2020/04/01 15:52:02

Работы Ростелекома по развитию государственных ИТ-систем

.

Содержание

Основная статья: Ростелеком

Проекты по программе "Безопасный город"

О практике работы "Ростелекома" в проектах по внедрению "Безопасного города" можно судить из примера, изложенного в статье Практика госИТ: Как «Ростелеком» пролоббировал, подготовил и выиграл огромный тендер

Проекты по развитию Системы-112

Основная статья: Система-112 - Единая система экстренного вызова

Развитие электронных госуслуг

Основная статья: Единый портал государственных услуг - www.gosuslugi.ru (ЕПГУ)

2021

Соглашение с СПбПУ о цифровизации университета

«Ростелеком» и Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ) 19 ноября 2021 года заключили соглашение о цифровом развитии высшего учебного заведения. Подписи под документом поставили президент «Ростелекома» Михаил Осеевский и ректор университета Андрей Рудской. Подробнее здесь.

«Ростелеком» переведет госплатформы на «Эльбрусы»

Премьер-министр России Михаил Мишустин 16 ноября 2021 г на встрече с президентом ПАО «Ростелеком» Михаилом Осеевским дал поручение обратить внимание на «импортозамещение» при создании государственных платформ.

«
Именно «Ростелеком» – держатель серьёзной государственной цифровой платформы. И нужно, конечно, работая над этим, не забывать о том, что мы должны строить её исходя из возможностей наших производителей. Это и электроника, и программное обеспечение, и многие другие элементы, из которых складывается цифровая платформа. И параллельно с тем, что сейчас работает, – есть, наверное, и какие-то технологические составляющие, которые покупают у производителей других стран, – постоянно тестировать и думать о том, каким образом выстроить эту платформу на российских продуктах. Знаю, что вы этим занимаетесь, просил бы также уделять этому внимание – сказал Михаил Мишустин, обращаясь к Михаилу Осеевскому.
»

Михаил Мишустин дал поручение Михаилу Осеевскому обратить внимание на «импортозамещение». Фото - сайт Правительства РФ

В рамках программы импортозамещения «Ростелеком» перенесет системы и программные решения на серверы, собранные на базе отечественных процессоров «Эльбрус». На «Эльбрус-8С» уже работают NoSQL СУБД Reindexer, система мониторинга СМ РТК, и система видео-конференцсвязи (ВКС), созданная разработчиками «Ростелкома» на основе Open Source-решения BigBlueButton. Об этом TAdviser рассказал старший вице-президент по ИТ ПАО «Ростелеком» Кирилл Меньшов.

Более того, внутри компании создан центр компетенции по разработке ИТ продуктов на основе процессоров отечественного производства «Эльбрус». Ведется разработка под анонсированный МЦСТ процессор «Эльбрус-16С», первые партии которого должны появиться на российском рынке уже в начале 2022 года.

В настоящий момент обсуждается поставка в центры компетенции по российскому оборудованию в Ростелеком инженерных образцов серверов как производства МЦСТ – «Эльбрус 16С/8С», так и производства «Байкал Электроникс» – Baikal S, - поделился с TAdviser Кирилл Меньшов.

По словам Кирилла Меньшова, «Ростелеком» развивает собственную линейку ИТ-продуктов под внутренние и внешние задачи на базе ИТ-кластера компании. Большая часть решений оператора, в том числе цифровые платформы создаются собственными командами разработки. К ноябрю 2021 года 85 систем и решений, созданных разработчиками «Ростелекома», включены в «Реестр отечественного ПО».

Созданы специализированные центры компетенций по направлениям СУБД Postres Pro и операционной системы Ред ОС. Работает постоянная комиссия по реализации процессов импортозамещения, без согласования которой невозможно закупить иностранное ПО и оборудование. Для согласования на комиссии должен быть проведен полноценный сравнительный анализ иностранного решения с отечественным аналогом.

Оператор предлагает своим клиентам широкий набор продуктов собственной разработки: ESMP (Enterprise service management), СКИТ (система контроля, инвентаризации, технического сопровождения), комплекс систем по управлению данными, PLM (Product life management), OSS/BSS, системы виртуализации, полный набор ИБ-решений.

Соглашение с «Корпорацией развития Республики Саха (Якутия)» с целью развития ИТ и связи

ПАО «Ростелеком» и АО «Корпорация развития Республики Саха (Якутия)» заключили соглашение о намерении сотрудничества с целью развития информационных технологий и связи. Документ подписали генеральный директор Корпорации развития Республики Саха (Якутия) Афанасий Саввин и старший вице-президент по работе с корпоративным и государственным сегментами «Ростелекома» Валерий Ермаков. Об этом «Ростелеком» сообщил 3 сентября 2021 года. Подробнее здесь.

