Единый реестр российской радиоэлектронной продукции

Основная статья: Импортозамещение вычислительной техники и микроэлектроники

2024

Включение в реестр коммутатора Fplus FDS-5456YC-R

Fplus внес в реестр Минпромторга коммутатор FDS-5456YC-R, предназначенный для использования в сетях центров обработки данных (ЦОД) любого масштаба. Об этом Fplus сообщил 31 октября 2024 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр серверов UtiNet серии Corenetic R

16 августа 2024 года серверы UTINET серии Corenetic R 140 (два исполнения), R 240 (два исполнения), R 510 и R 520 получили официальную запись в Реестре российской радиоэлектронной продукции Минпромторга. По итогам оценки соответствия критериям российского происхождения серверы Corenetic R 140 / R 240 набрали 173 балла, а серверы Corenetic R 510 / R 520 — 183 балла. Об этом разработчик сообщил 20 августа 2024 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр индикаторов наличия напряжения Systeme VPIS

Индикаторы наличия напряжения Systeme VPIS производства НТЦ «Механотроника» (входит в состав российской производственной компании «Систэм Электрик») внесены в Реестр российской промышленной продукции и Единый реестр радиоэлектронной продукции РФ, что подтверждает соответствие оборудования требованиям, предъявляемым к продукции, произведенной на территории России. Заключение о внесении в реестры выдано Минпромторгом России. Об это 16 августа 2024 года сообщили представители «Систэм Электрик». Подробнее здесь.

Включение в реестр ПАК виртуализации Aquarius на базе системы zVirt

«Аквариус» зарегистрировал в Едином реестре радиоэлектронной продукции Минпромторга России программно-аппаратные комплексы (ПАКи) виртуализации Aquarius на базе системы zVirt, разработанной Orion soft. Это позволяет предлагать заказчикам надежные доверенные российские решения с гарантией качества для защиты ИТ-инфраструктуры. Об этом «Аквариус» сообщил 2 августа 2024 года. Подробнее здесь.

Почему российские производителям УЗИ-оборудования не могут попасть в реестр отечественной радиоэлектроники

Российские производители УЗИ-оборудования сталкиваются с трудностями при попытке попасть в реестр отечественной радиоэлектронной продукции, что существенно ограничивает их возможности участия в госзакупках и тендерах. Об этом стало известно в июле 2024 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр линейки изделий по технологии Trench MOSFET: транзисторов 4N20 (№10539092), 3N20 (№10539091), MIK8205 (№10539093)

«Микрон» 11 июня 2024 года сообщил о включении в Реестр российской промышленной продукции (ПП РФ 719) и Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ПП РФ 878) линейки изделий по технологии Trench MOSFET: транзисторов 4N20 (№10539092), 3N20 (№10539091), MIK8205 (№10539093). Подробнее здесь.

Реестр отечественной радиоэлектроники за два года вырос втрое

В России стремительно растет количество позиций в Едином реестре отечественной радиоэлектронной продукции. Связано это с активным импортозамещением зарубежных изделий на фоне сформировавшейся геополитической обстановки. Такие данные Минпромторга обнародованы в июне 2024 года.

В 2022–2024 годах состоялась официальная смена парадигмы развития российской ИТ-отрасли с импортозамещения на технологическое лидерство. По направлению развития микроэлектроники реализуются более 550 проектов в рамках мер поддержки. Их общая стоимость оценивается в 246,8 млрд рублей. Из них 118,1 млрд рублей приходится на электронную компонентную базу и модули, 57,7 млрд рублей — на аппаратуру, 52,8 млрд рублей — на оборудование, 18,2 млрд рублей — на материалы.

По состоянию на 2021 год количество позиций в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции составляло 3356. В 2022-м их число поднялось до 7852, а к сентябрю 2023-го достигло 13 500. На июнь 2024 года количество записей увеличилось до 24 089. Таким образом, за два года реестр отечественной радиоэлектроники вырос втрое.

Вместе с тем эксперты указывают на ряд сложностей. Так, директор по аналитике АНО «Цифровая экономика» Карен Казарян отмечает, что, несмотря на различные меры поддержки отрасли и ее активное развитие в целом, наблюдаются проблемы с компонентной базой.

Наиболее критичная ситуация на сегодня — компонентная база. Если в области софта нашими разработчиками уже достигнуты значительные результаты, то в части «железа» даже оборудование, внесенное в реестр Минпромторга, в значительной степени зависит от зарубежных компонентов, — говорит Казарян.[1]

Компьютеры с иностранными клавиатурами и мышами не смогут попасть в реестр Минпромторга РФ

8 апреля 2024 года стало известно о том, что Минпромторг намерен изменить правила включения автоматизированных рабочих мест (АРМ) в Реестр российской радиоэлектроники. В этот перечень не смогут попасть настольные компьютеры, комплектующиеся мониторами, клавиатурами и мышами зарубежного производства. Подробнее здесь.

Минпромторг будет проверять локализацию отечественной радиоэлектроники даже после ее попадания в госреестр

Минпромторг будет проверять локализацию отечественной радиоэлектроники даже после ее попадания в госреестр. Об этом заместитель главы ведомства Василий Шпак рассказал в интервью CNews в начале апреля 2024 года.

К этому моменту, по словам Шпака, инициатива обсуждается в Торгово-промышленной палатой, которая отвечает за экспертизу оборудования перед включением в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции Минпромторга.

