Содержание |
2011: Полный выкуп "Белтрансгаза"
25 ноября 2011 года стало известно, что Россия и Белоруссия подписали контракт на поставку российского газа в республику и его транзит через территорию Белоруссии на период 2012-2014гг. Документ подписали главы ОАО "Газпром" и ОАО "Белтрансгаз" в присутствии президентов РФ и Республики Беларусь Дмитрия Медведева и Александра Лукашенко[1].
По условиям контракта, поставки российского газа в Белоруссию в 2012г. составят 22,5 млрд куб. м, в 2013 и 2014гг. - по 23 млрд куб. м.
Одновременно ОАО "Газпром" довело свою долю в ОАО "Белтрансгаз" до 100% с уже имеющихся 50%: главная транзитная труба в ЕС — Ямал — Европа — и так принадлежала российскому концерну (он сам ее построил), теперь к ней добавились и остальные газопроводы до западной границы, газораспределительные сети, а также внутренние потребители Белоруссии. Стороны договорились, что концерн приобретает этот пакет за 2,5 млрд долл. - за ту же сумму, что и первый пакет акций белорусской компании. Сделка привязана к подписанию нового газового контракта между РФ и Белоруссией.
Правительство Белоруссии долго обещало продать "Газпрому" трубу, однако затягивало со сделкой. Продажа оставшихся 50 процентов акций "Белтрансгаза" состоялась на фоне сильнейшего экономического кризиса, который вынудил Минск обратится за финансовой помощью к России и объявить о продаже крупных госпредприятий.
Ранее премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что данные договоренности урегулируют отношения с Белоруссией в газовой сфере "на годы вперед" и позволят обеспечить бесперебойный транзит российского топлива по территории республики.
Цена для Белоруссии за российский газ в I квартале 2012г. составит 164 долл. за 1 тыс. куб. м, а среднегодовая цена на российский газ для республики в 2012г. составит 165,6 долл. за 1 тыс. куб. м. В 2011 году среднегодовая цена была 244 долл. за 1 тыс. куб. м, при том что официальная цена на газ для Белоруссии - 286 долл.
Кроме того, РФ и Белоруссия договорились о реструктуризации долга за российский газ, который образовался из-за оплаты Минском газа по заниженной цене. Также РФ и Белоруссия договорились о том, что Белоруссия выйдет на оплату российского газа по так называемой равнодоходной цене к 2014г.
Многие критиковали Лукашенко. Но он нашел чем ответить. «Это обычная, нормальная сделка для нашего государства. Я говорю это в ответ тем, кто заявляет, что мы потеряли рычаг воздействия на Россию. Я спрашиваю: вы что, с Россией воевать собрались?» Суверенитет Белоруссии не пострадал, добавил он: физически труба осталась на территории страны. Плюс теперь есть скидка на газ и гарантированный транзит. Ведь риск потерять эту гарантию существовал: в ноябре Россия запустила первую нитку газопровода «Северный поток» с выходом на Германию, напомнил Лукашенко, на очереди — вторая нитка, и «я думаю, они [русские] реализуют эти планы»[2].
А ведь еще в 2007 г. белорусский президент назвал «Северный поток» «самым дурацким проектом» в истории России, который войдет в Книгу рекордов Гиннесса: «Все — и с севера, и с юга — не воспринимают этот газопровод».
Влияние сделки на позицию Украины
Изменился настрой и на Украине: ведь именно с прицелом на нее разыгрывался «белорусский спектакль», не скрывают сотрудники «Газпрома». Раньше Киев держался за свою газотранспортную систему (ГТС) — намного более мощную, чем белорусская. Но запуск «Северного потока», скидки для Белоруссии, а также обещания «Газпрома» снизить транзит по Украине после запуска еще одного проекта — «Южный поток» через Черное море — сделали свое дело. «Нам утерли нос», — признал в конце года президент Украины Виктор Янукович: строительство обходных газопроводов началось, когда Украина «начала шевелить мускулами, диктовать условия, вместо того чтобы договариваться». В итоге два газпромовских «потока» обесценят украинскую ГТС, добавил президент: «Вместо шума, который был о том, что [ГТС] — это наше богатство, мы получим металлолом». При этом страна продолжает платить «дискриминационную» цену за российских газ.