Интервью TAdviser с директором департамента эксплуатации федеральных интеграционных решений Евгением Симониным

О том, как создается техническая инфраструктура электронного голосования, в интервью TAdviser в августе 2021 года рассказал Симонин Евгений, директор департамента эксплуатации федеральных интеграционных решений ПАО «Ростелеком». Подробнее здесь.

Расширение сотрудничества с ЕАБР на евразийском пространстве для развития межгосударственных ИТ-систем

Евразийский банк развития (ЕАБР) и ПАО «Ростелеком» 3 июня 2021 года достигли договоренности о совместной реализации евразийских межгосударственных инфраструктурных и цифровых проектов. Меморандум об этом подписали заместитель председателя правления ЕАБР Тигран Саркисян и старший вице-президент, руководитель аппарата президента «Ростелекома» Анна Шумейко. Подробнее здесь.

Запуск подразделения для разработки ПО под российские процессоры

В конце мая 2021 года «Ростелеком» сообщил о запуске подразделения, ориентированного на разработку программного обеспечения под российские процессоры.

«Ростелеком» создал центр компетенций со стендами разработки и тестирования на основе серверов отечественного производства. В качестве операционных систем развернуты ОС «Эльбрус» для обычных решений и Astra Linux Special Edition для систем, требующих ограничения доступа к обрабатываемой информации. Все серверы оснащены аппаратно-программным модулем доверительной загрузки, что в комплекте с сертифицированной ФСТЭК и ФСБ операционной системой позволяет создавать решения для объектов критической информационной инфраструктуры.

«Ростелеком» запустил подразделение для разработки ПО под российские процессоры

В «Ростелекоме» отмечают, что работу стендов обеспечивают системные и прикладные разработчики, имеющие опыт реализации проектов на российских платформах. Уровень технического оснащения и высококвалифицированный персонал позволяют выполнить полный цикл развертывания и тестирования ПО как для «Ростелекома», так и для его клиентов.

Заинтересованная компания может предоставить перечень ПО и требования к тестированию. Команда ИТ-специалистов «Ростелекома» проведет установку, тестирование и даст рекомендации по дальнейшей адаптации ПО под отечественный стек технологий. Специалисты центра компетенций также могут разработать новое ПО под задачи компании.

«
Все больше компаний, как частных, так и с государственным участием, начинают переходить на отечественные технологии. Но компетенций по миграции с архитектуры x86 на архитектуру «Эльбрус» на рынке мало. Команда ИТ-кластера «Ростелекома» готова помочь организациям перейти на российское ПО и мигрировать готовый софт на архитектуру «Эльбрус», обеспечив при этом не только совместимость с инфраструктурой организации и последующую техническую поддержку, но и защиту от киберугроз, — заявил старший вице-президент по информационным технологиям Кирилл Меньшов.[1]
»

2019

Участие в запуске образовательного ресурса цифроваяграмотность.рф

26 декабря 2019 года стало известно о том, что Университет 2035 и российские компании запустили образовательный ресурс цифроваяграмотность.рф, чтобы жители России смогли бесплатно обучиться безопасному и эффективному использованию цифровых технологий и сервисов.

По информации компании, разработкой IT-решений, предоставлением онлайн-контента, а также экспертизой его качества займутся Мегафон, Ростелеком, РЖД, Эр-Телеком, Сибур ИТ, Академия Ростеха, НИУ ВШЭ, Роцит и Почта России, аналитический центр НАФИ. Оператором проекта выступает Университет 2035. Подробнее здесь.

Сотрудничество с ВШЭ и Cisco в области цифровизации образовательных процессов

4 апреля 2019 года НИУ ВШЭ сообщил, что совместно с компаниями Cisco и «Ростелеком» подписали пятилетнее соглашение о сотрудничестве, направленное на реализацию совместных активностей в рамках программы «Цифровое образование», цифровизацию учебных процессов и подготовку квалифицированных специалистов для высокотехнологичной экономики. Результатом подписания трехстороннего соглашения будет создание в НИУ ВШЭ совместного учебно-исследовательского Центра Цифровых Технологий. Подробнее здесь.

Создание Национального центра компетенций «Умный город»

25 января 2019 года Госкорпорация Ростех,Росатом и Ростелеком подписали в Москве соглашение о создании Национального центра компетенций «Умный город». Подробнее здесь.

