Национальный проект "Здравоохранение"

2023

За 6 лет в России запущено 230 тыс. единиц медоборудования

В сентябре 2024 года вице-премьер России Татьяна Голикова сообщила, что в рамках национального проекта «Здравоохранение» за шесть лет было введено в эксплуатацию более 230 тыс. единиц медицинского оборудования. Этот результат стал возможен благодаря широкомасштабным мерам по модернизации медицинской инфраструктуры по всей стране, о чем она рассказала на открытии новых объектов здравоохранения.

К концу 2023 года за период реализации нацпроекта были созданы и отремонтированы более 11 тыс. медицинских объектов. Вице-премьер подчеркнула, что на эти цели было выделено свыше ₽802 млрд из федерального бюджета. Среди ключевых достижений также упоминаются закупка почти 17 тыс. автомобилей для участковых медицинских служб и более 2 тыс. передвижных медицинских комплексов, что значительно улучшило доступность медицинской помощи в труднодоступных регионах страны.

𝓲

Сайт Правительства РФ

По словам Голиковой, в 2023 году на реализацию нацпроекта «Здравоохранение» было предусмотрено ₽319,2 млрд. Средства были полностью доведены до регионов, что позволило достичь 99,5% выполнения ключевых показателей проекта на апрель 2024 года. Она также обратила внимание на необходимость усиления контроля за своевременным выполнением мероприятий, так как 2024 год является завершающим для данного нацпроекта.

Голикова отметила, что среди ключевых результатов — увеличение продолжительности жизни в России до 73,4 года. Также было проведено масштабное медицинское обследование, включая диспансеризацию более 60% взрослого населения и 96% детей. Особое внимание уделяется неонатальному скринингу, в рамках которого обследовано 98% новорожденных.

В рамках нацпроекта были построены 316 объектов здравоохранения, проведен капитальный ремонт 1,6 тыс. учреждений, а также введено в эксплуатацию более 52 тыс. единиц медицинского оборудования. Также доставлено более 3 тыс. автомобилей для медицинских нужд и построено 24 детские больницы. В ноябре 2023 года был запущен новый корпус с центром ядерной медицины в Национальном медицинском центре детской онкологии, гематологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева.^[1]

Минздрав не освоил 6,7 млрд рублей из бюджета по нацпроекту «Здравоохранение»

По итогам 2023 года бюджет национального проекта «Здравоохранение» исполнен на 97,9%. Для сравнения, годом ранее показатель составлял 96,36%. Такие данные приводятся в отчете Минфина РФ, опубликованном 17 января 2024 года.

Для нацпроекта «Здравоохранение» в 2023 году было зарезервировано 319,2 млрд рублей. Из них израсходовано 312,5 млрд рублей. Таким образом, Минздрав не смог освоить приблизительно 6,7 млрд рублей.

Бюджет национального проекта «Здравоохранение» исполнен на 97,9%

В отчете Минфина говорится, что в 2023 году полностью освоены бюджеты трех федеральных проектов: «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» и «Развитие экспорта медицинских услуг». На них было выделено соответственно 7,2 млрд рублей, 1,2 млрд рублей и 26 млн рублей.

Хуже всего дела обстоят с федеральным проектом «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)». Его бюджет по итогам 2023 года освоен на 83,5%: из предусмотренных 11,7 млрд рублей израсходовано 9,8 млрд рублей.

Самый объемный по финансам федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» выполнен на 99,3%: из предоставленных 158,4 млрд рублей потрачено 157,3 млрд рублей. Федпроект «Первичная медико-санитарная помощь» исполнен на 98,2% — 10,6 млрд рублей из 10,7 млрд рублей. По программе «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» показатель составил 97,9% — 16,4 млрд рублей из 16,8 млрд рублей. Федеральный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» исполнен на 98,6%: израсходовано 17,7 млрд рублей из 17,9 млрд рублей. Программа «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации» выполнена на 97% — 92,4 млрд рублей из 95,2 млрд рублей.^[2]

Вице-премьер Голикова рассказала о результатах реализации нацпроекта «Здравоохранение»

10 ноября 2023 года вице-премьер Татьяна Голикова рассказала о результатах реализации нацпроекта «Здравоохранение». Ее данные и слова приводит пресс-служба кабмина.

По словам Голиковой, в рамках проекта были построены 818 объектов первичного звена, 8 онкобольниц, 15 детских больниц, создано 497 центров амбулаторной онкологической помощи и 3589 фельдшерско-акушерских пунктов. С момента реализации программы было выполнено более 6,1 млн высокотехнологичных операций и эвакуировано для оказания необходимой медицинской помощи более 72 тысяч человек, закуплено и введено 1617 передвижных медицинских комплексов, 14 282 автомобиля. Кроме того, как сообщила заместитель председателя правительства, реализация мероприятий нацпроекта позволила снизить на 6,8% младенческую смертность – до 4,1 промилле.

