Отношения Google
с правительствами и спецслужбами стран мира

• Основная статья о компании: Google
• Поглощения и продажа активов Google
• Сотрудники и работа в Google
• Финансовые показатели Google
• Акции Google
• Google Россия
• Офисы Google
• Сбор данных о пользователях в Google

2024: Google признали монополистом

Google проиграл антимонопольное дело о доминирующем положении на рынке США. Федеральный судья округа Колумбия постановил, что компания злоупотребляла своим положением с целью подавления своих конкурентов. Об этом 7 августа 2024 года сообщила пресс-служба члена комитета ГосДумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Антона Немкина.

В том числе Google потратил миллиарды долларов на заключение эксклюзивных сделок, направленных на поддержание собственной монополии в сегменте поисковых систем. Например, компания «покупала» предустановку поисковой системы в браузерах производителей смартфонов.

Эта победа над Google — историческая победа американского народа, – заявил генеральный прокурор Меррик Гарланд.

Сообщается, что Министерство юстиции США согласилось с принятым решением.

Компания – безусловный монополист, причем не только в США, но и на рынках других государств, отметил Антон Немкин.

Заключая приоритетные контракты с производителями смартфонов, включая Apple, компания, по сути, лишила права выбора пользователей в разных странах мира. Долгое время поисковая система лидировала и в России, однако «Яндексу» удалось в 2023 году достичь доли в 63%. При этом российский поисковик занял лидерство во всех сегментах, даже на iPhone доля пользователей превысила 50%. Это достойный результат, который еще раз подтверждает – российские компании могут конкурировать с технологическими гигантами, при этом не административными, а рыночными способами, – отметил депутат.

По словам Немкина, то, что компанию признали виновной в нарушении антимонопольного законодательства, говорит об усталости американского общества от действий крупных ИТ-компаний.

Американские ИТ-гиганты уже давно стали обособленными субъектами общественной жизни США, которые действуют исключительно в своих интересах. Антимонопольное разбирательство в отношении компании, кстати, сейчас началось и в Европейском союзе в рамках закона о «Цифровых рынках», – сказал депутат.

2023

Усиление цензуры в ЕС

Европейский союз в апреле 2023 г требует расширенной цензуры со стороны социальных сетей, включая Twitter, Google и Facebook. Главный европейский регулятор Интернета Тьерри Бретон заявил, что «19 онлайн-платформ и поисковых систем несут особую ответственность за то, чтобы сделать Интернет более безопасным».

ЕС использует тот же предлог, что и США: предотвращение вреда. «Компаниям придется делать больше, чтобы бороться с дезинформацией, предоставлять пользователям больше защиты и выбора, а также обеспечивать более надежную защиту детей, иначе они рискуют получить штрафы в размере до 6% от их глобального оборота», — сообщает Reuters.

Минюст США потребовал от Google продать рекламные технологии

Министерство юстиции США во 24 января 2023 года предъявило иск американской корпорации Google в связи с ее положением на рынке интернет-рекламы.

Министерство юстиции совместно с генеральными прокурорами Калифорнии, Колорадо, Коннектикута, Нью-Джерси, Нью-Йорка, Род-Айленда, Теннесси и Вирджинии подали гражданский антимонопольный иск против Google из-за многочисленных случаев монополизации цифровых рекламных продуктов, — говорится в тексте заявления, опубликованного на сайте Минюста США.

В исковом заявлении содержится требование к Google продать свои рекламные технологии, такие как сервис для покупки и продажи рекламы, площадка для совершения сделок с рекламой и сервис по показу рекламы в интернете, отмечает New York Times. Как пишет Reuters, реклама составляла 12% дохода компании за 2021 год.

Google использовала антиконкурентные и незаконные средства для предотвращения любой угрозы своему доминированию над цифровыми рекламными технологиями, — говорится в жалобе Минюста.

В Google, в свою очередь, считают, что суд против компании приведет к ослаблению инноваций, росту цен на рекламу в интернете и осложнит работу для тысяч малых компаний, которые могли продвигаться при помощи рекламы. В компании также заявили, что ее практика является открытой и сопоставима с методами других крупных корпораций^[1].

2022

США запретит Apple и Google размещать приложения с оплатой в юанях

США запретит Apple и Google размещать приложения с оплатой в юанях. Об этом стало известно 27 мая 2022 года.

