2018/09/13 20:33:47

Программа по устранению
цифрового неравенства в России

Задача по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения была поставлена в Федеральном законе (ФЗ) «О связи». 3 февраля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал ФЗ №9 «О внесении изменений в Федеральный закон `О связи`», который предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.

Содержание

2018

Центробанк РФ планирует предоставлять финансовые услуги через спутник

12 сентября 2018 года стало известно о том, что Центробанк РФ планирует в партнерстве с одним из операторов спутникового телевидения запустить проект по предоставлению набора финансовых услуг в населенных пунктах, где нет качественного мобильного или проводного Интернета.

Об этом в кулуарах Глобального форума Альянса за финансовую доступность рассказал руководитель службы по защите прав потребителей финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута. По его словам, до конца 2018 года в нескольких населенных пунктах будет запущен данный пилотный проект, в рамках которого откроют «облегченные» отделения банков.[1]

«
Любой человек, у которого есть подключение телевизора к спутниковой тарелке, сможет через специальную приставку и дополнительное приложение воспользоваться основным набором финансовых услуг.

Михаил Мамута, руководитель службы по защите прав потребителей финансовых услуг ЦБ
»

«Ростелеком» устранил цифровое неравенство в Тульском регионе

19 июля 2018 года стало известно о том, что в Тульской области компания «Ростелеком» завершила реализацию федеральной государственной программы «Устранение цифрового неравенства» (УЦН). Согласно условиям госконтракта, социальным интернетом в регионе обеспечены 224 поселения, в которых проживает от 250 до 500 человек. На заключительном этапе точки беспроводного доступа в интернет установлены в 83 населенных пунктах.

По программе УЦН провайдер цифровых услуг проложил в Тульской области свыше 640 км оптики и установил 224 станции беспроводного доступа на железобетонных опорах. Каждая точка Wi-Fi обеспечивает на открытой местности покрытие радиусом до 100 метров и скоростью доступа более 10 Мбит/с. Авторизация пользователей осуществляется в полном соответствии с российским законодательством.

«
Реализацию проекта в Тульской области мы начали в августе 2015 года совместно с Правительством региона. Подключение населенных пунктов проводили в несколько этапов, и приятно отметить, что «Ростелеком» завершил все работы по программе УЦН с опережением графика. Теперь у жителей сёл и деревень есть не просто выход в интернет — им открыт доступ к информации, общению и услугам. В рамках этого социального проекта доступ в Сеть наша компания предоставляет бесплатно, — отметил Андрей Карташов, директор Тульского филиала «Ростелекома».[2]
»

Путин распорядился провести Wi-Fi в села с населением 100 человек

Президент России Владимир Путин поручил в июне 2018 года правительству рассмотреть вопрос о принятии к закону «О связи» поправок, по которым населенные пункты с численностью жителей от 100 человек следует оборудовать как минимум одним средством передачи данных и доступа в интернет коллективного пользования, без использования оборудования самих абонентов[3].

Поручение было дано по итогам встречи с членами Совета законодателей, состоявшейся 27 апреля. Доклад по поручению должен быть представлен до 1 сентября 2018 г., за его исполнение отвечает премьер-министр Дмитрий Медведев. Перечень поручений, утвержденных по результатам данной встречи, был опубликован на сайте Президента России kremlin.ru.

Предложение спикера Владимирской области

Вопрос о необходимости обеспечить доступ в интернет в населенных пунктах с численностью жителей 100 человек и более на встрече поднял председатель законодательного собрания Владимирской области Владимир Киселев.

Он отметил, что в ряде регионов России продолжается реализация государственного пилотного проекта по созданию точек доступа Wi‑Fi в населенных пунктах с численностью жителей от 250 до 500 человек. В том числе проект охватывает Владимирскую область. Киселев назвал проект очень успешным и высказал от имени регионов просьбу расширить эту программу, установив порог численности населения в 100 человек вместо 250.

Киселев также сообщил, что Wi‑Fi, который появляется в населенных пунктах в ходе реализации программы, имеет зону покрытия в радиусе всего 100 метров. Населенные пункты обычно гораздо больше этой зоны, поэтому, по словам чиновника, их жители просят провести интернет им домой, как это практикуется в городах. Кроме того, Киселев отметил наличие проблем с интернетом и сотовой связью на автотрассах и железных дорогах.

Для решения проблемы цифрового неравенства в России чиновник предлагает использовать комплексный подход. В связи с этим он поддерживает предложение Путина о создании отечественной низкоорбитальной системы спутниковой связи.

«Ростелеком» потратит 1,3 миллиарда, чтобы стать «оператором для операторов» на селе

«Ростелеком» объявил в мае 2018 года тендер на закупку оборудование, которое позволит компании предложить сотовым операторам использовать его инфраструктуру в сельской местности. Закупочная процедура касается инфраструктуры, создаваемой «Ростелекомом» в рамках проекта устранения так называемого цифрового неравенства (УЦН) и в рамках проекта обеспечения интернетом медицинских учреждений[4].

Закупка является рамочной, ее начальная стоимость составляет 1,3 млрд руб. Конкретные объемы строительства и финальная стоимость оборудования будут зависеть от переговоров с потенциальными заказчиками из числа сотовых операторов. «Ростелеком» хочет выбрать двух поставщиков, чтобы обеспечить защиту своих интересов.

Реализуя данный проект, «Ростелеком» станет «оператором для операторов». В результате должна будет появиться услуга Network as a Service (NaaS). В «Ростелекоме» добавили, что уже имеют опыт работы с операторами «большой четверки» по аутсорсингу их сетей на удаленных территориях, и сейчас ведут запрос котировок на работы по новому проекту.

Владимир Путин: В России к 2024 году будет обеспечен повсеместный доступ к интернету

Повсеместный доступ к интернет будет обеспечен в России к 2024 году. Такое заявление в марте 2018 года сделал президент России Владимир Путин обращаясь к Федеральному собранию.

`К 2024 году мы обеспечим практически повсеместный быстрый доступ в интернет. Будет завершено строительство волоконно-оптических линий связи к большинству населенных пунктов с численностью жителей более 250 человек. А удаленные небольшие населенные пункты крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока получат устойчивый доступ через сеть российских спутников`, — сказал Путин.

Проект устранения цифрового неравенства выполнен на 40,5%

«Ростелеком» 2 марта 2018 года подвел итоги реализации проекта устранения цифрового неравенства в 2017 году. За год точки доступа Wi-Fi начали работать в 1 747 малых сельских населенных пунктах страны. В среднем ежедневно до 5 сел, деревень, поселков и аулов получали высокоскоростной интернет. Всего по состоянию на 31 декабря 2017 года точки доступа работают в 5 656 населенных пунктах, что составляет 40,5% от общего плана. Причем план-график проекта устранения цифрового неравенства в 2017 году выполнялся с опережением (на отчетную дату выполнение составило 102,3%), указали в операторе.

Для подключения точек доступа построено 46 тыс. километров волоконно-оптических линий связи, из них более 10 тыс. — в Центральном федеральном округе.

В целом по проекту устранения цифрового неравенства точки доступа в интернет со скоростью передачи данных не менее 10 Мбит/с должны быть построены в почти 14 тыс. населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 человек.

С 1 августа 2017 года «Ростелеком» отменил плату за пользование высокоскоростным интернетом на точках доступа Wi-Fi, построенных по проекту устранения цифрового неравенства в сельских населенных пунктах. Сразу после этого был зафиксирован резкий рост спроса на услугу. Всего с момента начала работы точек доступа Wi-Fi состоялось более 16 млн интернет-сессий, а общий трафик превысил 2 280 ТБ.