Минпромторг будет проверять локализацию отечественной радиоэлектроники даже после ее попадания в госреестр

Размещенную в реестре электронику проверять на предмет того, что она действительно соответствует критериям российской, будут выборочно, в том числе при поступлении жалоб от покупателей отечественных решений или в случае злоупотреблений в ходе госзакупок. При этом вопрос с недобросовестными поставщиками уже будет рассматриваться в контексте 159 статьи УК РФ «Мошенничество» как уголовное преступление.

С другой стороны, когда люди готовы рисковать свободой ради того, чтобы их товар признали российским, это своего рода оценка качества нашей работы, — отметил заместитель министра промышленности и торговли РФ, добавив, что механизм пост-проверки будет доработан в 2024 году.

В марте 2024 года сообщалось о подготовленных Минпромторгом поправках к постановлению правительства «О подтверждении производства промышленной продукции на территории России». Согласно инициативе министерства, для попадания в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции кандидату необходимо будет объем закупок российских комплектующих ГИСП (Государственная информационная система промышленности). В свою очередь, в Минпромторге будут сверять предоставленные данные с объемом произведенной продукции компанией. Эти изменения помогут в борьбе с фальсификациям, считают в ведомстве.^[2]

Включение в реестр серверов «Алтай» и «Кавказ» бренда RDW Computers

Сервера «Алтай» и «Кавказ» бренда RDW Computers внесены в реестр Минпромторга РФ. Об этом разработчик сообщил 28 марта 2024 года. Подробнее здесь.

2023

Включение в реестр MIG T8X x86 (исполнение 51)

Компания Mobile Inform Group 6 декабря 2023 года сообщила о том, что что обновленная конфигурация промышленного планшета MIG T8X х86 вошла в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции Министерства промышленности и торговли РФ. Подробнее здесь.

Включение в реестр ПК «Бобер» и «Ворон»

Компания Delta Computers получила заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории России в отношении второго поколения персональных компьютеров «Бобер» и «Ворон» Intel на материнской плате «Анемона 2», оснащенной процессорами Intel Core 12-го и 13-го поколений. ПК включены в реестр радиоэлектронной продукции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Об этом Delta Computers сообщила 15 ноября 2023 года. Подробнее здесь.

У отечественных производителей SSD проблемы с локализацией

Российские производители SSD (диски памяти) попросили правительство заморозить необходимое количество баллов по локализации на неопределенный срок. Об этом 9 ноября 2023 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина.

С 2024 года требование по количеству баллов для признания дисков отечественными должно увеличиться с 25 до 55 баллов. При этом достижение поставленного уровня возможно только при наличии российского контроллера, выпуск на рынок которого запланирован только на 2025 год.

По заявлению Ассоциации предприятий в сфере электроники, на ноябрь 2023 года российские разработчики способны набрать только 27 баллов и в ситуации отсутствия отечественных микроконтроллеров, оценивающихся в 30 баллов, производители могут пропасть из реестра российских разработок. Минцифры и Минпромторг уже подтвердили получение письма.

Согласно постановлению правительства № 719, для вступления производителей в реестр Минпромторга необходимо набрать достаточное количество баллов по локализации производства, напомнил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.

При этом последние изменения в части включения производителей в реестр направлены на стимулирование производства самих составляющих продукта. В какой-то момент мы пришли к тому, что локализация приравнивалась к сборке решения, которое могло состоять из различных иностранных составляющих. Конечно, такой подход не соответствовал целям импортозамещения и скорее рассматривается как переходный период, призванный адаптировать как производителей, так и рынок в целом к новым условиям. Смысл локализации именно в разработке самих решений, – пояснил депутат.

При этом мы должны понимать, что импортозамещение – долгосрочный процесс, отметил Антон Немкин.

Поэтому регуляторная рамка должна ориентироваться на запросы и тенденции рынка. Мы находимся на начальном этапе развития производства в целых сегментах, что осложняется необходимостью скорого масштабирования продуктов из-за высокого внутреннего спроса. Поэтому гибкий подход в опоре на потребности рыночных игроков со стороны государства станет оптимальным решением. Однако это не значит, что государство должно переносить срок полноценной локализации на неопределённый период. Такой подход не будет способствовать эффективному достижению целей импортозамещения. Релевантней всего – перенести старт регуляторных требований к сроку, когда на рынке появятся российские продукты, необходимые для достижения локализации, – заключил парламентарий.

Включение в реестр моноблоков и системных блоков «Инферит»

Моноблоки и системные блоки «Инферит» включены в реестр отечественного оборудования Минпромторга. В России производятся компоненты, такие как материнские платы и платы оперативной памяти. Сборка осуществляется на собственной производственной площадке компании в Особой экономической зоне «Исток» в наукограде Фрязино. Об этом 8 ноября 2023 года сообщил Softline. Подробнее здесь.

Минпромторг объединяет реестры российской промышленной и радиоэлектронной продукции

В конце октября 2023 года Минпромторг запустил процесс объединения реестров российской промышленной и радиоэлектронной продукции. Последний будет упразднен. Подробнее здесь.

Включение в реестр мониторов «Сова»

19 октября 2023 года компания Delta Computers, российский производитель ИТ-оборудования, МПО и ПО, сообщила о том, что получила заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории России в отношении мониторов «Сова». Они включены в реестр радиоэлектронной продукции Министерства промышленности и торговли РФ. Подробнее здесь.

План введения обновленной системы оценки локализации телеком-оборудования

Обновленная система оценки локализации телеком-оборудования может быть введена с 1 января 2024 года. Об этом 21 сентября 2023 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина.

