугодий, мониторинга состояния угодий и решения других задач.

В качестве программной платформы для функционирования ФГИС АЗСН используются программные продукты ArcGIS for Desktop и ArcGIS for Server компании Esri, а также собственные разработки компании «Совзонд» («Инструменты агрохимслужбы»). «Инструменты агрохимслужбы» доступны на любом уровне лицензии ArcGIS Desktop и позволяют выполнять контроль качества и репликацию данных как при использовании ArcView, так и с применением лицензий более высокого уровня.

РЕЗУЛЬТАТЫ

Выполнение проекта по созданию ФГИС АЗСН позволило решить следующие задачи:

• предоставить специалистам агрохимслужб автоматизированные инструменты ввода, редактирования и контроля корректности данных по состоянию земель сельскохозяйственного назначения;
• обеспечить синхронизацию изменений в данных, проводимых на местах (в агрохимслужбах), с информацией в централизованном хранилище данных (в Минсельхозе России);
• обеспечить оперативный доступ органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц к данным мониторинга использования и состояния сельскохозяйственных земель.
• Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения внесен Роскомнадзором в Реестр федеральных государственных информационных систем 7 февраля 2013 г. под номером 288 0296.