Проект

Миллиардное дело о поставке в МВД псевдороссийских ПК дошло до суда

Заказчики: Министерство внутренних дел РФ (МВД)

Москва; Государственные и социальные структуры

Подрядчики: 123 Солюшнс
Продукт: Поставка компьютерной техники

Дата проекта: 2020/04 — 2022/08
Бюджет проекта: 1,05 млрд руб. руб.
Технология: Офисная техника
подрядчики - 178
проекты - 602
системы - 940
вендоры - 295
Технология: Планшетные компьютеры и смартфоны
подрядчики - 70
проекты - 123
системы - 440
вендоры - 162

Содержание

2022: Назначение судебного слушания

12 августа 2022 года стало известно о том, что уголовное дело в отношении сверхпроблемного проекта поставки в МВД 30,3 тыс. ПК стоимостью 1,05 млрд руб. дошло до суда. На это указывают данные картотеки судов общей юрисдикции Москвы.

В картотеке 27 мая 2022 г. появилась карточка разбирательства в Замоскворецком районном суде в отношении подсудимого Блажко Г. М. В ней было указано, что ему вменяется нарушение ч. 4 ст. 159 УК России. Она описывает мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере. Максимальное наказание за такое преступление — лишение свободы на срок до 10 лет.

Источник, знакомый с этим судебным делом, подтвердил, что оно касается именно владельца «123 солюшнс». По его данным, бизнесмену в качестве меры пресечения избран домашний арест.

Также по информации, которой располагает источник, уже допрошены представители МВД, «которым предлагали взятки». При этом сам Блажко частично признал вину; он не достаточно хорошо представлял себе специфику постановления Правительства от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ». Данное постановление, помимо прочего, определяет, что товар на госзакупках считается российским только, если он включен в специальный реестр при Минпромторге.

На момент публикации данного материала представители «123 солюшнс», а также защитник Блажко, управляющий партнер и учредитель адвокатского бюро Moscow legal Александр Курьянов прокомментировать ситуацию не смогли.

Ближайшее заседание суда по делу назначено на 31 августа 2022 г. Ранее оно уже трижды откладывалось из-за неявки свидетелей[1].

2021: Уголовное дело в отношении поставщика МВД

2 ноября 2021 года стало известно что, и без того проблемный проект поставки в МВД 30,3 тыс. ПК стоимостью 1,05 млрд руб. оброс уголовным делом. Об этом редакции CNews рассказали три источника на российском ИТ-рынке. По данным двух из них, главным фигурантом разбирательства является единственный учредитель и экс-гендиректор компании-поставщика, ООО «123 солюшнс» — Григорий Блажко.

Как сообщалось, какое именно силовое ведомство ведет дело, источники редакции не сообщили. По данным картотеки судов общей юрисдикции, на рассмотрение служителей Фемиды оно пока не передано. По сведениям источников, в рамках дела назначена технологическая экспертиза.

Один из источников полагает, что судьбу Блажко (а возможно и каких-либо его коллег) решит будущий вывод силовиков о том, была ли произведена поставленная (но не принятая) в МВД техника на территории России или нет. Данный источник с учетом неких известных ему обстоятельств делает ставку на второй из вариантов.

Если он окажется прав, и, следовательно, «123 солюшнс» использовала подложные документы о российском происхождении импортной техники, то речь может идти о мошенничестве в особо крупном размере. По ч. 4 ст. 159 УК такое преступление наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. По данным другого источника, уголовное дело было неким образом инициировано одним из традиционных поставщиков ПК в МВД. В понимании этого поставщика, «123 солюшнс» «зашла на чужую поляну». Компании ранее были сделаны «предупреждения», но она их проигнорировала. Имя этого поставщика ПК источник не назвал.

Представители привлеченного в проект поставщика ПО — компании «Аксофт», с которой «123 солюшнс» не рассчиталась по нему на сумму в 166,7 млн руб., факт существования уголовного дела CNews не подтвердили, но и не опровергли. Тендер МВД на поставку проблемных ПК стартовал 20 марта 2020 г. в формате электронного аукциона с начальной максимальной ценой контракта в 1,12 млрд руб. Сроки подведения итогов несколько раз сдвигались, в том числе из-за жалоб в ФАС компаний «Тегрус» (структура Merlion) , «Депо» и «Аквариус».

Заказав у победившей (не с первого раза) «123 солюшнс» технику, министерство планировало обзавестись именно российскими компьютерами. На старте закупки МВД даже допустило использование в них отечественных микропроцессоров, но в процессе проведения тендера стало понятно, что «Эльбрусы» и «Байкалы» будущий поставщик использовать в ПК не сможет.

В результате «123 солюшнс» попыталась передать в МВД компьютеры российской марки RDW, которые для госорганов в полной мере российскими не являются — их нет в реестре отечественной радиоэлектронной продукции при Минпромторге. Это и стало причиной отказа МВД принимать технику — контракт был расторгнут. Данное решение заказчика «123 солюшнс» оспорила в Арбитражном суде Москвы в декабре 2020 г. Служители Фемиды обязали МВД принять спорный товар.

Из материалов разбирательства следовало, что ранее при передаче товара в министерство в качестве документа, подтверждающего страну его происхождения, компания предоставила МВД так называемый сертификат соответствия (серия RU № 0165013).

«
Отсутствие товара в реестре само по себе не опровергает его российское происхождение, которое подтверждено сертификатом соответствия.

гласил вердикт суда
»

В январе 2021 г. представители МВД не смогли объяснить CNews, почему заявка «123 солюшнс» не была отклонена на тендере сразу же на этапе рассмотрения, хотя в ней четко было указано на отсутствие ПК в реестре.

При этом, МВД рук не опустило, попытавшись опротестовать судебное обязание принять товар. Апелляцию оно проиграло, а вот на кассации работники Арбитражного суда Московского округа встали на его сторону. Судьи посчитали, что ранее МВД было неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы в отношении ПК. При этом судьи также прислушались к заявлениям МВД о том, «сертификат соответствия имеет отношение к стадии заключения контракта, но не к стадии исполнения контракта, что осталось без должной оценки судами[2]».

Примечания