2018

Штраф в 60 млн рублей за картель на торгах

Основная статья: Коррупция в Ростелекоме

Новгородское УФАС России признало ПАО «Ростелеком» и ООО «ТехноСерв АС» виновными в картельном сговоре при участии в конкурсе на создание комплекса автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, говорится в сообщении ФАС от 8 ноября 2018 года. Как результат ведомство наложило на компании штраф на сумму 72 млн рублей, из которой «Ростелеком» должен уплатить 60 млн рублей, а «ТехноСерв АС» — 12 млн рублей. Решение антимонопольного органа поддержали суды первой и апелляционной инстанции. Подробнее здесь.

Выбор «Ростелеком» единственным поставщиком облачных офисных сервисов для органов власти

В феврале 2018 года стало известно о планах российского правительства назначить «Ростелеком» единственным исполнителем проекта по предоставлению органам власти отечественного офисного программного обеспечения в качестве облачной (SaaS) услуги. До 15 марта Минкомсвязи совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти должно подготовить и представить в правительство соответствующие предложения, говорится в протоколе заседания правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Подробнее здесь.

Соглашение с «Руссофт» с целью решения задач импортозамещения

26 января 2018 года Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» «Ростелекома» и некоммерческое партнерство разработчиков программного обеспечения «Руссофт» подписали соглашение о сотрудничестве. Подписи под документом поставили вице-президент – директор макрорегионального филиала «Северо-Запад» «Ростелекома» Андрей Балаценко и президент НП «Руссофт» Валентин Макаров.

Целью подписанного соглашения является реализация Программы инновационного развития «Ростелекома», а также совместная разработка и внедрение отечественных технологий и решение задач импортозамещения до 2020 года и далее.

Результатом сделки станет развитие сотрудничества путем осуществления совместных проектов, организации семинаров и конференций, обмена идеями, информацией, опытом, а также координации в части разработки новой продукции, решения задач импортозамещения и внедрения инновационных технологий.

Обе стороны заинтересованы в партнерстве для создания перспективных решений и предоставления услуг в самых конкурентных секторах ИТ, таких как: искусственный интеллект, машинное обучение, квантовые технологии, мультимодальная биометрическая идентификация человека, работа с большими данными и пр.

2017: Получение лицензии ФСТЭК на "услуги по мониторингу информационной безопасности средств и систем информатизации"

20 декабря 2017 года стало известно о получении компанией «Ростелеком» лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России (ФСТЭК) на вид деятельности по технической защите конфиденциальной информации – «услуги по мониторингу информационной безопасности средств и систем информатизации».

Лицензия позволит «Ростелекому» предоставлять корпоративным клиентам услуги в сфере ИБ в соответствии с требованиями законодательства по лицензированию отдельных видов деятельности, которые вступили в силу в 2017 году.

На основании лицензии «Ростелеком» может оказывать весь комплекс услуг информационный безопасности:

  • удаленный и круглосуточный мониторинг,
  • управление информационной безопасностью
  • обеспечение защиты клиента от киберугроз в режиме реального времени (24х7) на базе Security Operation Center (SOC).

Услуга мониторинга информационной безопасности средств и систем информатизации будет включать в себя сбор событий ИБ из различных систем клиента. Данные будут поступать в SOC «Ростелекома» по защищенным каналам связи и обрабатываться - как автоматически, так и вручную аналитиками SOC. Подробный анализ позволит получать полную информацию о состоянии сети клиента и своевременно выделять из потока событий значимые угрозы и предотвращать их.

2013: Счетная палата проверяет расходы на веб-трансляцию выборов

22 мая 2013 г. Счетная палата отчиталась о результатах проверки обоснованности расходов «Ростелекома» при оказании услуг по предоставлению каналов связи для организации трансляции президентских выборов в интернете в марте 2012 г.

За оказанные услуги «Ростелекому» из федерального бюджета было выплачено 12,97 млрд руб., что составило 71,5% от фактических затрат оператора на организацию веб-трансляции выборов. Данная сумма по объему сопоставима с затратами «Ростелекома» на доумощнение своей инфраструктуры, составившими 12,41 млрд руб.

В Счетной палате отмечают, что возможность видеотрансляции с большей части избирательных участков - более 46% - была обеспечена путем создания новых и увеличения мощности имеющихся каналов связи. Вместе с тем наименее затратным являлся способ аренды каналов связи у альтернативных операторов, который использовался при производстве работ «недостаточно активно», говорится в сообщении ведомства.

В «Ростелекоме» отметили в разговоре с TAdviser, что привлекали для участия в этом проекте большое количество партнеров и субподрядчиков, прежде всего, там, где компания не имела своего филиала - Ингушетия, Чечня, Татарстан, Башкортостан, республика Тыва, Чукотский автономный округ. В этих регионах использовалась инфраструктура местных операторов связи. А в Москве, например, «последние мили» до УИК были организованы с привлечением ресурсов МГТС.