В рамках проекта «Здравоохранение» были построены 818 объектов первичного звена, 8 онкобольниц, 15 детских больниц, создано 497 центров амбулаторной онкологической помощи и 3589 фельдшерско-акушерских пунктов

Отмечается, что нацпроект «Здравоохранение» в ряде регионов реализуется в опережающем темпе. Досрочно завершено строительство и реконструкция объектов здравоохранения в Орловской, Пензенской, Самарской и Рязанской областях, Республике Мордовия, сказала Татьяна Голикова 10 ноября 2023 года во время совещания с регионами о ходе реализации национального проекта.

Но самое главное – это не количественные, а качественные показатели, ведь все меры нацпроекта направлены на то, чтобы наши граждане получали высококвалифицированную и своевременную медицинскую помощь, - подытожила Голикова.

Исполнение расходов по нацпроекту «Здравоохранение» на 1 ноября 2023 года составляет только 72%, следует из данных Минфина — из 316 млрд руб., заложенных на год, пока освоены только 228 млрд руб. Это один из самых низких показателей, хотя к концу 2023 года динамика освоения бюджета на здравоохранение резко ускорилась (в сентябре и октябре уровень исполнения расходов по нацпроекту находился на уровне 57%).^[3]

На нацпроект «Здравоохранение» предусмотрено 319 млрд рублей

В 2023 год на реализацию национального проекта «Здравоохранение» предусмотрено почти 319 млрд рублей. Об этом 8 июня 2023 года рассказала вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

Регионам следует уделить особое внимание своевременному выполнению всех мероприятий, поскольку 2023 и следующий год являются ключевыми с точки зрения подведения итогов за весь период реализации нацпроекта, - сообщила она по итогам совещания с регионами о ходе реализации национального проекта «Здравоохранение» в 2023 году.

На реализацию национального проекта «Здравоохранение» предусмотрено почти 319 млрд рублей

Отмечается, что в рамках реализации этого проекта за пять месяцев 2023 года завершено строительство и введено в эксплуатацию три объекта для детей в Калужской, Калининградской и Самарской областях, также введен в эксплуатацию онкодиспансер в Рязанской области. Кроме того, созданы порядка 200 объектов первичного звена, часть из них находится в стадии получения лицензии. Кроме того, приобретено 28 тыс. из 49 тыс. единиц оборудования и 2 тыс. автомобилей из запланированных 2,8 тысяч, отметили в аппарате Голиковой.

По нацпроекту «Здравоохранение» к 1 марта 2023 года освоено около 13 млрд рублей. Уровень реализации бюджетных средств составил 4,3% — это худший результат из всех нацпроектов за исключением проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

В пресс-службе Минздрава тогда ситуацию объяснили тем, что в регионах еще идет процесс контрактации. В 2023 году в рамках нацпроекта «Здравоохранение» запланировано создание более 1200 объектов медорганизаций, капитальный ремонт более 1,7 тыс. существующих зданий.

Минздрав держит ситуацию на особом контроле и в еженедельном режиме заслушивает доклады регионов в рамках заседаний оперативного штаба министерства, – подчеркнули в ведомстве.

2022

Бюджет нацпроекта «Здравоохранение» оказался одним из наименее исполненных

Бюджет национального проекта «Здравоохранение» оказался одним из наименее исполненных в 2022 году. Об этом свидетельствуют данные Министерства финансов РФ, обнародованные в январе 2023 года.

Согласно статистике ведомства, показатель кассового исполнения расходов федерального бюджета на реализацию национального проекта «Здравоохранение» составил 96,36% против 95,2% годом ранее. Расходы на входящие в его состав федеральные проекты выросли с 243 млрд до 360,78 млрд рублей.

Расходы на нацпроект Здравоохранение выросли до 360,78 млрд рублей

Среди других нацпроектов «Здравоохранение» по уровню кассового исполнения расходов оказалось в 2022 году только на 11-м месте. Такой же уровень был зафиксирован по итогам 2021 года. При этом показатель 2022-го оказался выше у трех проектов («Цифровая экономика» – 92,6%, «Культура» – 93,1%, «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 94,7%).

В 2022 году на 100% были использованы средства федеральных проектов «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» (1,19 млрд рублей), «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий» (10,7 млрд рублей), «Развитие экспорта медицинских услуг» (27 млн рублей).