Проект реализуется в рамках оказания универсальных услуг связи по договору с Федеральным агентством связи (Россвязью). В соответствии с условиями договора, помимо строительства и эксплуатации точек доступа Wi-Fi, «Ростелеком» обеспечивает работу почти 148 тыс. универсальных таксофонов. С 1 января 2018 года компания отменила плату за местные телефонные соединения с таксофонов универсальной услуги связи. Таким образом, у всех пользователей появилась возможность звонить родственникам и друзьям в соседнюю деревню, в сельскую администрацию или фельдшерский пункт без поминутной оплаты и без таксофонной карты. С таксофонов круглосуточно и бесплатно можно позвонить в экстренные оперативные службы, такие звонки составляют около четверти общего трафика.

Центробанк подключится к повышению доступности интернета

Центробанк России планирует принять меры для повышения доступности интернета в малонаселенных пунктах. Целью регулятора является расширение доступа к финансовым продуктам. Как сообщает RNS[5], в ближайшее время ЦБ намерен опубликовать соответствующую стратегию финансовой доступности.

"Она сводится к тому, что мы делим население на две группы. Это группа, которая имеет доступ в интернет, что называется, не с большими проблемами с общением с гаджетами, и группа, которая не имеет доступ в интернет", - сказал зампред ЦБ Сергей Швецов в ходе встречи с банкирами.

По его словам, ЦБ намерен провести интернет в малонаселенные пункты, для чего планируется привлечь "Почту России" и ряд других компаний. Уже заключены соглашения с рядом организаций, которые занимаются спутниковыми услугами, однако их названия не уточняются. По мнению Швецова, именно спутниковый интернет позволит предоставлять минимальный набор финансовых услуг населению, которое проживает в малонаселенных пунктах. В такой набор, в частности, входит перевод средств, кредитование и страхование.

На устранение цифрового неравенства выделят 12,5 млрд рублей в 2018 году

Глава правительства России Дмитрий Медведев в январе 2018 года провел совещание по вопросам развития инфраструктуры связи. Одной из задач остается выполнение программы по устранению цифрового неравенства (УЦН) и обеспечение единого информационного пространства страны. Как говорится в сообщении кабмина, за последние три года современной связью обеспечено более чем 5 тыс. малых населенных пунктов.

"Эта работа ведется на средства так называемого резерва универсального обслуживания, в который операторы регулярно отчисляют часть доходов. Она должна быть продолжена, особенно в труднодоступных и приграничных районах. В этом году на эти цели в бюджете предусмотрено 12,5 млрд рублей", - сказал Медведев.

Кроме того, необходимо завершить работу по подключению к широкополосному интернету государственных и муниципальных организаций. В 2017 году было направлено около 2 млрд рублей на эти цели, было создано около 3 тыс. точек подключения.

2017

Строительство в Югре почти 570 км оптических линий связи

В 2017 году операторами связи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре было построено почти 570 км оптических линий связи. Благодаря «оптике» 18 тыс. югорских семей из 37 населенных пунктов округа получили техническую возможность подключения к современным телеком-услугам, сообщили в январе 2018 года в Департаменте информационных технологий ХМАО-Югры.

Перспективная технология «оптика в квартиру» позволяет по одному тонкому кабелю провести в квартиру сразу несколько телеком-услуг: высокоскоростной интернет (до 200 Мбит/с), интерактивное телевидение и цифровую телефонию.

Строительство ведется не только в крупных городах, но и в небольших населённых пунктах округа, в некоторые из них «оптика» пришла в прошлом году впервые. Это поселки Талинка Октябрьского района, Зеленоборск, Таежный, Агириш Советского района, Светлый Березовского района, Междуреченский Кондинского района. Почти 3 тысячи живущих в них югорских семей впервые получили возможность пользоваться качественными услугами связи.

«
Для успешного социального развития любой территории важно наличие современной телеком-инфраструктуры. От доступности интернет-услуг напрямую зависит успешная реализация таких значимых государственных проектов, как «Информационное общество», «Электронное правительство», «Цифровая экономика» появляются возможности для дистанционного обучения, развития бизнеса и проведения досуга, — отметил Павел Ципорин, директор Департамента информационных технологий Югры. — Одной из приоритетных задач Правительства Югры является обеспечение всех жителей автономного округа высокоскоростным и надежным доступом к современным услугам связи. Для решения этой задачи несколько лет назад было заключено соглашение между Правительством автономного округа и «Ростелекомом», благодаря чему все больше югорчан получают техническую возможность и комфортные условия для использования телеком-услуг по технологии «оптика в квартиру.
»

«
Работы по развитию телеком-инфраструктуры способствуют реализации федеральной программы «Цифровая экономика», которая определяет вектор развития экономики всей страны на ближайшие годы. Благодаря активному строительству современных сетей связи в Югре более 460 тысяч югорских семей — это почти 80% от общего числа населения региона, обеспечены доступом к высокоскоростным телеком-услугам по оптической технологии. В 2018 году эта работа будет продолжена — «оптика» придет еще как минимум в 14 тысяч домохозяйств Югры, — отметил Дмитрий Лукошков, директор Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком».
»

Кроме строительства телеком-сетей, в течение 2017 года проведена поэтапная модернизация существующих местных радиорелейных линий связи для пользователей из малых населенных пунктов округа: Реполово, Выкатной, Тюли, Нялинское, Селиярово, Кедровый, Елизарово, Кирпичный, Кышик и Батово (Ханты-Мансийский район), Перегребное, Шеркалы и Заречный (Октябрьский район), Локосово (Сургутский район), Назарово и Чантырья (Кондинский район). Связисты заменили устаревшее оборудование на более мощное, что позволило от 2 до 30 раз увеличить скорость доступа в сеть интернет для более чем 5 тыс. югорских семей.

В 2018 году будет построено более 400 км «оптики» до 8 населенных пунктов Березовского района. Планируется также модернизация радиорелейных линии связи общей протяженностью более 420 км как минимум до 10 населенных пунктов.

Включение Крыма в программу устранения цифрового неравенства

В программу устранения цифрового неравенства (УЦН) будет включен Крым, сообщило в начале декабря 2017 года информагентство ТАСС со ссылкой на главу министерства связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова. Как известно, программа предполагает предоставление универсальных услуг связи, включая подключение к высокоскоростному интернету, небольшим населенным пунктам численностью от 250 до 500 человек.

«
Крым — это территория РФ, так что малые населенные пункты республики Крым тоже должны быть подключены. Я не готов сказать конкретный план, график, но то, что это будет сделано — вне всякого сомнения. И больницы, и малые населенные пункты должны быть подключены, — заявил Никифоров.
»

Министр напомнил, что по планам властей все больницы и поликлиники страны, в том числе и в Крыму, должны быть подключены к скоростному интернету до конца 2018 года.[6]

Свыше 300 населенных пунктов Новосибирской области обеспечат современными услугами связи

17 октября 2017 года в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства было подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве с Новосибирской областью. Документ подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент компании «Ростелеком» Михаил Осеевский и временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области Андрей Травников.

Соглашение предусматривает обеспечение современными услугами связи свыше 300 населенных пунктов области. Целью сотрудничества является развитие телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории Новосибирской области. А одним из основных его направлений определено устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет.