«Подтверждение производства телекоммуникационного оборудования на территории РФ будет осуществляться в соответствии с требованиями постановления № 719 с привлечением отраслевой экспертизы, что будет способствовать единообразию применяемых норм и процедур. Планируется, что требования вступят в силу с 1 января 2024 года, - сообщил Минпромторг РФ.

По мнению Минпромторга, введение балльной оценки будет способствовать единообразию применяемых норм и процедур. Кроме того, стандартизация в дальнейшем позволит поэтапно повышать критерии, предъявляемые к оборудованию.

При разработке указанных критериев были изучены достигнутые пределы российских производителей, в том числе предложения отраслевых объединений в сфере радиоэлектронной продукции. Такой подход позволит производителям плавно увеличивать уровень локализации продукции, исходя из реальных возможностей, а также предоставит доступ ко всем системным мерам поддержки - пояснил заместитель главы Минпромторга Василий Шпак.

Балльная система внедряется в отношении всех отраслей, в том числе, промышленных – в 2022 году она была введена в отношении вычислительной техники, пояснил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.

Здесь нужно пояснить, что уровень локализации – доля производственных процессов, которые осуществляются на территории страны, а также объем использования местных комплектующих или сырья. Фактически это степень нашей импортонезависимости. Введение балльной системы в этом случае позволяет прозрачно и объективно включать решения в различные реестры. Например, у нас есть Реестр российской радиоэлектронной продукции. Для того, чтобы российской компании туда попасть, ей нужно подтвердить то, что она действительно производит свои решения в России,- пояснил Антон Немкин.

Достижение целей импортозамещения предполагает создание эффективных и прозрачных правовых норм. Мы должны выстроить понятные и объективные механизмы для российских компаний, не создавать им лишних неопределённостей. Поэтому, движение в сторону систематизации оценки и формирования понятных критериев – своевременный шаг, - заключил парламентарий.

Минпромторг проведёт проверку после обнаружения незадокументированного иностранного чипа в российском мониторе из реестра

Минпромторг России инициировал проверку заключения Торгово-промышленной палаты (ТПП), выданного компании ООО «Лайтком» (LightCom), сообщили TAdviser в ведомстве 20 сентября 2023 года. Это произошло после того, как накануне появилась информация о том, что блогер Максим Горшенин, бывший сотрудник МЦСТ, обнаружил в мониторе V-MAX ПЦВТ.852859.300 компании LightCom, присутствующем в реестре отечественной электроники Минпромторга, российский контроллер от «Миландр», который, по его словам, ни за что не отвечает.

Если выпаять этот чип с платы, монитор продолжает работать, утверждает блогер, потому что его центральный компонент – это микросхема тайваньского происхождения, производства Realtek, скрытая от посторонних глаз под радиатором^[3]. Наличие этого чипа повышает уровень «российскости» монитора, что является плюсом при госзакупках – его уровень намного выше, чем у ближайших конкурентов. Основной конкурент LightCom на рынке мониторов среди российских вендоров – компания «Бештау», чью деятельность Максим Горшенин регулярно освещает в своём блоге.

Минпромторг России принимает решение о включении продукции в единый реестр российской радиоэлектронной продукции на основании акта ТПП России. Монитор ООО «Лайтком» набрал суммарно 140 баллов (в т.ч. 30 баллов за контроллер), при этом, для включения в реестр в 2023 году необходимо набрать 65 баллов, а в 2024 году - 90. То есть монитор ООО «Лайткром» был бы включен в реестр даже без применения отечественного контроллера. Таким образом, применение контроллера не даёт заявителю никаких преимуществ, в том числе при поставке продукции для государственных и муниципальных нужд, - заявили TAdviser в Минпромторге.

Однако, с учётом полученной информации, Минпромторгом России инициирована проверка заключения ТПП, выданного ООО «Лайтком», добавили в ведомстве.

Подобное злоупотребление будет выявляться, а требования – ужесточаться, стимулируя разработку внутри страны, - заявили в Минпромторге.

Кроме этого, Минпромторг направил в ТПП России просьбу определить перечень территориальных торгово-промышленных палат, обладающих квалифицированными экспертами в области высокотехнологичной продукции для проведения экспертизы и подтверждения производства радиоэлектронной продукции внутри страны.

Предполагаем, что именно в этих ТПП будет возможно получать заключение в дальнейшем.

В министерстве добавили, что также поддерживают расширение номенклатуры продукции, в которой применяется отечественная микроэлектроника и иная электронная компонентная база, в том числе для обеспечения второстепенных функций устройств.

Сами разработчики продукции, из-за которой разгорелся спор, накануне утверждали, что блогер занимается «черным пиаром» и не подтвердили изложенную им информацию^[4].

Минпромторг разработал балльную систему подтверждения производства телеком-оборудования

Минпромторг России подготовил проект постановления правительства РФ, предусматривающий введение балльной системы в отношении телеком-оборудования для присвоения ему статуса оборудования российского происхождения. Об этом ведомство сообщило 19 сентября 2023 года.

Подтверждение производства на территории РФ будет осуществляться в соответствии с требованиями постановления № 719 с привлечением отраслевой экспертизы, что, как ожидают в ведомстве, должно способствовать единообразию применяемых норм и процедур. Планируется, что новые требования вступят в силу с 1 января 2024 года.