При этом всего на 93,6% использованы ассигнования на стартовавший в прошлом году федпроект «Модернизация первичного звена здравоохранения» (96,8 млрд из заложенных в бюджете 103,4 млрд рублей). Еще ниже кассовое исполнение по проекту «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» — 90,8%, освоить удалось 13,4 млрд из 14,7 млрд рублей. Впрочем, в 2021 году показатели расходов по цифровому контуру были еще ниже — 85,3% (14,2 млрд из 16,6 млрд рублей).^[4]

На реализацию нацпроекта «Здравоохранение» направляют 619 млрд рублей

Как стало известно 22 сентября 2022 года на национальный проект «Здравоохранение» российские власти выделяют 619 млрд рублей на двухлетний период. В частности, 310 млрд рублей запланировано на 2023 год и 309 млрд рублей - на 2024-й.

Предусмотренные объемы бюджетных ассигнований по сравнению с 2022 годом в 2023-м планируется уменьшить на 118,2 млн рублей, а в 2024 году – на 329,8 млн рублей. Об этом говорится в материалах к проекту федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы.

На национальный проект «Здравоохранение» российские власти выделяют 619 млрд рублей на двухлетний период

Помимо этого, документ указывает, что бюджет Социального фонда России сформирован с учетом "заморозки" на 2023-2025 годы отчислений на накопительную пенсию.

Подчеркивается, что бюджет объединенного фонда сформирован раздельно по каждому виду обязательного соцстрахования и соцобеспечения. Доходы бюджета фонда сформированы исходя из установленных Бюджетным кодексом нормативов распределения доходов от уплаченных страховых взносов исходя из единого тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на уровне 72,8%, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на уровне 8,9%, на обязательное медицинское страхование в размере 30% в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов, 15,1% — свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов.

Также с 1 января установлен единый размер предельной величины базы для исчисления страховых взносов для обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении каждого физического лица.^[5]

2021

На нацпроект «Здравоохранение» в 2022-2024 годах направят свыше 687 млрд рублей

21 сентября 2021 года стало известно об увеличении финансирования национального проекта «Здравоохранение» на несколько миллиардов. В период 2022-2024 гг. на его реализацию планируется потратить свыше 687 млрд рублей, сказано в пояснительной записке к проекту федерального бюджета.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на этот документ, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации нацпроекта «Здравоохранение» запланированы в 2022 году в объеме 254,4 млрд рублей, в 2023-м — в 215,6 млрд рублей, в 2024-м — 217,77 млрд рублей. Затраты по сравнению с утвержденными ранее увеличены на 3,3 млрд, 3,46 млрд, 312,1 млн рублей соответственно.

На нацпроект «Здравоохранение» в 2022-2024 годах будет выделено свыше 687 млрд рублей

Изменение объемов связано с пересмотром некоторых параметров финансирования входящих в нацпроект федеральных проектов. Например, для внедрения Международной классификации болезней одиннадцатого пересмотра (МКБ-11; утверждена ВОЗ в 2019 году, вступит в силу в 2022-м) изменится бюджет федпроекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)».

Также изменились параметры финансового обеспечения федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» из-за перераспределения бюджетных средств, выделенных на строительство Тульского областного онкодиспансера. Предусмотренные на 2024 год 2,8 млрд рублей перераспределят на 2022 (1,68 млрд рублей) и 2023 годы (1,11 млрд рублей).

Увеличен объем средств на строительство многопрофильной областной детской клинической больницы третьего уровня в Курске в рамках федпроекта «Развитие детского здравоохранения».

К 21 сентября 2021 года проект закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» одобрен на заседании и в составе бюджетного пакета будет внесен в Госдуму до 1 октября.^[6]

Минздрав будет вести мониторинг нацпроекта «Здравоохранение» по 25 показателям

Как стало известно в начале мая 2021 года, Минздрав РФ будет проводить мониторинг национального проекта «Здравоохранение» по 25 показателям. Об этом сообщается в составленном Правительством РФ федеральном плане статистических работ мониторинг достижения социально-экономических показателей нацпроектов. Соответствующее распоряжение опубликовано на официальном портале правовой информации.

В перечень показателей, за которыми будет следить Минздрав в рамках «Здравоохранения», включен данные:

• о доле пациентов с болезнями кроовообращения, получивших медуслуги при диспансерном наблюдении;
• о доле людей с инфарктами, шунтированием, ангиопластикой, катетерной абляцией, которые получали лекарственные препараты в амбулаторных условиях;
• о доле людей с онкозаболеваниями, прошедших диагностику или лечение по отношению к общему числу пациентов под диспансерными наблюдением и доле злокачественных новообразований, выявленных на I-II стадии.

Минздрав будет проводить мониторинг нацпроекта «Здравоохранение» по 25 показателям

Также министерство будет собирать информацию о доле пациентов, получивших лечение в НМИЦ вне территории своего проживания и объемах оказания высокотехнологичной медицинской помощи, объеме экспорта медуслуг.

По нацпроекту «Здравоохранение» Минздрав должен отчитываться о количестве «комфортных» детских поликлиник, дооснащенных, с современной инфраструктурой, и о доле их посещений детьми в общем количестве визитов поликлиник.