Согласно подписанному документу в 279 населенных пунктах Новосибирской области, где проживает от 250 до 500 человек, будут установлены точки доступа, предоставляющие бесплатный широкополосный доступ в интернет без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости не менее 10 Мбит/с. Еще в 24 населенных пунктах области, где проживает свыше 500 человек, планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи, которая позволит предоставлять современные услуги связи, в том числе доступ к скоростному интернету.

Ожидается, что подписанное трехстороннее соглашение позволит оперативно реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации договора.

По данным на октябрь 2017 года, трехсторонние соглашения о сотрудничестве подписали 47 субъектов РФ.

Популярность точек Wi-Fi резко выросла после обнуления тарифов

Уже в первый месяц после отмены тарификации в точках Wi-Fi, построенных по проекту устранения цифрового неравенства, отмечен резкий рост спроса на услугу высокоскоростного доступа в интернет. Как сообщили в «Ростелекоме» 29 сентября 2017 года, количество интернет-сессий (выходов в интернет) в точках доступа выросло на 35%: если в июле было зафиксировано 903 тыс., то в августе уже 1 215 тыс. сессий. Общий объем интернет-трафика в точках Wi-Fi в августе впервые превысил 1 ПБ — на 27% больше, чем месяцем ранее.

«
Как мы и предполагали, отмена платы за выход в интернет в точках Wi-Fi привела к резкому росту спроса на услугу. Решение об обнулении тарифов было принято в том числе из-за того, что в малых населенных пунктах, особенно удаленных, мало возможностей сделать платеж — там, как правило, нет банковских или почтовых отделений, банкоматов или терминалов. Мы убрали эти ограничения — и популярность доступа в интернет сразу выросла. А значит, наш проект полностью доказывает свои востребованность и предназначение – он предоставляет жителям страны равные цифровые возможности, вне зависимости от размера поселения и его труднодоступности, — заявил президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.
»

С 1 августа 2017 года оператор отменил плату за пользование высокоскоростным интернетом в точках доступа Wi-Fi, построенных по проекту устранения цифрового неравенства. Они строятся в рамках оказания универсальных услуг связи в удаленных и труднодоступных малых населенных пунктах (с населением от 250 до 500 человек). Скорость передачи данных в точках доступа — не менее 10 Мбит/с.

По состоянию на 30 июня 2017 года, универсальные услуги связи с использованием точек доступа Wi-Fi оказываются в 4 690 населенных пунктах, что составляет 34% от общего плана (всего до конца 2019 года должны быть построены почти 14 тыс. точек). Проложено 35 тыс. километров волоконно-оптических линий связи, по данным на сентябрь 2017 года ведутся работы еще по 15 тыс. километров ВОЛС.

К реализации проекта привлечено более 240 российских предприятий, общая численность задействованного персонала превышает 9 тыс. человек. Все оборудование, кабель и другие материалы, используемые в проекте — исключительно российского производства.

Жителям Норильска стал доступен высокоскоростной интернет

25 сентября 2017 года Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и генеральный директор компании «Норильский Никель» Владимир Потанин провели открытие волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) в Норильске. Этот самый северный город в мире с населением около 180 тысяч человек получил современную связь. Линия, протяженностью более 950 км и пропускной способностью 40 Гбит/с, обеспечит жителей Норильска высококачественными и доступными услугами скоростного доступа в интернет. Вместе с Норильском быстрый доступ к интернету также получат жители соседнего города Дудинка с населением около 22 тыс. человек. ВОЛС позволит провести современную связь также в поликлиники и больницы региона.

«
Отрадно, что к скоростному интернету в России подключился сразу целый город, где живет почти 180 тысяч человек. Это самый северный в мире город с такой численностью постоянного населения. Именно поэтому связь сюда добралась только сейчас, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Это был сложный, дорогостоящий, но, безусловно, очень важный проект. Рад, что, несмотря на все трудности, как географические, так и экономические, мы, в конце концов, его реализовали. Это настоящий подвиг российских связистов.
»

Глава Минкомсвязи России подчеркнул, что скоростной интернет — это не только развлечение, но и дистанционное образование, телемедицина, доступ к качественным государственным услугам в электронном виде. Вместе с полноценным интернетом жители Норильска получат доступ ко всем онлайн-сервисам: в городе уже работает «Почта Банк», в ближайшее время будет запущен сервис «Яндекс.Такси».

Следующим этапом в решении проблемы цифрового неравенства станет прокладка скоростной линии связи в городе Анадырь, где сегодня живет свыше 15 тысяч человек. Чукотский автономный округ сейчас остается единственным регионом РФ, куда до сих пор не пришла магистральная ВОЛС. Там услуги связи, в том числе доступ в интернет, по-прежнему осуществляются через телекоммуникационные спутники.

Еще одной важной социальной задачей, которой Минкомсвязи России занимается уже несколько лет, является обеспечение высокоскоростной связью малых городов и сел России, где проживает от 250 до 500 человек. По данным на сентябрь 2017 года, уже проложено свыше 32 тыс. километров волоконно-оптических линий связи, скоростной интернет пришел в 3909 населенных пунктов. Согласно плану, всего будет подключено 10 тыс. населенных пунктов, проложено свыше 215 тыс. км волоконно-оптических линий. Также к скоростному интернету будут подключены свыше 13 тыс. медицинских учреждений по всей России. В рамках этого подключения ВОЛС будет проложен в 3 тыс. населенных пунктов РФ, где никогда не было интернета.

«Таттелеком» займется устранением цифрового неравенства в малых селах Татарстана

20 сентября 2017 года «Ростелеком» объявил о заключении контракта о сотрудничестве с компанией «Таттелеком» в области реализации проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН). В рамках принятых на себя обязательств республиканский универсальный оператор подготовит инфраструктуру связи и смонтирует до 31 декабря 2017 года 676 точек доступа в интернет в малых сельских населенных пунктах Республики Татарстан с численностью жителей от 250 до 500 человек. Планируется, что бесплатно воспользоваться доступом в сеть интернет на скорости 10 Мбит/с сельчане смогут уже в начале 2018 года.

Также до конца 2017 года «Таттелеком» организует до точек доступа в интернет «последние мили» с использованием оптических линий связи, выполнит установку столбовых опор, подведет к ним электропитание и произведет монтаж и настройку оборудования. Кроме того, оператор будет осуществлять техническое обслуживание точек доступа и аварийно-восстановительные работы.

Делегирование «Таттелекому» полномочий по организации и обслуживанию точек доступа в «Ростелекоме» объяснили тем, что оператор обладает самой развитой оптической инфраструктурой связи в регионе. Таким образом, данное решение стало наиболее рациональным как по инвестициям, так и по срокам исполнения работ.

Заключению договора с «Таттелекомом» предшествовала встреча президента «Ростелеком» Михаила Осеевского с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым в мае 2017 года, в ходе которой стороны обсудили вопросы сотрудничества в области развития телекоммуникационной инфраструктуры региона, в том числе реализации проекта по устранению цифрового неравенства.

В 2016 году в России интернетом пользовалось свыше 76% населения

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в двух сессиях заседания Комиссии ООН по широкополосной связи (ШПД) в целях устойчивого развития, сообщили 18 сентября 2017 года в Минкомсвязи РФ. Их темами стало преодоление цифрового неравенства и доступность цифрового предпринимательства до 2030 года. В ходе мероприятия состоялась презентация отчета о развитии широкополосного доступа в интернет. Согласно данным экспертов, в 2016 году в России интернетом пользовалось 76,4% населения.