Из опубликованного на regulation.gov.ru проекта постановления^[5] следует, что предлагается распространить на производителей телеком-оборудования общий механизм подтверждения страны происхождения, предусмотренный постановлением правительства № 719, путём включения в него соответствующей номенклатуры и исключения из постановления № 878 норм, связанных с процедурой подтверждения статуса телеком-оборудования российского происхождения.

Этот классический механизм уже эффективно функционирует во всех других сегментах промышленности, в том числе радиоэлектронной. Введение балльной системы для определения уровня отечественности телеком-оборудования направлено на поэтапное повышение критериев, предъявляемых к оборудованию. При разработке указанных критериев были изучены достигнутые переделы российских производителей, в том числе предложения отраслевых объединений в сфере радиоэлектронной продукции. Такой подход позволит производителям плавно увеличивать уровень локализации продукции, исходя из реальных возможностей, а также предоставит доступ ко всем системным мерам поддержки, - говорит замминистра промышленности и торговли Василий Шпак.

Проект направлен на развитие производства телекоммуникационного оборудования на территории РФ, что, по задумке Минпромторга, будет способствовать достижению целей стратегии развития электронной промышленности страны на период до 2030 года, утвержденной распоряжением правительства от 17 января 2020 г. № 20-р и государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».

В пояснительной записке к проекту постановления указано, что в настоящее время единый реестр радиоэлектронной продукции содержит сведения о более 500 единицах телекоммуникационного оборудования, которому присвоен статус российского происхождения.

Там же приведены основные отечественные производители телеком-продукции, в отношении которого предлагается применение требований постановления № 719, включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Среди них компании «КНС Групп», Kraftway, Depo Electronics, «Бештау Электроникс», «ПК Аквариус», «Инфотекс», «Код Безопасности» и многие другие.

По данным Минпромторга, в области развития производства российского телеком-оборудования в соответствии с постановлением правительства РФ № 109 о федеральных субсидиях, в 2020-2022 годах было поддержано 48 проектов на общую сумму бюджетных средства в объеме 17,9 млрд рублей, в том числе в 2022 году поддержано 18 проектов на общую сумму 7,7 млрд рублей.

Отметим, что в апреле 2023 года Минпромторг тоже публиковал на regulation.gov.ru проект постановления правительства, которым предлагал через поправки к 719-му постановлению ввести балльную систему для определения отечественности телеком-оборудования. Как объяснили TAdviser в Минпромторге, отличие нынешнего проекта постановления в формулировке о подтверждении производства телеком-оборудования на территории РФ в соответствии с требованиями постановления № 719 с привлечением отраслевой экспертизы. Еще одно отличие - в необходимости разработки методики и порядка проведения экспертизы, а также привлечения ведущего отраслевого научно-исследовательского института ФГБУ «ВНИИР» и представителей российских производителей телеком-оборудования к её проведению. Отличие содержится и в дате - планируется, что требования вступят в силу с 1 января 2024 год, в то время как ранее это было запланировано на сентябрь 2023 года.

Включение в реестр LED-светильников "Вирона"

Холдинг GS Group и производитель светотехнического оборудования НПК «ВИРОНА» 6 июня 2023 года объявили о сотрудничестве в области производства отечественных энергоэффективных LED-светильников. Первые светильники НПК «ВИРОНА», изготовленные на светодиодах GS LED, включены в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции и имеют соответствующее заключение Минпромторга. Подробнее здесь.

Появление в реестре первого отечественного смартфона

В конце мая 2023 года в реестре российской радиоэлектронной продукции появился первый отечественный смартфон - модель R570E компании F+ tech. Минпромторг оценил степень локализации устройства в 132 балла. Подробнее здесь.

Включение в реестр СХД Aquarius Array FS440

В марте 2023 года система хранения данных Aquarius Array FS440 получила заключение Минпромторга России о подтверждении российского происхождения и была включена в единый реестр радиоэлектронной продукции. В соответствии с классификатором ОКПД2 Aquarius Array FS440 имеет код 26.20.2 – устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных. Получение документа облегчит и ускорит поставки данного оборудования для заказчиков с требованиями о подтверждении страны происхождения. Об этом компания Аквариус (Aquarius) сообщила 2 мая 2023 года. Подробнее здесь.

Сокращение объема реестра в два раза

В начале апреля 2023 года реестр российской радиоэлектроники Минпромторга неожиданно сократился вдвое. На это обратил внимание директор «Промобита» Максим Копосов. По его словам, исключение продукции половины вендоров из реестра связано с запуском осенью 2022 года балльной системы по определению уровня «отечественности» радиоэлектроники.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные Минпромторга, к 10 апреля 2023 года в реестре радиоэлектронной продукции находится более 4 тыс. изделий, а до 1 апреля 2023-го там было 7,7 тыс. Газета изучила список оборудования и обратила внимание на то, что в нем нет электроники компаний «Рикор Электроникс», Yadro, ICL и т. д.

За каждую технологическую операцию при производстве в России компания получает баллы. Когда достигается необходимое их количество, оборудование вносится в реестр. Для получения акта о происхождении продукции нужно обратиться в Торгово-промышленную палату (ТПП), на основании которого Минпромторг делает заключение. Продукция из реестра получает преференции на государственных закупках. До 1 апреля 2023 года для включения в реестр было необходимо, чтобы стоимость российских компонентов внутри единицы продукции превышала стоимость иностранных.

По словам представителей Ассоциации разработчиков и производителей электроники, при продлении заключений о подтверждении российского происхождения продукции ряд их членов столкнулись с тем, что Минпромторг не принимает заключения ТПП. В Минпромторге сообщили, что в ТПП к 10 апреля 2023 года находится на рассмотрении более 2700 заявок по подтверждению производства продукции на территории России. Производители готовы работать по новым правилам, и реестр значительно расширится, добавили в ведомстве.