Еще один блок касается данных об укомплектованности медучреждений врачами и средним медицинским персоналом, включая фельдшерско-акушерские пункты (ФАП). В частности, будут собираться данные о числе посещений ФАП в расчете на одного сельского жителя и доле населенных пунктов с числом жителей до 2 тыс. человек, которым доступна первичная медицинская помощь.^[7]

2020: Путин поручил организовать оплату высокотехнологичной медпомощи из бюджета

Президент России Владимир Путин на прошедшем 11 августа 2020 года совещании дал ряд поручений Правительству РФ. В частности, до 15 октября кабинету министров необходимо рассчитать бюджетное финансирование на 2021-2023 годы для осуществления мероприятий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи и медпомощи больным онкологическими заболеваниями, а также гражданам, страдающим иными редкими заболеваниями (в числе которых гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм, болезнь Гоше и др. ). Подробнее здесь.

2019: 969 млн рублей выделено на борьбу с онкологией

Национальный проект «Здравоохранение» к 2024 году поможет спасти жизни 230 тыс. россиян. Об этом заявил 19 февраля 2019 года, директор департамента проектной деятельности Минздрава России Давид Мелик-Гусейнов. По его словам, нацпроект «Здравоохранение» реализуется с начала 2019 года.

В 2018 году до запуска нацпроекта спасли от преждевременной смерти 6,6 тыс. россиян. К 2024 году с учетом нацпроекта этот показатель необходимо увеличить в 40 раз: проект должен помочь сохранить 230 тыс. жизней, — отметил директор департамента проектной деятельности Минздрава.

Давид Мелик-Гусейнов обратил внимание на то, что по состоянию на февраль 2019 года в нацпроект «Здравоохранение» входит 8 федеральных проектов.

Всего на нацпроект «Здравоохранение» выделено 1,7 трлн рублей. Из этих денег 969 млн рублей пойдет на борьбу с онкологией, 166 млн рублей — на обеспечение кадров, 211 млн рублей — на развитие детского здравоохранения, — уточнил чиновник.

Директор департамента проектной деятельности Минздрава также добавил, что для реализации нацпроекта в регионах запущены проектные офисы. Они, по его словам, позволяют ускорить коммуникацию между федеральным центром и субъектами для выполнения поставленных показателей.^[8]

2018: Анонс даты начала работы нацпроекта

С 1 октября 2018 года в России заработает приоритетный национальный проект «Здравоохранение». За 6 лет Минздрав рассчитывает более чем на четверть снизить смертность трудоспособного населения и на 19,6% — младенческую смертность.

Предполагается, что потери от болезней кровообращения должны уменьшиться на 23,4%, от онкозаболеваний — на 7,8%. Цена проекта превышает 1,36 трлн рублей, основную часть которых планируется израсходовать в течение первых трех лет.

В целом Минздрав курирует 10 федеральных проектов: восемь самостоятельных в рамках национального проекта «Здравоохранение», и два — в национальном проекте «Демография». Среди целевых показателей проекта: снижение смертности, ликвидация кадрового дефицита, поголовный охват россиян профосмотрами, повышение доступности медпомощи, оптимизация работы медучреждений, сокращение очередей и увеличение «объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза».

Как рассказала министр здравоохранения Вероника Скворцова, перед ведомством стоит задача сформировать «тотальную настороженность к онкологическим заболеваниям в первичном звене», переоснастить более 100 региональных учреждений, сформировать амбулаторные онкослужбы. Кроме того, в рамках проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» будет создана сеть протонных центров — наиболее инновационной части ядерной медицины, а также сеть референс-центров для второго экспертного мнения по самым сложным диагностическим методам. Отдельная часть программы посвящена устранению дефицита кадров в онкослужбе, включая инженерный персонал — тех специалистов, без которых не может развиваться радиология.

Программа по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями предполагает переоснащение всей сети первичных сосудистых отделений, региональных центров и реабилитационных отделений, увеличение минимум в два раза объема рентгеноэндоваскулярных вмешательств, стентирований, ангиопластик при остром коронарном синдроме.

Но, прежде всего, национальный проект посвящен улучшению доступности, качества и комфортности первичной медико-санитарной помощи, это его первое направление, подчеркнула Скворцова. До 2021 года запланировано строительство более 360 новых объектов здравоохранения для малых населенных пунктов, повышение охвата населения профосмотрами, внедрение технологий, так называемых, бережливых поликлиник. В целом Минздрав рассчитывает довести «показатель укомплектованности» российских медучреждений до 95%. Запланированного финансирования в 1,3 трлн рублей должно хватить на решение всех задач нацпроекта, уверена Скворцова.^[1]

Новые технологии в здравоохранении

Смотрите также

• Национальный проект Образование
• Национальный проект Наука
• Национальный проект Жилье и городская среда

Примечания