Устранение цифрового неравенства

В ходе первой сессии обсуждали меняющийся облик цифрового неравенства и возможность политики помочь в его преодолении. Было отмечено, что Россия успешно выполняет собственный план повышения доступности услуг ШПД. Так, в 2016 году был превышен плановый показатель в 50% по доле граждан, использующих электронные государственные услуги, а к 2018 году уровень доступности услуг ШПД должен достигнуть 90%. Также отмечался реализуемый проект «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации», результатом которого станет создание к 2020 году свыше 3500 онлайн-курсов, призванные обеспечить всем категориям населения свободный бесплатный доступ к знаниям и опыту лучших преподавателей страны.

Развитие цифрового предпринимательства

Темой второй сессии стала доступность цифрового предпринимательства до 2030 года. Восьмая цель устойчивого развития «Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года» определена как «содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех», при этом все большую актуальность приобретают вопросы внедрения цифровой экономики.

Отмечено, что за последние несколько лет Россия достигла успехов в развитии законодательства и технологий в сфере цифрового предпринимательства. По данным на сентябрь 2017 года, в России действует более 6 тыс. электронных торговых площадок B2B и 6 федеральных электронных торговых площадок B2C. Число компаний, участвующих в электронных торгах, оценивается приблизительно в 1,2 млн. За первый квартал 2017 года объем рынка интернет-торговли в России вырос на 14% и составил 240 млрд рублей, а объем трансграничной торговли увеличился на 26% до 89 млрд рублей.

Как было заявлено в ходе заседания, Россия продолжает наращивать усилия по упрощению трансграничной электронной торговли с помощью надежных цифровых средств и считает необходимым укреплять сотрудничество, чтобы не допустить появления барьеров для доступа на рынок. Важными задачами были названы совместная работа в области защиты прав потребителей, развитие новейших информационно-коммуникационных технологий и укрепление доверия пользователей, которое является ключевым элементом цифровой экономики.

К 1 сентября все школы России подключены к высокоскоростному интернету

К 1 сентября все школы страны были обеспечены доступом к высокоскоростному интернету, заявила министр образования и науки Ольга Васильева 28 августа 2017 года в ходе селекторного совещания под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева, посвященного готовности системы образования к началу 2017-2018 учебного года.

Ольга Васильева в ходе совещания выступила с докладом об актуальной ситуации в российской системе образования и подготовке к началу учебного года
«
Все школы подключены к сети интернет, несмотря на сложные географические условия, он скоростной, — подчеркнула глава Минобрнауки России.
»

По словам Васильевой, Минобрнауки отмечает позитивную динамику по большинству показателей технического обеспечения. Практически в каждой школе функционирует система пожарной и антитеррористической безопасности.[7]

Как заметил Дмитрий Медведев, в 2017 году на материальное обеспечение школ Правительством РФ выделено 3 миллиарда рублей, в том числе на средства обучения, компьютеры, обеспечение доступа к интернету, современные спортзалы, столовые, транспорт.

«
Волоконно-оптические линии связи обеспечивают высокую скорость и бесперебойность соединения, что позволяет не только предоставлять доступ к информационным ресурсам интернета на объектах социальной инфраструктуры, но и внедрять современные технологические решения (например, телемедицину) и современные системы безопасности с интеллектуальным видеонаблюдением, — отметили в группе компаний «РБС-Телеком»[8].
»

Заработали первые точки подключения медучреждений к высокоскоростному интернету

Первые медицинские учреждения начали получать высокоскоростной доступ к интернету в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию в декабре 2016 года. Об этом 25 августа 2017 года сообщили в Минкомсвязи России.

Фото: Минкомсвязи России

Точки подключения

Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров совместно с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым открыли первую точку подключения медицинского учреждения к скоростному интернету. Доступ в сеть по волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) получила Каменская центральная районная больница, расположенная в ста трех километрах от столицы области Екатеринбурга в селе Позариха. Аналогичное подключение заработало и в Удмуртии: там глава Минкомсвязи России и временно исполняющий обязанности главы республики Александр Бречалов открыли линию скоростной связи в Завьяловской районной больнице, расположенной в поселке Италмас неподалеку от столицы региона, Ижевска.

Подключение первых медицинских учреждений в рамках реализации Послания Президента Федеральному Собранию. 25 августа 2017, Екатеринбург, Ижевск

Послание Президента

Президент заявил о необходимости в течение 2017–2018 годов обеспечить современными скоростными каналами связи все больницы и поликлиники страны для полноценного использования возможностей телемедицины и видеосвязи врачей с коллегами из региональных и федеральных клиник. 28 июля 2017 года Правительство РФ выделило на реализацию этой задачи средства в размере 5,46 млрд рублей. Подключение обеспечивает «Ростелеком», который также обеспечивает скоростной связью малые населенные пункты по всей стране. Медицинские учреждения подключаются по ВОЛС, измеренная скорость составляет 100 Мбит в секунду.

Программа

В целом программа подключений охватит 13 890 медицинских учреждений по всей России. Около 3000 больниц и поликлиник планируется подключить уже в 2017 году. По данным на август 2017 года, в Свердловской области уровень обеспеченности медицинских учреждений скоростной связью составляет 53%, в рамках программы в 2017 году быстрым интернетом обеспечат 390 больниц и поликлиник региона; соответственно, в Удмуртии скоростная связь есть уже у 62% медицинских объектов, всего в 2017 году современный доступ в интернет получат 106 больниц и поликлиник.

«
Качественная и бесперебойная связь необходима для оказания современных медицинских услуг, в том числе с использованием систем электронного документооборота и телемедицины. Волоконно-оптические линии связи позволят не только гарантировать постоянное скоростное соединение, но и внедрять в медицинских учреждениях современные технологические решения, в том числе различное цифровое диагностическое оборудование, — подчеркнул Николай Никифоров. — Реализация программы станет важным дополнением той работы по обеспечению граждан современной связью, которая уже проводится Минкомсвязи России в рамках программы устранения цифрового неравенства. Дело в том, что сейчас государство обеспечивает связь в населенных пунктах, где проживает от 250 до 500 человек. А программа скоростной связи в больницы предполагает строительство телекоммуникационных магистралей в малые города и села с населением от 500 человек. При этом к магистрали, которая идет к медицинскому учреждению, можно подключить не только прочие социальные объекты, но и жилые дома».
»

«Ростелеком» отменяет плату за Wi-Fi в сёлах с населением 250-500 человек

На встрече с председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым президент «Ростелекома» Михаил Осеевский предложил с 1 августа 2017 года отменить плату за пользование высокоскоростным интернетом на Wi-Fi точках доступа, построенных по проекту устранения цифрового неравенства в сельских населенных пунктах. Глава кабинета министров поддержал инициативу.

Таким образом, с августа 2017 года пользоваться интернетом в точках доступа (Wi-Fi), которые строятся в рамках оказания универсальных услуг связи в удаленных и труднодоступных малых населенных пунктах (с населением от 250 до 500 человек), можно будет абсолютно бесплатно. Ранее действовал тариф в размере 45 рублей в месяц.

«
«Ростелеком» с 2014 года является единым оператором универсальных услуг связи на территории страны и успешно реализует проект устранения цифрового неравенства. Мы накопили опыт, собрали и проанализировали обратную связь от администраций, от простых пользователей и пришли к выводу, что можно обнулить тарифы в точках Wi-Fi, построенных по проекту. Мы видим, что в малых населенных пунктах, особенно удаленных, есть ограничения по точкам приема платежей — там, как правило, нет банковских или почтовых отделений, банкоматов или терминалов. Поэтому мы идем навстречу пользователям и делаем интернет на высокой скорости в точках Wi-Fi на селе бесплатным, — обосновал предложение по отмене платы президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.
»

По данным компании, возможность выхода во всемирную паутину в точках доступа проекта пользуется высоким спросом жителей села. Так, за полтора года работы точек состоялось 6,2 млн интернет-сессий, а общий трафик превысил 727 ТБ. Причем и количество сессий и трафик растут высокими темпами. Скорость передачи данных в точках доступа — не менее 10 Мбит/с.