Белорусский пример не просто задел Украину за живое — он дал Януковичу возможность показать собственному электорату: ничего страшного в сделке с Россией нет, рассуждает чиновник одного из российских ведомств.
Цена сделки для Газпрома
Сколько стоил такой успех «Газпрому», посчитать довольно сложно: не известно, что он потратил бы в любом случае, а без чего мог обойтись. Но если допустить, что все траты — это цена «игры» с бывшими соседями по СССР, то речь идет примерно о $41-42 млрд. Из них минимум $30 млрд — затраты и потери самого «Газпрома» (без учета партнеров).
Первая часть общей суммы — около $30 млрд — стоимость всей системы «Северный поток»: порядка $16 млрд — цена российских газопроводов под эту систему, Починки — Грязовец и Грязовец — Выборг (если складывать инвестпрограммы «Газпрома» за 2006-2012 гг. и пересчитывать по средним курсам каждого года), еще примерно $14 млрд — сам «Северный поток» и газопроводы NEL и OPAL на территории ФРГ (как раз в этих проектах «Газпром» делил расходы с партнерами).
Вторая часть — $11-12 млрд — собственно расходы и потери российского концерна в Белоруссии: $5 млрд на 100% «Белтрансгаза», потраченные в 2007-2011 гг., а также $6-7 млрд недополученной прибыли на скидках по газу в ближайшие три года. В 2012 г. цена для Белоруссии будет $165,6 за 1000 куб. м (по словам Лукашенко, при формуле из старого контракта получилось бы $330-380). А в 2013-2014 гг. стоимость сырья будет привязана к тарифам ФСТ для Ямало-Ненецкого автономного округа, а не к европейским ценам «Газпрома», как раньше.
Еще около $30 млрд может уйти на «Южный поток» — также с учетом российской системы. Плюс позавчера предправления «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что в ближайшие месяцы концерн начнет подготовку ТЭО для третьей и четвертой веток «Северного потока» — они удвоят общую мощность газопровода.
К сожалению, «Южный поток» рано или поздно все равно строить придется, отмечает российский чиновник: даже если Москва подпишет соглашение с Киевом и получит долю в местной ГТС, нет никаких гарантий, что Украина потом не передумает — не потому что «они плохие, просто у нас уже есть опыт». Вопрос только в том, как проконтролировать расходы «Газпрома», добавляет сотрудник Белого дома: стройки в России, которыми он занимается сам, всегда дороже, чем те, что реализуются с европейскими партнерами. Но это уже отдельный вопрос — не этого года, оговаривается он.
2012: Перевод расчетов на валюту
С января 2012 года белорусские области рассчитываются с "Белтрансгазом", который на 100 процентов принадлежит "Газпрому", за поставленное из России топливо в валюте. Об этом, как сообщает РИА Новости, заявил гендиректор белорусского предприятия Владимир Майоров[1].
Глава компании уточнил, что такая практика снимает с "Белтрансгаза" валютные риски, так как отныне покупкой валюты для расчетов с Россией занимаются областные предприятия. По словам Майорова, региональные компании платят в валюте только по себестоимости российского газа. Наценку "Белтрансгаз" взимает в белорусских рублях.
Председатель правления Белгазпромбанка Виктор Бабарико заявил 23 марта 2012 года, что финорганизация готова предоставить регионам кредиты на общую сумму в 300 миллионов долларов для расчетов за газ. Белгазпромбанк основан в 1990 году, его основными акционерами являются "Газпром" и Газпромбанк, каждый из которых владеет долей в размере 49,02 процента акций.
В 2012 году средняя стоимость российского газа для Белоруссии составит 165,6 доллара за тысячу кубометров.
В конце февраля 2012 года Белстат сообщил, что в 2011 году Белоруссия покупала топливо в среднем по 265 долларов за тысячу кубометров, что на 41,5 процента больше, чем годом ранее.
В феврале 2012 года первый вице-премьер Белорусии Владимир Семашко признал, что без скидки на газ экономическая ситуация в стране серьезно ухудшилась бы. "Если бы мы не подписали соглашения в пакете, то у нас цена газа была бы сегодня более 300 долларов. У нас была бы катастрофа, коллапс еще хуже, чем в прошлом году", - заявлял чиновник.