2023/10/09 11:38:05

Биологическая безопасность в России


Содержание

2023

Совет безопасности РФ занялся организацией научных исследований для развития биотехнологий

В начале октября 2023 года стало известно об указе президента РФ Владимира Путина, согласно которому комиссия Совета безопасности РФ под руководством его зампредседателя Дмитрия Медведева по защите от инфекций преобразована в комиссию по борьбе с угрозами биобезопасности.

Согласно положению о комиссии, она займется оценкой угроз биобезопасности, уровня защиты населения страны от воздействия опасных биологических факторов, а также обеспечением мониторинга соблюдения соответствующих требований при реализации государственных, федеральных и иных программ и проектов.

Совет безопасности РФ

Согласно президентскому указу, на структуру также возложены функции организации проведения научных исследований в целях развития биотехнологий и подготовки предложений Совету безопасности по вопросам, связанным с формированием единой государственной политики в области обеспечения биобезопасности.

Комиссия также будет рассматривать вопросы формирования федбюджета в области биотехнологий и биопроизводства и вопросы международного сотрудничества в области развития биотехнологий.

Заседания комиссии будут проходить не реже одного раза в полгода, при необходимости могут быть организованы внеочередные встречи. Предпочтение отдается очной форме заседаний, но в некоторых случаях возможен вариант использования видео-конференцсвязи.

К октябрю 2023 года в России действует федеральный закон № 492-ФЗ «О биологической безопасности в Российской Федерации». Согласно документу, одним из основных принципов обеспечения биологической безопасности является охрана здоровья граждан и окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов, а одной из основных биологических угроз – «возникновение и распространение новых инфекций, занос и распространение редких и (или) ранее не встречавшихся на территории Российской Федерации инфекционных и паразитарных болезней, возникновение и распространение природно-очаговых, возвращающихся и спонтанных инфекций».[1]

В России создают реестр работающих над биологической безопасностью предприятий

В июне 2023 года стало известно о том, что правительственная комиссия по законотворческой деятельности поддержала инициативу Минздрава о новых полномочиях Белого дома в области биологической безопасности. Ведомство предложило, чтобы правительство разработало порядок формирования и ведения двух новых реестров. В частности, реестра товаров, необходимых для обеспечения биологической безопасности населения. А также реестра предприятий, имеющих резерв мощностей для производства такой продукции.

Цель нововведений – обеспечить плановую работу по анализу и учету необходимой для обеспечения биобезопасности населения продукции, а также предприятий, производящих такую продукцию, говорит председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Минздрав предложил Правительству разработать порядок формирования и ведения двух новых реестров

По мнению опрошенных «Ведомостями» экспертов, в первый перечень могут войти медицинские препараты, лекарства и вакцины, необходимые при возникновении биологической угрозы. Реестр предприятий будет сформирован федеральными органами власти на основе имеющихся данных. Уточняется, что законопроект к 23 июня 2023 года прошел согласование Минфином, Минпромторгом, Минэкономразвития, Минсельхозом, ФМБА, Россельхознадзором и Роспотребнадзором.

По мнению генерального директора аналитической компании DSM Group Сергея Шуляка, работой над реестром, вероятно, будет заниматься Роспотребнадзор, Минздрав и другие ведомства. Эксперт также предположил, что данный перечень может быть составлен для госзакупок и хранения определенного количества запасов в Росрезерве. Например, в СССР была выстроена четкая система резервирования товаров на случай сильных бедствий и военного положения, среди них были лекарства и изделия медицинского назначения, напомнил он.

По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по охране здоровья Алексея Куринного, в перечень войдут лекарства, медицинские изделия, лабораторное оборудование, а заниматься его формированием будет Минздрав.[2]

2021: Мишустин утвердил создание национального реестра штаммов вирусов

4 октября 2021 года в Правительстве РФ сообщили о создании Национального каталога коллекционных штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Подробнее здесь.

2020: В России принят закон о биологической безопасности

24 декабря 2020 года Госдума РФ принял в последнем чтении законопроект о мерах государственного регулирования в области обеспечения биологической безопасности РФ. Он определяет содержание деятельности по обеспечению биологической безопасности и определяет основные биологические угрозы. Также определяются права и обязанности федеральных и региональных органов госвласти.

Среди прочего документ закрепляет право граждан на охрану здоровья и охрану окружающей среды от опасных биологических факторов, на получение от органов власти, а также от соответствующих организаций «информации о состоянии защищенности населения и окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов, о принимаемых мерах, направленных на такую защиту, на предотвращение биологических угроз». Одновременно граждане будут обязаны «не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение права других граждан на охрану здоровья и охрану окружающей среды от опасных биологических факторов».

В РФ принят закон о биологической безопасности

Зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль пояснил журналистам, что документ направлен на формирование в России комплексной защиты населения от биологических и химических угроз.

«
На территории России находится порядка 30 объектов, которые могут представлять химическую или биологическую опасность. Есть объекты, где хранятся образцы страшных вирусов, которые столетия назад вызывали страшные эпидемии и выкашивали население целых городов…, мы должны быть уверены, что защищены от всего этого, — сказал депутат.
»

Ко второму чтению документа внесли поправку, согласно которой для борьбы с распространением болезней, вызываемых устойчивыми к лекарствам возбудителями, вводятся ограничения на продажу противоинфекционных препаратов. Это пришлось сделать, чтобы россияне не скупали такие лекарства без медицинских показаний и не вредили своему здоровью, отметил Леонид Огуль.[3]

Примечания