Основатель и главный конструктор «Аквариуса» Александр Калинин называл текущие трудности техническими: по логике регулятора, реестр должен расширяться, и «к этому все идет» с учетом отсутствия требования наличия в технике российского процессора. Он не видит серьезных рисков потери крупных госзаказов игроками, которые не попали в реестр. ^[6]

Включение в реестр "Машин баз данных Скала^р" на основе СУБД PostgreSQL

Компания Скала^р в соответствии с глобальными технологическими тенденциями реализует концепцию создания модульной инфраструктуры с возможностью ее интеграции в распределенное облако. В рамках реализации данной концепции инженерной командой за два года было разработано десять специализированных решений, оптимизированных под различные нагрузки и различный программный стек. Все они были включены в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции. В линейке продуктов представлены Машины баз данных на основе СУБД PostgreSQL, Машины больших данных для распределенной, резидентной и потоковой обработки, а также для работы с неструктурированными данными, Машины объектных хранилищ и другие. Об этом компания сообщила 29 марта 2023 года. Подробнее здесь.

2022

Включение в реестр Cognitive Agro Pilot

Система автономного управления сельхозтехникой на основе ИИ Cognitive Agro Pilot получила заключение Минпромторга России о подтверждении производства на территории |Российской Федерации и включена в реестр российской радиоэлектронной продукции. Об этом 2 ноября 2022 года сообщила компания Cognitive Pilot. Подробнее здесь.

Минпромторг обновил критерии локализации отечественного телекоммуникационного оборудования

В конце октября 2022 года стало известно о выпущенном Министерством промышленности и торговли РФ приказе об уточнении критериев локализации отечественного телекоммуникационного оборудования. Вместо 64 наименований устройств в списке осталось 40.

Например, исключены «Устройства автоматической обработки данных прочие в части аппаратных платформ универсальных для выполнения телекоммуникационных функций и виртуализации сетевых функций (white box)», «Антенны и антенные отражатели всех видов и их части; части передающей радио- и телевизионной аппаратуры и телевизионных камер», «Части звукового и видеооборудования», «Навигационное оборудование для «умного» транспорта» и др.

Добавлены позиции «Оборудование телевизионной подсистемы и IP-TV», «Оборудование телевизионного вещания и радиовещания», ряд телефонных/телеграфных аппаратов и др.

У части позиций изменено название и/или показатели «Удельный вес технологических операций в структуре трудоёмкости производства телекоммуникационного оборудования» и «Минимально допустимый уровень локализаций производства телекоммуникационного оборудования».

Минпромторг отвечает за разработку требований по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования в соответствии с постановлением правительства от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». ^[7]

Включение в реестр монитора RDW Computers

Модель монитора с диагональю 27 дюймов бренда RDW Computers прошла сертификацию и внесена в Единый реестр РЭП Минпромторга РФ. Об этом разработчик сообщил 11 октября 2022 года. Подробнее здесь.

Минцифры введет балльную систему оценки локализации телеком-оборудования

В конце сентября 2022 года стало известно о планах Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ ввести бальную систему оценки локализации телекоммуникационного оборудования, чтобы включить его единый реестр радиоэлектронной продукции.

Напомню, что пока такая система работает в рамках вычислительной техники, но в настоящее время нами уже прорабатывается такой же инструментарий по части телекома. В постановлении у нас четко прописан уровень локализации на каждый год, он выражен в баллах, - заявил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Заренин.

По его словам, данная инициатива даст бизнесу понятный механизм по этапам освоения технологических процессов. Благодаря данной системе произойдет ускорение процессов локализации и появится дополнительный спрос на российскую электронную компонентную базу (ЭКБ). Как следствие это приведет к созданию новых производств и обеспечит очевидную выгоду для российской экономики, подчеркнул Заренин.

Разработка балльной системы в России ведется с 2021 года. Система призвана стимулировать увеличение степени локализации радиоэлектроники и определять, какая продукция может войти в реестр российской радиоэлектронной продукции. Как заявлял замглавы Минпромторга Василий Шпак в интервью «Интерфаксу», балльная система предусматривает ежегодное увеличение «проходного» балла для признания продукции российской.

В еще в конце июня 2022 года Василий Шпак говорил, что в России может быть принята балльная система оценки локализации телекоммуникационного оборудования, а в дальнейшем аналогичная система может быть введена в отношении медтехники и «всего остального». ^[8]

Включение в реестр модуля расширения вычислительных мощностей СХД «Аэродиска»

30 августа 2022 года компания «Аэродиск» сообщила о включении модуля расширения вычислительных мощностей СХД в реестр Минпромторга. Подробнее здесь.

Информацию о российских разработчиках ПК предложили засекретить на уровне закона

Доступ к информации о российских производителях техники, зарегистрированной в едином реестре радиоэлектронной продукции, должен быть засекречен. С такой инициативой выступили представители отечественного консорциума «Вычислительная техника». Об этом стало известно 4 августа 2022 года.

Представители консорциума заявили, что доступ к сведениям следует ограничить в том случае, если их продукция или хотя бы ее составляющие попали под иностранные санкции. Притом засекретить эту информацию следует на уровне закона, сообщили сотрудники консорциума.