«Ростелеком» обнуляет тарифы на пользование Wi-Fi в точках доступа, построенных по проекту устранения цифрового неравенства. Фото: media-zvezda.ru

Предложение "Ростелекома" было встречено неоднозначно. Учитывая, что в пунктах с таким количеством населения проживает 21% россиян (это 11 млн домохозяйств), программу уже нельзя назвать социальной, поскольку она явно подразумевает коммерческую выгоду. Следовательно, выдавать на нее деньги — это уже не задача государства. Однако, если ее скорректировать и обозначить рамки по максимальному числу жителей до 3000 тысяч, то такая инициатива кажется чиновникам уже более адекватной.

Глава компании также привёл итоги реализации проекта устранения цифрового неравенства по состоянию на 30 июня 2017 года. План-график строительно-монтажных работ выполняется на 100%. На отчетную дату введено в эксплуатацию 4 690 точек доступа, или 34% от общего плана (всего до конца 2019 года должны быть построены почти 14 тыс. точек). Проложено 35 тыс. километров волоконно-оптических линий связи, ведутся работы еще по 15 тыс. километров ВОЛС.

Как отметил Михаил Осеевский, к реализации проекта привлечено более 240 российских предприятий, общая численность задействованного персонала превышает 9 тыс. человек. Все оборудование, кабель и другие материалы, используемые на проекте, исключительно российского производства.

Построенная в рамках проекта устранения цифрового неравенства инфраструктура может быть задействована для реализации других проектов национального масштаба. Например, для обеспечения высокоскоростным доступом в интернет учреждений здравоохранения.

Четыре трехсторонних соглашения в рамках реформы УУС и программы устранения цифрового неравенства

1 июня 2017 года на двадцать первом Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) было подписано четыре трехсторонних соглашения о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства. Соглашения о совместной деятельности подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, губернатор Курганской области Алексей Кокорин, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, губернатор Тюменской области Владимир Якушев, губернатор Брянской области, председатель Правительства Брянской области Александр Богомаз. В рамках подписанных соглашений современными услугами связи будет обеспечено свыше 750 населенных пунктов.

Целью подписанных соглашений является развитие телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории субъектов РФ. Одним из основных направлений сотрудничества является устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет.

Согласно документам в 758 населенных пунктах четырех областей, где проживает от 250 до 500 человек, будут установлены точки доступа, предоставляющие широкополосный доступ в интернет по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с. Еще в 19 населенных пунктах этих областей, где проживает свыше 500 человек, планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи.

Ростелеком строит больше объектов, чем ей оплачивают из федерального бюджета

Аудитор Счетной палаты Вера Чистова на ежегодной коллегии Федерального агентства связи (Россвязь), сообщила о нарушении агентством и оператором «Ростелеком» Закона «О бюджете». Речь идет о контракте на оказание универсальных услуг связи, который Россвязь в 2014 г. заключила с «Ростелекомом» сроком на 10 лет[9].

Согласно контракту, «Ростелеком» обязуется поддерживать работу на всей территории страны универсальных таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет (ПКД). Также «Ростелеком» должен реализовать амбициозную программу устранения «цифрового неравенства» - провести к 2020 г. во все населенные пункты с числом жителей от 250 до 500 человек магистральные волоконно-оптические кабели со скоростью не менее 10 Мбит/с (то есть установить в таких населенных пунктах точки доступа).

Государство обязалось компенсировать «Ростелекому» убытки от оказания универсальных услуг. Сумма всего контракта составляет до 163 млрд руб. С этой целью Россвязь поддерживает Резерв универсального обслуживания, в который со всех операторов связи собирает 1,2% от их выручки. Ежегодно Резерв пополняется примерно на 15 млрд руб.

Однако далеко не все средства, собираемые в Резерв, в Федеральном бюджете направляются на универсальное обслуживание. В результате проект устранения «цифрового неравенства» столкнулся с недофинансированием, а у Россвязи образовалась миллиардная задолженность перед «Ростелекомом» (на конец 2014 г. она составляла 10,9 млрд руб).

В алтайских селах появился Wi-Fi в рамках реализации программы УЦН

Весной 2017 года "Ростелеком" запустил в эксплуатацию беспроводной доступ в интернет в 24 малых селах и поселках Алтайского края, расположенных преимущественно в западной части региона, а также в пригороде Бийска и Славгорода. "Сельский Wi-Fi" в рамках федеральной программы устранения цифрового неравенства (УЦН) действует в общей сложности в 83 населенных пунктах региона.

«Ростелеком» в Ростовской области построил 2000 км оптики в рамках проекта по устранению цифрового неравенства

Об этом в марте 2017 года рассказал директор Ростовского филиала ПАО «Ростелеком» Сергей Алхасов на круглом столе, организованном Издательским Домом «Комсомольская правда». Тема круглого стола – развитие инфраструктуры связи в регионе. В обсуждении приняли участие министр информационных технологий и связи Ростовского области Герман Лопаткин и ведущие операторы связи Дона.

«Компьюлинк» построила ВОЛС в Башкортостане и Самарской области

В рамках федерального проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН) Группа компаний «Компьюлинк» построила более 320 км волоконно-оптической линии на территории Башкортостана. Конечные точки доступа установлены в 35 районах с населением от 250 до 500 человек. П

Подробнее о проекте смотрите здесь.

25 января 2017 года группа компаний «Компьюлинк» сообщила о завершении строительства волоконно-оптической линии протяженностью 320 км в Самарской области, в рамках государственного проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН).

Подробнее о проекте смотрите [здесь].

ВОЛС охватывает 60% населения Якутии

Согласно докладу министра связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) Александра Борисова, по состоянию на 1 февраля 2017 года на территории республики построено 3821 км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Сеть ВОЛС охватывает 75 населенных пунктов, где проживает около 60% населения субъекта. Развитие сетей ВОЛС позволяет значительно снижать для населения и бизнеса стоимость услуг связи. Так, согласно докладу, расчетная стоимость условного доступа на скорости 1 Мбит/с с приходом ВОЛС падает примерно в 20 раз.

В силу географических особенностей на территории Руспублики Саха (Якутия) в 500 населенных пунктах, где проживает около 25% населения, техническая возможность подключения к ВОЛС отсутствует и единственным способом организации связи являются спутниковые каналы связи. За последние годы доступность услуг связи в республике значительно выросла, в том числе благодаря программе развития гражданской группировки спутников связи и вещания. В рамках этой программы в 2013–2015 годах было запущено семь космических аппаратов, в том числе «Экспресс-АМ5», который обеспечивает покрытие западной части республики с помощью транспондера Ка-диапазона.

2016

В 2016 г. в универсальный фонд планировалось собрать 14,8 млрд руб., но «Ростелеком» получил из федерального бюджета только 7,9 млрд руб. Президент оператора Сергей Калугин на встречах с журналистами предупреждал, что недостаток денег может негативно сказаться на финансовых показателях компании и она будет обсуждать варианты пересмотра программы или дополнительного финансирования. Человек, близкий к «Ростелекому», говорил, что для высвобождения средств на продолжение проекта устранения цифрового неравенства целесообразнее было бы закрыть точки коллективного доступа, которые не пользуются популярностью и при этом дороги в обслуживании[10].