Сенаторы США считают, что цифровой юань позволяет Китаю шпионить за американцами

Согласно законопроекту, магазины приложений «не должны размещать или поддерживать в США приложения, которые позволяют совершать транзакции в e-CNY. Законопроект выдвинули сенаторы Том Коттон, Марко Рубио и Майк Браун.

По словам Коттона, с помощью цифрового юаня китайское правительство может «отслеживать все транзакции в режиме реального времени. Это создает проблемы конфиденциальности и безопасности для американцев, которые оплачивают в цифровой валюте Китая.

Законопроект введен после того, как китайские приложения стали принимать оплату в e-CNY. Например, мессенджер WeChat с более чем 1,2 млрд. пользователей и платежное приложение Alipay поддерживают оплату в цифровой валюте Китая и доступны в магазинах Apple и Google.

Посольство Китая в Вашингтоне назвало законопроект «еще одним примером бессмысленного запугивания иностранных компаний».

США необоснованно злоупотребляет государственной властью для национальной безопасности, - добавили в Посольстве Китая в Вашингтоне[2].

Роскомнадзор потребовал от Google прекратить распространение ложных рекламных сообщений и заблокировал Google News

Роскомнадзор потребовал от Google прекратить распространение ложных рекламных сообщений. Об этом стало известно 3 марта 2022 года.

В последние дни на ютуб стали распространяться рекламные ролики против военной операции РФ на Украине.

Также пользователи сообщали о роликах, в которых с якобы пленными российскими солдатами, которые на камеру рассказывают, что не хотели ехать на Украину и просят родных забрать их домой.

Роскомнадзор ранее уже направил в адрес Google, которому принадлежит видеохостинг YouTube, требование ограничить доступ к недостоверному контенту в рамках контекстной рекламы Google Ads. Как сообщалось, за распространение фейков грозит штраф до 5 млн рублей, а материалы дела будут передаваться в Следственный Комитет РФ.

Роскомнадзор требует от администрации видеохостинга немедленно пересмотреть условия модерации рекламного контента, а также прекратить его демонстрацию российским пользователям. Ведомство считает недопустимым использование YouTube в информационной войне против России, в том числе с задействованием рекламных возможностей платформы.

Государственная дума планирует принять закон, по которому грозит до 15 лет лишения свободы за распространение ложной информации про ВР РФ. Принятие такого закона планируется 4 марта на пленарном заседении^[3].

23 марта 2022 г на фоне спецоперации России на Украине Роскомнадзор заявил о блокировке Google News за распространение поддельных новостей.

2021

Расходы на лоббирование в ЕС - €5,75 млн

В конце августа 2021 года стали известны расходы ведущих ИТ-компаний на лоббирование своих интересов в Европейском Союзе. Google тратит ежегодно около €5,75 млн. Подробнее здесь.

Франция оштрафовала Google на €500 млн. евро за отказ компании платить местным СМИ

В июле 2021 г антимонопольный регулятор Франции оштрафовал Google на €500 млн ($593 млн долларов).

Поисковый гигант не выполнил предписание о заключении честной сделки с издателями на использование их новостного контента на своей платформе.

Подразделение Alphabet проигнорировало решение 2020 года о добросовестном ведении переговоров о показе фрагментов статей на своем сервисе Google News.

Иск от 37 штатов в США за нарушения антимонопольного законодательства

В июле 2021 г больше половины американских штатов (Вашингтон и 36 штатов) подали коллективный иск к Google за нарушения антимонопольного законодательства.

Истцы пытаются оспорить доминирующее положение компании на рынке приложений для устройств на операционной системе Android, а также взимание 30% комиссии с разработчиков приложений на любые продажи цифровых товаров и услуг.

Также они указывают, что Google контролирует 90% рынка приложений для Android, и ни один другой цифровой магазин не занимает более 5% рынка.

В то же время, другие магазины приложений нельзя загрузить из Google Play. Сторонним магазинам приложений запрещается покупать рекламу в Google или YouTube.

Франция оштрафовала Google на 220 млн евро за злоупотребление положением в рекламе в технологическом секторе

Антимонопольный орган Франции в июне 2021 г оштрафовал Google на 220 млн евро ($268 млн долларов) за злоупотребление своим положением в отношении рекламы в технологическом секторе.

Штраф €102 млн в Италии за злоупотребление доминирующим положением

Антимонопольная служба Италии в мае 2021 г оштрафовала американскую компанию Google более чем на €102 млн. евро за злоупотребление доминирующим положением.

Штраф связан с отказом интернет-гиганта разместить в своем цифровом магазине Google Play стороннее приложение для поиска зарядных станций для электромобилей.