АНО развития радиоэлектронной отрасли "Вычислительная техника" предлагает отнести сведения о компаниях – разработчиках и производителях, чья продукция представлена в едином реестре радиоэлектронной продукции и при этом является продукцией, в отношении которой или в отношении содержащихся в ней элементов введены санкции, к числу контрсанкционной информации, – заявила Екатерина Легостаева.

Представители консорциума уточнили, что на август 2022 года вся информация о российских компаниях – разработчиках и производителях вычислительной техники, есть в открытом доступе. Это касается, в том числе, сведений о финансах этих организаций, а также подробностей о госконтрактах, в которых они участвуют или участвовали.

Свободный доступ к этим сведениям разрешен федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (№44-ФЗ). Документ принят Госдумой и Советом Федерации в конце марта 2013 г.

По мнению представителей консорциума «Вычислительная техника», столь свободный доступ к подобного рода информации влечет за собой «существенные риски для компаний, наиболее успешно занимающихся импортозамещением в радиоэлектронной отрасли».

В непростых условиях восстановленных кооперационных и логистических цепочек компании должны сами определять, как и в какой форме им демонстрировать свою продукцию и достижения, соблюдая баланс ее продвижения и бренда компании у клиентов и сводя к минимуму риск разрушения или серьезного осложнения налаженных бизнес-процессов, позволяющих разрабатывать и производить оборудование, – отметила Глава консорциума Екатерина Легостаева.

Глава консорциума считает, что доступ к сведениям о российских разработчиках ЭВМ, участвовавших в гостендерах, не следует ограничивать полностью. По ее словам, получать информацию о них без каких-либо препятствий должны либо сами участники конкурсов, либо отечественные регуляторы^[9].

Включение в реестр онлайн-кассы АТОЛ 27Ф

Онлайн-касса АТОЛ 27Ф включена в единый реестр российской радиоэлектронной продукции Минпромторга. Об этом 26 июля 2022 года сообщил разработчик кассы – ИТ-компания АТОЛ, выступающая российским поставщиком ИТ-решений для торговли, логистики и HoReCa. Подробнее здесь.

Включение в реестр UserGate C150

6 апреля 2022 года компания UserGate сообщила о том, что Минпромторг включил аппаратные платформы UserGate C150 в единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Полный цикл разработки UserGate С150 был осуществлен в центре проектирования и разработки в Новосибирске компанией «Катунь Электроника», входящей в состав группы компаний UserGate. Подробнее здесь.

Включение в реестр машин «Скала-Р»

25 января 2022 года компания «Скала-Р» - разработчик и производитель модульной платформы для высоконагруженных корпоративных и государственных информационных систем - сообщила, что получила заключение Минпромторга РФ о подтверждении производства выпускаемой промышленной продукции на территории Российской Федерации. Подробнее здесь.

2021

Началось объединение реестров ПО Минцифры и «железа» Минпромторга

29 октября 2021 года стало известно о том, что в России начинается процесс интеграции реестра отечественного ПО при Минцифры и реестра российской радиоэлектронной продукции при Минпромторге. Заключение об этом можно сделать по техзаданиям двух тематических тендеров подведомственного Минцифры НИИ «Восход». Подробнее здесь.

Изменение правил регистрации радиоэлектронных средств связи

28 октября 2021 года Минцифры России сообщило об изменении правил регистрации радиоэлектронных средств связи. С 1 марта 2022 года при продлении разрешения на использование частот реестровая запись о зарегистрированном радиоэлектронном средстве (РЭС) будет продлеваться автоматически.

Измененный порядок регистрации входит в План мероприятий реализации мер стимулирования инвестиционной активности операторов для развития сетей связи на основе передовых технологий, который утвержден Заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием Чернышенко.

В июле 2021 года президиум Правкомиссии по цифровому развитию утвердил меры стимулирования инвестиционной активности операторов. К началу 2023 года Минцифры совместно с другими ведомствами должны реализовать 11 мероприятий, которые обеспечат рынку выгодные условия участия в развитии информационной инфраструктуры. На октябрь 201 года Правительство определило правила взаимодействия операторов с контролирующими органами. Данный механизм минимизирует бюрократические процедуры и позволяет бизнесу сконцентрироваться на качестве реализуемых проектов, — сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Условия регистрации определены в Постановлении № 1800 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств», принятом Правительством РФ 20 октября 2021 года. Документ вступит в силу 1 марта 2022 года.

На октябрь 2021 года операторы мобильной связи и другие гражданские правообладатели, использующие радиочастотный спектр, продлевают разрешения Роскомнадзора на использование частот, а затем снова обращаются в Роскомнадзор за получением свидетельства о регистрации РЭС. После истечения срока действия разрешения необходимо проходить эти две процедуры заново. Теперь же пользователю достаточно будет сделать в заявлении на продление срока действия разрешения соответствующую пометку, и свидетельство о регистрации РЭС будет продлено автоматически на тот же срок, — уточнил директор департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры России Дмитрий Тур.

Правила избавят пользователей от прохождения дополнительной административной процедуры. В первую очередь это ощутят операторы крупных сетей, которые сталкиваются с необходимостью получать десятки свидетельств о регистрации РЭС.

Включение в реестр мини-компьютера «АТБ-Атом-1»

Мини-компьютер АТБ-АТОМ-1 включен в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878). Об этом 11 октября 2021 года сообщила компания АТБ Электроника (ATB Electronics). Подробнее здесь.

Включение в реестр oDAS Radius

Оборудование связи oDAS RADIUS производства Ижевского радиозавода включено в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции и получило статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения (ТОРП). Об этом 17 августа 2021 года сообщило Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики. Подробнее здесь.