Построено почти 35 тыс. км волоконно-оптических линий связи, в 71 субъекте продолжаются работы. Подписаны отдельные соглашения, где прямо упомянуты конкретные населенные пункты, с 42 регионами.

Почти четыре тысячи населенных пунктов подключены к интернету в рамках реформы УУС

К концу года завершено строительство более 34 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в населенные пункты с численностью от 250 до 500 человек. Скоростной интернет пришел в 3909 населенных пунктов.

В 2016 году точки доступа в интернет были введены в 70 субъектах Российской Федерации. В населенных пунктах, на территории которых установлены точки доступа, располагается около 400 тысяч домохозяйств.

Широкополосный доступ в интернет в точках доступа предоставляется по социальному тарифу, размер которого был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с.

В 2017 году работа по организации оказания универсальных услуг связи с использованием точек доступа будет продолжена.

Всего для реализации программы устранения цифрового неравенства должно быть построено около 215 тысяч километров ВОЛС. Единым федеральным оператором универсального обслуживания распоряжением Правительства РФ №437-р от 26 марта 2014 года была назначена компания «Ростелеком». 13 мая 2014 года был подписан десятилетний договор между Федеральным агентством связи и «Ростелекомом» об условиях оказания УУС. В соответствии с условиями договора «Ростелеком» обеспечивает функционирование 149 тысяч универсальных таксофонов и почти 21 тысячи пунктов коллективного доступа в интернет.

2750 км оптики построил «Ростелеком» на юге России в рамках проекта по устранению цифрового неравенства

«Ростелеком» в ЮФО и СКФО проложил 2750 км оптоволокна для обеспечения 188 населенных пунктов численностью от 250 до 500 человек в рамках проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН).

«На сегодняшний день уже построено в рамках проекта 2750 км волоконно-оптических линий, то есть 100% запланированных на этот год. Подключены 156 населённых пунктов, сейчас мы активно занимаемся подключением оставшихся, – пояснил директор макрорегионального филиала «Юг» ПАО «Ростелеком» Александр Шипулин. – Таким образом, уже в этом году мы подключим ещё 32 населённых пункта к высокоскоростному интернету и к другим возможностям современной связи».

При строительстве точек доступа «Ростелеком» использует оборудование отечественного производства. Сама точка доступа представляет собой железобетонную опору высотой несколько метров, на которой крепятся климатический шкаф и необходимое оборудование: Ethernet-коммутатор, роутер Wi-Fi и антенны, которые обеспечивают круговое покрытие. Оборудование рассчитано на работу в сложных климатических условиях. Каждый желающий, используя любое устройство, поддерживающее передачу данных по технологии Wi-Fi, получит доступ к сети интернет со скоростью 10 Мб/сек.

Пользователям доступны три вида сети: RTOpen, RTFree, RTWi-Fi. В сети RTOpen клиент может зарегистрироваться в едином личном кабинете и подключить услугу с помощью выданного логина и пароля. В сети RTFree абонент пользуется бесплатным доступом к списку сайтов органов государственной власти, Единому порталу государственных и муниципальных услуг, информационному порталу Универсальных услуг связи, Единому личному кабинету «Ростелекома» и ряду СМИ. В сети RTWi-Fi доступ к интернет-ресурсам неограничен: пользователь может посещать новостные порталы, социальные сети, загружать мультимедийный контент и многое другое. Необходимое условие – наличие положительного баланса на лицевом счете абонента, оплата при этом производится путем ежемесячного или посуточного списания средств.

Также при строительстве волоконно-оптических линий связи в рамках проекта устранения цифрового неравенства рассматривается возможность подключения дополнительных населенных пунктов по трассе прохождения линий связи. Также в ряде населенных пунктов планируется произвести модернизацию узлов передачи данных для обеспечения широкополосного доступа в интернет и замену аналоговых телефонных станций на современные цифровые.

Программу устранения цифрового неравенства в РФ могут продлить на три года

Реализацию программы устранения цифрового неравенства (УЦН) могут задержать на три года из-за недостатка финансирования. В частности, из-за того, что часть средств, предназначенных на выполнение работ, перераспределяется правительством на другие нужд[11].

Так, в 2016 году исполнитель проекта УЦН – "Ростелеком" – недополучит почти 7 млрд рублей из запланированных 14,8 млрд. И если изначально программу планировалось завершить к концу 2018 года, по факту этот срок может быть существенно смещен.

Президент "Ростелекома" Сергей Калугин сообщил, что пока работы выполняются по графику, однако часть их оператор уже выполнил авансом.

"Вместо 14 млрд рублей мы получили 8,8 млрд рублей. То есть что-то мы построили авансом, и сейчас идет сверка, что именно мы сделали на деньги из Фонда УУС, а что авансом на свои собственные средства. Ясно, что заказчик должен нам это как-то компенсировать. Мы рассчитываем покрыть эти затраты из средств, полученных на проект УЦН в 2017 году", - сказал он.

По его словам, часть работ "Ростелеком" уже выполнил, опережая график, однако сейчас процесс идет в соответствии с запланированными сроками.

Тульская область подписала трехстороннее соглашение в рамках программы устранения цифрового неравенства

В декабре в ходе рабочего визита министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова в Тулу было подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве с Тульской областью в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства. Документ подписали глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, губернатор Тульской области Алексей Дюмин и президент компании «Ростелеком» Сергей Калугин. Согласно документу в рамках строительства и модернизации местной и внутризоновой сети электросвязи современными услугами связи в Тульской области будут обеспечены жители 435 населенных пунктов.

Целью подписанного соглашения является развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории Тульской области. Одним из основных направлений сотрудничества является устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей региона в использовании современных услуг связи.

«435 населенных пунктов для нас не просто цифры, а совершенно конкретные люди, которые там проживают и которые в ходе реализации программы получат доступ к современным услугам связи по доступным тарифам, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — В своем послании Федеральному Собранию Президент поставил задачу обеспечить больницы и поликлиники высокоскоростным доступом в интернет. Реализация этой задачи была бы невозможна без нашей программы устранения цифрового неравенства, которую мы осуществляем совместно с компанией `Ростелеком`».

Согласно документу в 224 населенных пунктах Тульской области, где проживает от 250 до 500 человек, будут установлены точки доступа, предоставляющие широкополосный доступ в интернет по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с. Еще в 211 населенных пунктах области, где проживает свыше 500 человек, планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи.

Подписанное трехстороннее соглашение с Тульской областью позволит максимально быстро реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации договора.

Псковская область вступила в программу устранения цифрового неравенства

Документ подписали Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, президент компании "Ростелеком" Сергей Калугин и губернатор Псковской области Андрей Турчак подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства, сообщает Минкомсвязь.

Псковская область стала сороковым регионом РФ, подписавшим подобное соглашение. В рамках заключенной договоренности, современными услугами связи, включая высокоскоростной доступ в интернет, а также обеспечение услугами связи социальных объектов, таких как школы, больницы, почтовые отделения, госучреждения, будет обеспечено 108 населенных пунктов области. Целью проекта является развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории региона.

Согласно документу, в 100 населенных пунктах Псковской области, где проживает от 250 до 500 человек, будут установлены точки доступа в интернет по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с. Еще в восьми населенных пунктах области планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи.