"Благодаря операционной системе Android и магазину Google Play компания Google занимает доминирующее положение, которое позволяет ей контролировать доступ разработчиков приложений к конечным пользователям", - отмечается в документе.

2020

Французский регулятор оштрафовал Google и Amazon на €100 млн и €35 млн соответственно

10 декабря 2020 года ТАСС Информационное агентство России сообщил о том, что национальная комиссия по информатике и свободам Франции наложила штрафы на компании Google и Amazon в размере €100 млн и €35 млн соответственно за несоблюдение законодательства по файлам cookie ("куки", небольшой фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на компьютере пользователя). Об этом говорится в заявлениях на сайте регулятора.

По его сведениям, компании размещали файлы cookie на компьютерах пользователей без предварительного уведомления и получения согласия. При этом всплывающие баннеры, которые должны были информировать о размещении файлов cookie, не давали должных разъяснений о произведенных действиях.

Регулятор отмечает, что у компаний есть три месяца на отладку системы должного информирования пользователей, за каждый день просрочки Google и Amazon будут получать по €100 тыс. штрафа^[4].

Минюст США готовится подать антимонопольный иск против Google

20 октября 2020 года стало известно, что Министерство юстиции США планирует подать иск против принадлежащей Alphabet Inc. Google, обвиняя компанию в нарушении конкуренции в сфере поисковых сервисов и рекламы.

Иск против Google может стать самым агрессивным шагом властей США в отношении доминирующей в технологическом секторе компании за последние два десятилетия, отмечает газета. Минюст намерен обвинить Google в заключении соглашений, которые препятствуют доступу конкурентов в сектор.

Помимо этого, власти США утверждают, что Google платила производителям мобильных телефонов, операторам связи и интернет-браузеров, таким как Safari американской Apple Inc., за установки Google в качестве поисковика по умолчанию. Минюст также намерен оспорить практику предварительной установки поискового приложения Google на телефоны с операционной системой Android.

По мнению властей, Google с помощью положений о разделении доходов препятствуют предварительной установке на телефоны конкурирующих поисковиков. По данным властей, Google владеет или контролирует каналы, на которые приходится примерно 80% поисковых запросов в США. В результате другие поисковые системы не могут получить достаточное количество запросов, чтобы конкурировать с Google, потребители сталкиваются с ограниченным выборов, а рекламодатели — с завышенными ценами.

Ожидается, что генеральные прокуроры более 10 штатов поддержат иск Минюста, отмечает «Интерфакс». Google не ответила на запрос комментария, однако ранее компания заявляла, что ее конкурентное преимущество заключается в том, что миллиарды людей выбирают ее сервис каждый день.

Расследование Минюста США в отношении Google продолжалось более года и проходило на фоне проверки нескольких технологических компаний страны. Если Google проиграет дело, компания может быть вынуждена провести реорганизацию бизнеса в соответствии с решением суда. Минюст в своем исковом заявлении не укажет возможных способов устранения нарушения, однако один из чиновников не исключил, что Google могут обязать провести структурные изменения.

Победа Google нанесет удар по расследованиям в отношении других крупных технологических компаний в США. Как отмечает источник, судебные разбирательства могут продлиться несколько лет и завершиться при президенте, который победит на выборах 3 ноября^[5].

11 штатов подали антимонопольный иск против Google

В октябре 2020 г министерство юстиции подало антимонопольный иск 11 штатов против Google.

• «Он поддерживает монопольную власть с помощью запретительных методов, которые вредны для конкуренции».

• Если Министерство юстиции не будет обеспечивать соблюдение антимонопольного законодательства, «мы можем потерять следующую волну инноваций».

• Эксклюзивные сделки с производителями телефонов защищают монополию Google, считает заместитель генерального прокурора Джеффри Розен.

Органы американской прокуратуры будут держать в поле зрения и другие технологические компании после подачи иска к Google — Минюст США.

Чиновники называют иск США к Google историческим и сравнивают его с «делом AT&T», после которого могущественную телефонную монополию разделили на 9 частей.

Возможные последствия для Google — миллиардные штрафы или принудительное разделение.

Власти США хотят заставить Google продать Сhrome и часть рекламного бизнеса

Минюст и генеральный прокурор США хотят обязать Google продать браузер Chrome сторонней компании. Об этом стало известно 12 октября 2020 года. Такой шаг позволит победить образовавшуюся на рынке монополию. Судебный процесс планируют начать в ближайшее время. При этом после вышеупомянутого иска, власти США подадут иск в отношении операционной системы Android, используемой компанией Google.