Включение в реестр сервера "Сила" СР2-5422

13 августа 2021 года компания IBS сообщила о томс, что универсальный двухпроцессорный сервер СИЛА СР2-5422, произведенный компанией «Сила», внесен в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции Минпромторга России. Подробнее здесь.

Мишустин поручил объединить реестры российского ПО и электроники

В конце июня 2021 года стало известно о поручении премьер-министра Михаила Мишустина объединить реестры отечественного программного обеспечения (его ведет Минцифры) и телекоммуникационного и радиоэлектронного оборудования отечественного происхождения (Минпромторг).

Существует поручение председателя правительства РФ Михаила Мишутина о необходимости совместить реестры. В нашем реестре вопрос этот решен. Ни одно аппаратное средство, которое находится в реестре Минпромторга, не может считаться российским, если ПО не состоит в реестре российского ПО. Коллеги в Минцифры находятся на пути решения этой задачи, — сообщил заместитель главы Минпромторга Василий Шпак.

По его словам, открытым остается вопрос создания стендовой базы, которая устанавливает совместимость ПО с сетевым и другим оборудованием. Должна быть запущена площадка, которая будет подтверждать совместимость, что даст возможность это требование сделать обязательным при внесении в реестр российского ПО, сказал Шпак, добавив, что этот вопрос планируется решить в 2021 году, а в 2022-м «пробел будет устранен».

Таким образом, Минцифры и Минпромторг планируют синхронизировать реестры программного обеспечения и радиоэлектронной продукции с тем, чтобы выработать единый механизм для подтверждения совместимости отечественного ПО с отечественным оборудованием.

В Минпромторге выступают за то, что выполнение этого требования должно стать обязательным при внесении того или иного софта в оба реестра. В реестре Минцифры такого требования к концу июня 2021 года нет. Включенные в него продукты могут быть полностью выполнены российскими разработчиками, но при этом оказаться несовместимыми с отечественным «железом».

Директор ФГБУ НИИ «Восход» Андрей Бадалов в разговоре с ComNews отметил, что просто установить совместимость между реестрами недостаточно — также нужно обеспечить тестирование и поддержку дальнейшего развития. Нужно создать систему центров тестирования. Должен быть федеральный центр тестирования, который будет аккумулировать опыт региональных центров, требуется серьезная подготовка, подчеркнул он.^[10]

Замена термина «российский производитель» на «российский разработчик»

В начале апреля 2021 года стало известно о планах экспертного совета комиссии по развитию радиоэлектронной промышленности при Госдуме (в него входят представители госкорпорации «Ростех», АНО «Вычислительная техника», ПАО «Микрон» и другие структуры) реформировать терминологическую базу российского законодательства, в соответствии с которой изделие и производитель признаются российскими. Основная идея заключается в замене термина «российский производитель» на «российский разработчик».

По действующим к апрелю 2021 года правилам, для получения статуса российского производителя компании достаточно быть налоговым резидентом России или одной из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который также входят Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.

В новой редакции закона предлагается прописать, что российским разработчиком признается любая компания, владеющая патентами на определенные технологии, служащие базой для создания добавленной стоимости и извлечения прибыли.

Предлагаемое понятие «российский разработчик» вместо «российского производителя» связано с введением в Налоговый кодекс специального налогового режима для разработчиков ПО, электронной компонентной базы и радиоэлектронной продукции, объясняют участники экспертного совета. Специальный налоговый режим для таких предприятий действует с начала 2021 года.

Другое предложение — разграничить термины «промышленная продукция российского происхождения» и «промышленная продукция, произведенная на территории РФ». Первый термин, по задумке авторов, подразумевает технологии, интеллектуальные права на которые принадлежат российским разработчикам. Во втором случае речь идет о производстве продукции, в котором доля российских операций превышает 50%.^[11]

Минпромторг введёт балльную систему оценки локализации электроники

24 марта 2021 года стало известно о планах Минпромторга ввести балльную систему при принятии решений о внесении продуктов в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

Мы каждому технологическому переделу присвоим в зависимости от возможности локализации, которая есть у нас внутри страны, определенное количество баллов, — рассказал «Ведомостям» глава департамента радиоэлектроники Минпромторга Василий Шпак. – И путем изменения количества этих баллов и признания российским будем регулировать, поднимать эту планку по локализации.

По его словам, на первом этапе для попадания в реестр будет достаточно того, что весь «интеллект» (т. е. используемые программные коды и конструкторская документация) изделия есть в России. Так, большинство решений, которые к марту 2021 года используются в российских сотовых базовых станциях, разработаны за рубежом, но ПО для них уже принадлежит российским компаниям.

Разработчики базовой станции будут выдвигать техническое задание на компонентную базу и необходимые микросхемы российским вендорам. Промышленность эти микросхемы разработает, и, после того как они начнут производиться штатно, мы требования к обязательному наличию российских микросхем в этом приборе тут же вводим в нашу балльную систем, — пояснил Шпак изданию.

Введение балльной системы будет стимулировать спрос на российскую продукцию и приведет к открытию новых заводов и рабочих мест, считают в компании Yadro.