Калининградская и Курская области подписали трехсторонние соглашения в рамках программы устранения цифрового неравенства

В ноябре 2016 года было подписано два трехсторонних соглашения о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства. Соглашения о совместной деятельности подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент компании «Ростелеком» Сергей Калугин, временно исполняющий обязанности губернатора Калининградской области Антон Алиханов и губернатор Курской области Александр Михайлов. В рамках подписанных соглашений связью будет обеспечено более 360 населенных пунктов, где проживает от 250 до 500 человек.

Целью подписанных соглашений является развитие современной телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории Калининградской и Курской областей. Одним из основных направлений сотрудничества является устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет, а также обеспечение услугами связи социальных объектов, включая школы, больницы, отделения почты, различные государственные учреждения.

По условиям соглашений в 127 населенных пунктах Калининградской области и в 237 населенных пунктах Курской области будут установлены точки доступа, предоставляющие широкополосный выход в интернет по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составляет 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с. Еще в 12 населенных пунктах Калининградской области и 10 населенных пунктах Курской области планируется модернизация местной и внутризоновой сети электросвязи.

Подписанные трехсторонние соглашения с Калининградской и Курской областями позволят максимально быстро реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации договора.

К ноябрю 2016 года трехсторонние соглашения по устранению цифрового неравенства подписали 39 регионов РФ.

Финансирование программы ликвидации цифрового неравенства в 2017–2019 гг.

Финансирование программы ликвидации цифрового неравенства в России в 2017–2019 гг. может составить 13,6 млрд руб. ежегодно, пишет в сентябре 2016 года «Интерфакс» со ссылкой на заявление министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова. Человек, близкий к «Ростелекому», знает, что в компании видели цифру 13,6 млрд руб. в проекте бюджета, но этот проект еще не утвержден. Это подтверждает источник в правительстве.

К 2024 году в рамках совместной работы с компанией `Ростелеком` по устранению цифрового неравенства министерство планирует выйти на уровень доступности современных услуг связи на уровне 97% населения.

ГК «Компьюлинк» построила более 600 км ВОЛС во Владимирской области в рамках проекта «Устранение цифрового неравенства»

Группа компаний «Компьюлинк» спроектировала и построила 641 км ВОЛС во Владимирской области в рамках федерального проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН), заказчиком которого является ПАО «Ростелеком». Благодаря проведенным работам услугами связи и широкополосным доступом к сети интернет обеспечены 48 населенных пунктов.

Магистральная сеть связи была построена в рекордно короткие сроки – за 60 дней. Прокладка ВОЛС осуществлена в грунте согласно требованиям заказчика. Линия связи, проведенная таким способом, является более надежной, чем выполненная в подвесе на опорах. Пропускная способность линии составила 10 Гбит/с. Кроме прокладки свыше 600 км ВОЛС, в грунте было еще установлено 48 конечных железобетонных опор в населенных пунктах, а также проведен монтаж активного оборудования.

В строительстве были задействованы более 12 механизированных колонн, 12 машин горизонтально-направленного бурения, 20 баровых установок.

ГК «Компьюлинк» входит в консорциум подрядных организаций, которые согласно договору с ПАО «Ростелеком» являются исполнителями инициативы «Устранение цифрового неравенства». Всего во Владимирской области будет проложено свыше 2 000 км волоконно-оптических линий связи, которые объединят 1190 госучреждений, обеспечив возможности для реализации любых проектов государственной программы по информатизации общества.

«Данный проект стал беспрецедентным случаем по скорости выполнения работ в сфере строительства ВОЛС. 641 км был проведен всего за 60 дней, то есть мы строили по 10 км в день. Для сравнения: обычно на строительство 200-300 км ВОЛС отводят 2-3 месяца. Масштаб реализованного проекта сложно переоценить. Это был государственный заказ, поэтому срок его реализации был достаточно ограничен. Тем не менее, каждый этап мы выполнили с надлежащим качеством, без смещения даты завершения работ», – отметил Клименко Алексей, вице-президент ГК «Компьюлинк».

По итогам завершения строительства ВОЛС жители самых отдаленных уголков Владимирской области смогут пользоваться современными услугами связи, включая высокоскоростной доступ в интернет. Информатизация социальных объектов региона обеспечит граждан возможностью получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде.

Одновременно со строительством объектов во Владимирской области ГК «Компьюлинк» строит точки беспроводного доступа в интернет в еще более чем 500 населенных пунктах России на территории Тверской, Костромской, Ярославской, Ивановской, Рязанской, Тамбовской, Липецкой, Тульской, Калужской, Смоленской, Брянской, Орловской, Курской и Белгородской областей (либо на территории ЦФО).

Первую точку доступа в рамках программы УЦН ГК «Компьюлинк» построила в 2014 г. в деревне Михайловское, в 45 километрах от центра Костромы. Данный проект успешно прошел тестирование, поэтому на федеральном уровне была одобрена возможность его тиражирования в других регионах РФ.

Минкомсвязь поддержала проекты развития ВОЛС на базе электроэнергетической инфраструктуры в западной Якутии

Реализация проектов развития волоконно-оптических линий связи на базе электроэнергетической инфраструктуры улучшит качество телекоммуникационных услуги для населения западной Якутии. Об этом было заявлено в апреле 2016 года на встрече министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова с министром связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) Александром Борисовым и заместителем генерального директора – главным инженером АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» Анатолием Максимовым.

Участок ВЛ 220 кВ в западной Якутии

В ходе строительства крупнейшей на Дальнем Востоке линии электропередачи между городами Чернышевский, Мирный, Ленск, Олекминск и Пеледуй было проложено почти 950 км ВОК с целью эксплуатации электроэнергетической инфраструктуры. При этом пропускная способность кабеля позволяет операторам связи задействовать свободные оптические волокна для собственных нужд.

«После окончания строительства ВЛ 220 кВ «Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй» с отпайкой до НПС-14 мы направили всем заинтересованными операторам связи коммерческие предложения о предоставлении в аренду смонтированных оптических волокон. В целом из восьми свободных волокон кабеля для каждого оператора зарезервировано по два волокна», – отметил Анатолий Максимов.

АО «ДВЭУК» заключило первый договор на предоставление в пользование смонтированных оптических волокон с ОАО «Московский узел связи энергетики» (торговая марка «ЕЭСТелеком»). Данный оператор занимается региональным развитием волоконно-оптической сети с использованием инфраструктуры энергетики, предоставляя полный пакет современных услуг связи.

Телекоммуникационные услуги в западной Якутии оказываются с помощью двух каналов связи: спутникового и радиорелейного. Скорость последнего в 2014 году была увеличена в два раза и составила почти один гигабит в секунду. Это улучшило ситуацию с качеством телекоммуникационных услуг, однако не смогло полностью удовлетворить потребности населения. Вместе с тем уже в 2016 году ПАО «Ростелеком» планирует завершить проект подключения к ВОЛС городов Олекминск, Ленск и Мирный по существующей электроэнергетической инфраструктуре. При завершении проекта пропускная способность линии составит 40 гигабит в секунду.

2015: Более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС)

В 2015 году в рамках программы были введены в эксплуатацию и начали оказание услуг 1189 точек доступа в 65 субъектах РФ. По итогам 2015 года в зоне обслуживания точек доступа находятся более 790 общеобразовательных учреждений и 506 организаций здравоохранения. Всего в 2015 году построено более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Было также построено свыше 300 транзитных точек для строительства ВОЛС до населенных пунктов, которые проходят по маршруту прокладки линий универсальных услуг связи.