В Счетной палате также отмечают, что стоимость услуг «Ростелекома» формировалась на основе утвержденной компанией методики. Предусмотренный в ней алгоритм расчета базового тарифа не утвержден уполномоченными федеральными органами и имеет ряд допущений, позволяющих «Ростелекому» применять различные способы и последовательность расчетных действий. По мнению ведомства, это свидетельствует о субъективном оценочном подходе к расчету стоимости услуг.

«При этом перечень статей затрат, относимых на указанные услуги, методикой не определен, что дает возможность включения их в стоимость услуг с нарушением принципа функциональной принадлежности», - говорят в Счетной палате.

2012: Единый исполнитель по развитию электронного правительства на 2012-2014 гг

2 марта 2012 года стало известно, что Правительство вновь определило «Ростелеком» единственным исполнителем работ по созданию и развитию систем электронного правительства. На этот раз – на период 2012-2014 гг. Распоряжение об этом подписал председатель правительства Владимир Путин.

Перечень мероприятий программы госинформатизации, по которым "Ростелеком" выступает единственным исполнителем

2010 г. 2012 г.
1. Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет (в части, закрепленной за Минкомсвязью России). 1. Развитие федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и к их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет. 2. Развитие механизмов, позволяющих использовать мобильные устройства для доступа к сервисам электронного правительства.
3. Развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций. 3. Развитие сервисов взаимодействия граждан и юридических лиц с органами государственной власти при помощи электронной почты, созданной на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Обеспечение доступа к государственным услугам с использованием универсальной электронной карты. 4. Формирование единого пространства доверия электронной подписи.
5. Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций (в части, закрепленной за Минкомсвязью России). 5. Развитие системы межведомственного электронного взаимодействия.
6. Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд (в части, закрепленной за Минкомсвязью России). 6. Создание единой системы справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах.
7. Развитие единой вертикально интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ (единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление"). 7. Создание единой системы учета записей актов гражданского состояния (электронный загс).
8. Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия. 8. Реализация мероприятия "Электронный регион".
9. Интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства (в части, закрепленной за Минкомсвязью России). 9. Создание и развитие государственной информационной системы учета информационных систем, разрабатываемых и приобретаемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
10. Создание системы идентификации и авторизованного доступа к электронному правительству. 10. Реализация мероприятий по координации расходования средств органов государственной власти на использование информационных технологий.
11. Анализ информационных процессов межведомственного взаимодействия, а также подготовка технического проекта по созданию и эксплуатации на территории Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства. 11. Создание национальной платформы для распределенной обработки данных, в которой компьютерные ресурсы и мощности предоставляются пользователю как интернет-сервис.
12. Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией (в части, закрепленной за Минкомсвязью России). 12. Развитие средств поиска информации по различным видам контента.

Источник: распоряжения Правительства РФ

Среди перечисленных работ нет таких, которые бы ранее не упоминались в госпрограмме «Информационное общество» или не назывались профильными чиновниками. Обновление списка, вероятнее всего, можно трактовать как заявление об основных приоритетах в государственной информатизации на ближайшие 3 года.

Что касается государственной поисковой системы, то в пресс-службе «Ростелекома» по-прежнему уверяют, что не ведут создания государственного аналога существующих поисковых машин. Ранее в операторе CNews говорили, что пользователями его специализированной разработки будут именно чиновники, а помимо поиска только по госданным ее отличие от обычных поисковых машин будет состоять в выдаче записей из баз данных относящихся к госсегменту[2].

2011: Единственный исполнитель ряда мероприятий в программе "Информационное общество"

21 марта 2011 г. Правительство РФ определило ОАО "Ростелеком" единственным исполнителем ряда мероприятий государственной программы "Информационное общество /2011-2020 гг/".

30 августа 2011 г. Генеральная прокуратура объявила о выявлении хищения бюджетных средств, выделенных на реализацию федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010)».

Материалы проверки, проведенной Генпрокуратурой, были направлены в Следственный департамент МВД.

"Минкомсвязи России заключил с ОАО «Ростелеком» государственные контракты стоимостью более 2 млрд. руб. на выполнение работ в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002 - 2010 годы), - говорилось в сообщении Генпрокуратуры. - В ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой в Минкомсвязи России и ОАО «Ростелеком», были получены данные, свидетельствующие о хищении части этих средств путем обмана или злоупотребления доверием".

2009: Назначение единственным исполнителем по развитию электронного правительства

В 2009 г. премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение, определяющее «Ростелеком» единственным исполнителем работ, касающихся создания «электронного правительства» в рамках ФЦП «Электронная Россия».

Примечания