По мнению директора Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники Ивана Покровского, балльная система обеспечит гибкость в управлении жесткими требованиями. Например, компании могут выбирать, через какие элементы повышать уровень локализации, пояснил он.^[12]

Включение в реестр DMR-радиостанции концерна «Созвездие»

Цифровые гражданские DMR-радиостанции концерна «Созвездие» (входит в холдинг «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех) получили статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения (ТОРП) и включены в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Статус присвоен приказом Минпромторга России на основании заключения Межведомственного экспертного совета. Об этом Росэлектроника сообщила 12 января 2021 года. Подробнее здесь.

2020

Включение телеком-оборудования НПП «Цифровые решения»

Телекоммуникационное оборудование резидента АНО ТТ, российского разработчика интегральных схем (СБИС) и радиоэлектронной аппаратуры НПП «Цифровые решения» включено в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Об этом 24 ноября 2020 года сообщили в АНО "Телекоммуникационные технологии" (АНО ТТ). Подробнее здесь.

В частности, в реестр были включены брокеры сетевых пакетов DS Integrity и коммутаторы 3 уровня "Феникс", разработанные НПП «Цифровые решения».

Включение в реестр СХД Bitblaze Sirius 8000

Компания «Промобит» (ТМ Bitblaze) 25 августа 2020 года сообщила о получении заключения Минпромторга РФ. Системы хранения данных серии Bitblaze Sirius 8000 на базе российского микропроцессора Эльбрус включены в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (№РЭ-1775/20, РЭ-1776/20, РЭ-1777/20 от 24.08.2020 г.). Подробнее здесь.

Включение в реестр ПК iRU «Опал»

22 января 2020 года компания iRU сообщила, что ПК «Опал» включены в единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Подробнее здесь.

2019

Подготовка реестра российского радиоэлектронного оборудования к запуску

23 июля 2019 года появилась информация о том, что в России до 1 января 2020 г. состоится запуск единого реестра отечественной радиоэлектронной продукции. Решение об этом вошло в состав постановления Правительством России №878 от 10 июля 2019 г. «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории России», опубликованном на интернет-портале правовой информации. Согласно документу, реализацией проекта займется Минпромторг, а само внедрение реестра будет проходить в несколько этапов.

Реестр отечественной радиоэлектроники создается с целью ограничения госзакупок иностранной радиоэлектронной продукции и стимулирования развития производства российского телекоммуникационного оборудования. Развитие производства российской радиоэлектроники входит в спектр задач федерального проекта «Информационная инфраструктура». Данный проект — часть национальной программы «Цифровая экономика».

Радиоэлектронные компоненты, произведенные за рубежом, будут внесены в отдельный перечень, задачу по наполнению которого выполнит также Минпромторг. Срок выполнения — тоже 1 января 2020 г.

Ограничения на допуск к госзакупкам иностранной радиоэлектроники не будут действовать в двух случаях — если в разрабатываемом реестре отсутствует российская продукция того же класса, что и планируемая к закупке иностранная, а также если имеющееся в реестре российское оборудование не соответствует требованиям заказчика по эксплуатационным, техническим и функциональным свойствам.

В постановлении Правительства указано, что Минпромторгу поручено в течение ближайших двух месяцев проработать принцип присвоения и подтверждения статуса радиоэлектронного и телекоммуникационного оборудования российского происхождения и включения его в реестр. Помимо этого, в указанный срок Министерству нужно разработать порядок проведения выездных проверок для осуществления экспертизы оборудования на территории заявителя.

Второй этап начнется с 1 сентября 2019 г. Он заключается в формировании и ведении реестра непосредственно в государственной информационной системе промышленности. Третьим этапом станет утверждение требований по уровню локализации производства радиоэлектронного и телекоммуникационного оборудования, а также методов определения его российского происхождения. Выполнить это требование Минпромторгу поручено до 1 января 2020 г.^[13]

Поручение ведомствам разработки проекта правового акта о создании реестра

В январе 2019 года создание реестра российской радиоэлектроники перешло в активную фазу. Правительство РФ определилось со сроками его разработки и конкретными положениями. Разработка проекта правового акта о создании реестра была поручена Минпромторгу, Минэкономразвития, Минкомсвязи, ФАС и ряду других профильных ведомств. Основные положения должны были быть готовы к 1 марта 2019 г.

Изначально предполагалось, что новый реестр станет частью действующего реестра телекоммуникационного оборудования российского происхождения (ТОРП), который на основании постановления Правительства № 858-р от 2010 г. находится в ведении Минпромторга.

Среди прочих требований, поставленных ведомствам, было проведение сравнительного анализа стоимости и экономических условий производства телекоммуникационного оборудования за пределами России. Также от них требовалось до 1 мая 2019 г. представить предложения по повышению ставки ввозной таможенной пошлины (вплоть до 20%) на оборудование, аналоги которого производятся в России в соответствии с данными реестра.

Помимо этого, Минпромторгу, Минфину и ФАС было предложено до 1 июня 2019 г. разработать и утвердить приказ, определяющий форму типового государственного контракта на закупку телекоммуникационного и радиоэлектронного оборудования. Контракт в обязательном порядке должен был содержать обязательства по приобретению отечественного телекоммуникационного оборудования из реестра ТОРП.

Реестр телекоммуникационного оборудования российского происхождения

Частью Единого реестра российской радиоэлектронной продукции является перечень телеком-оборудования. Включаемые в него решения получают статус «телекоммуникационное оборудование отечественного происхождения» (ТОРП), а его производитель – право претендовать на преференции при госзакупках. Подробнее здесь.

Смотрите также

• Реестр телекоммуникационного оборудования российского происхождения (ТОРП)
• Реестр российского программного обеспечения
• Реестр евразийского программного обеспечения
• Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации

Примечания