В рамках устранения программы цифрового неравенства пользователям точек доступа бесплатно предоставляется доступ к двум тысячам интернет-сайтов, среди которых сайты органов государственной власти, портал государственных и муниципальных услуг, СМИ, которые официально публикуют федеральные и конституционные законы, акты палат Законодательного собрания и другие нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Сама услуга доступа к интернету предоставляется по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составил 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с .

Также в 2015 году было подписано 23 трехсторонних соглашения о сотрудничестве между Минкомсвязью России, субъектом РФ и компанией «Ростелеком», которая является исполнителем программы устранения цифрового неравенства. Соглашения подписали: Астраханская, Вологодская, Еврейская автономная, Костромская, Магаданская, Ростовская, Саратовская, Тамбовская и Челябинская области, Республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский, Камчатский, Пермский, Приморский и Ставропольский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Важным элементом программы устранения цифрового неравенства являются специальные проекты по развитию услуг связи в труднодоступных регионах. Так, в 2015 году началась прокладка подводной волоконно-оптической линии связи по маршруту Магадан — Сахалин — Камчатка. В сентябре 2015 года завершился первый этап проекта: был проложен подводный участок Магадан — Сахалин протяженностью около 900 километров. Общая протяженность линий связи в рамках проекта составит около двух тысяч километров, максимальная пропускная способность системы — 400 Гбит/с с возможностью расширения до 8 Тбит/с.

2014: C "Ростелекомом" подписан десятилетний контракт на оказание УУС

Программа ликвидации цифрового неравенства была запущена в 2014 г. Ее единственным исполнителем установлен «Ростелеком». Согласно контракту, подписанному между «Ростелекомом» и Россвязью, оператор должен организовать в населенных пунктах, где установлены таксофоны и проживает 250–500 человек, точки доступа в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с. Размер финансирования проекта за 10 лет должен был составить около 168 млрд руб. Деньги должны поступать из фонда универсальных услуг связи.

Фонд универсальных услуг пополняется за счет всех российских операторов связи. По закону «О связи» они отчисляют в резерв универсального обслуживания 1,2% выручки. Средства из этого фонда направляются в бюджет, а государство должно выделять «Ростелекому» аналогичную сумму на выполнение проекта. На эти деньги «Ростелеком» не только строит оптоволоконные линии связи и точки доступа, но и финансирует оказание универсальных услуг связи – работу таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет.

13 мая 2014 года с компанией «Ростелеком» был подписан десятилетний контракт на оказание УУС. В сентябре 2014 года Минкомсвязь России и «Ростелеком» подписали первое трехсторонне соглашение о сотрудничестве с Вологодской областью. Такие соглашения включают в себя точный перечень всех населенных пунктов в конкретных субъектах РФ, где в рамках проекта по устранению цифрового неравенства должны быть установлены точки доступа. Первая такая точка доступа в интернет была установлена 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области.

2013: ПВОЛС Сахалин-Магадан-Петропавловск-Камчатский:IEEE 802.3-2012 Стандарт Ethernet-сетей

Общая протяженность ПВОЛС составит около 2 тысяч километров. Новая линия свяжет город Оха на Сахалине с Магаданом и Петропавловском-Камчатским. Планируется, что прокладка кабеля начнется примерно в июне 2014 года, а к концу года завершатся все строительные работы. Воспользоваться быстрым и недорогим интернетом жители данных регионов смогут уже в начале 2015 года. Скорость подключения будет составлять примерно 10-20 Мбит/с на одно домохозяйство, в то время как сегодня пропускная способность канала на всю область равна 106 Мбит/с. В результате она увеличится до 8 Тбит/с (80x100G).

6 сентября 2013 года Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в ходе рабочей поездки в Магадан провел совещание по вопросу строительства подводной волоконно-оптической линии связи (ПВОЛС) «Сахалин-Магадан-Петропавловск-Камчатский». Данный проект направлен на устранение цифрового неравенства, и, соответственно, на повышение эффективности работы госорганов, конкурентоспособности малого бизнеса и снижение стоимости услуг мобильной связи для потребителей. В мероприятии также приняли участие временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Владимир Печеный, представители муниципальных и региональных органов власти, а также руководители ОАО «Ростелеком» — пока единственного оператора связи, который занимается данным проектом.

Говоря об окупаемости проекта ПВОЛС, участники совещания затронули вопрос построения такой формы государственно-частного партнерства, когда государство выступает заказчиком услуг по предоставлению доступа в интернет.«Наша задача как представителей власти оказывать операторам содействие и поддержку. Мы планируем подсчитать количество тех госорганов и структур, которые могли бы обеспечить операторам спрос на их услуги, — сказал министр. — Очевидно, что это может быть широкая сеть «Почты России», региональные и муниципальные учреждения. Убежден, что это будет способствовать и повышению качества оказания госуслуг, усилению взаимодействия структур и, в целом, повлияет на эффективность государственного управления».

Новая подводная линия свяжет город Оха на Сахалине с Магаданом и Петропавловском-Камчатским. В результате максимальная пропускная способность системы составит 8 Тбит/с (80х100G), общая протяженность линий связи – около 2 тыс. км. Планируется завершить работы в течение 2-х лет. Волоконно-оптический кабель будет проложен по дну Охотского моря, что позволит в четыре раза сократить путь до Петропавловска-Камчатского по сравнению с наземным маршрутом, который проходит по безлюдным землям в зоне вечной мерзлоты и сложнейших климатических условий.

В марте 2013 года Операторы "большой тройки" - ОАО "Мегафон", ОАО "МТС" и ОАО "Вымпелком" - отказываются от реализации ранее заявленного совместного с "Ростелекомом" проекта по прокладке по дну Охотского моря волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) Сахалин-Магадан-Камчатка для оказания услуг сотовой связи и широкополосного доступа (ШПД) в интернет.

Ранее сообщалось, что ОАО "Вымпелком", ОАО "Mегафон", ОАО "МТС" и ОАО "Ростелеком" подписали соглашение о намерениях по совместному строительству подводной ВОЛС Сахалин-Магадан-Камчатка. Общая стоимость проекта оценивалась в 2,4 млрд рублей. Также сообщалось, что проект включен в федеральную целевую программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья. Финансирование морской части работ предполагалось за счет средств федерального бюджета, наземных участков - за счет собственных средств "Ростелекома". В Магаданской области и в Камчатском крае услуги ШПД и сотовой связи предоставляются с использованием спутника.

2012: Якутск

В декабре 2012 года подключён к скоростным линиям связи город Якутск, где живет почти 300 тысяч человек.

Примечания

  1. ЦЕНТРОБАНК РФ ПЛАНИРУЕТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ ЧЕРЕЗ СПУТНИК
  2. "Ростелеком" устранил цифровое неравенство в Тульском регионе
  3. Путин распорядился провести Wi-Fi в села с населением 100 человек
  4. «Ростелеком» потратит 1,3 миллиарда, чтобы стать «оператором для операторов» на селе
  5. ЦБ обеспечит интернетом малонаселенные пункты для повышения доступности финансовых услуг
  6. Крым войдет в программу по устранению цифрового неравенства
  7. Все школы России обеспечены высокоскоростным интернетом к 1 сентября
  8. Объекты социальной инфраструктуры России обеспечиваются высокоскоростным доступом в Интернет
  9. Власти пригрозили наказать «Ростелеком» за слишком активное устранение «цифрового неравенства»
  10. Финансирование устранения цифрового неравенства может вырасти до 13,6 млрд рублей в год
  11. Программу устранения цифрового неравенства в РФ могут продлить на три года