По данным источника, власти намерены через суд обязать компанию продать часть активов. При этом прокуроры советуются по этому вопросу с конкурентами Google и посторонними компаниями – им вместе предстоит определиться, продажи какой именно части бизнеса они потребуют в иске.

Минюст недоволен тем, что Google отказывается от поддержки сторонних cookie-файлов в своем браузере. Также компании вменяют в вину продвижение собственных продуктов путем размещения их на первых строчках поисковой выдачи. И использование автоматизированной платформы для закупки рекламного инструмента DoubleClickBidManager (она полностью интегрирована со всеми продуктами GoogleAnalytics 360 Suite).

Доказать, что технологические гиганты являются монополистами, которые причиняют вред потребителям, сложно, поскольку такие корпорации, как Google, бесплатно предоставляют большинство своих услуг с использованием рекламы. При этом многие эксперты обеспокоены тем, что предъявление обвинений корпорации практически перед всеобщими выборами является чисто политическим решением.

Согласно выводам чиновников-борцов с монополиями, через браузер Google в США идут 81% сетевых запросов с компьютеров и 94% – на мобильных устройствах. Это приводит к тому, что компания может самостоятельно задавать стандарты во всей отрасли. Подобная ситуация в конце 1990-х и начале 2000-х сложилась у Microsoft с ее Internet Explorer (браузер), однако тогда государственные органы не вмешивались в происходящее в сети^[6].

Еврокомиссия начала антимонопольное расследование в отношении Google из-за сделки по Fitbit

5 августа 2020 года стало известно, что Европейская комиссия начала углубленную проверку в отношении Google из-за планов компании купить производителя умных часов и фитнес-браслетов Fitbit за $2,1 млрд.

Источник напомнил, что о планах купить Fitbit компания Google сообщила в начале ноября 2019 года.

Беспокойство регулятора вызывает тот факт, что Google может использовать информацию, которую собирают умные часы и фитнес-браслеты Fitbit для укрепления свое положения на рекламном рынке.

Данные, собранные с помощью носимых устройств, по-видимому … являются важным преимуществом на рынках онлайн-рекламы, — отметили в Еврокомиссии.

Регулятор подчеркнул, что в случае сделки конкурентам будет сложнее соответствовать рекламным сервисам Google. В то же время в компании отреагировали на опасения регулятора, пообещав не использовать собранные с устройств Fitbit данные для таргетированной рекламы и поместить их в отдельное виртуальное хранилище. Еврокомиссию такое обещание не устроило.

Также беспокойство европейского регулятора вызывает влияние сделки с Fitbit на рынок цифрового здравоохранения в Европе и совместимостью конкурирующих устройств отслеживания фитнеса с Android^[7].

Google начала выплачивать налог на интернет-услуги в Узбекистане

24 апреля 2020 года стало известно о том, что Google начала выплачивать налог на интернет-услуги в Узбекистане. В налоговый кодекс страны были введены поправки, предусматривающие введение так называемого «налога на Google» в отношении компаний, предоставляющих цифровые услуги. Подробнее здесь.

2019

Google заставили свернуть схему неуплаты налогов

В начале января 2020 года Google заявила о том, что свернет налоговую схему, которую компания использовала для отсрочки уплаты налогов с прибыли в размере десятков миллиардов долларов.

Несколько лет Google использовала юридическую лазейку, известную как "ирландская двойка" или "голландский сэндвич", чтобы уменьшить сумму налогов. Она позволяла Google и множеству других корпораций переводить деньги посредством подставных компаний и тем самым спасать их от налогов. Интернет-гигант учредил дочернюю компанию в стране с низкой налоговой ставкой и переводил свою прибыль этой "дочке" в форме платежей, которые не подлежали налогообложению. Google переводила прибыль, полученную в США и Европейском союзе, на Бермудские острова через ирландские и голландские дочерние компании, а в документации указывала эти платежи как сборы за лицензирование интеллектуальной собственности.

Google заявила о том, что свернет налоговую схему, которую компания использовала для отсрочки уплаты налогов с прибыли в размере десятков миллиардов долларов

Документы, полученные Reuters, показывают, что Google перенесла на Бермудские острова $24,5 млрд прибыли в 2018 году и $22,2 млрд в 2017-м. Компания откажется от данной уловки в течение 2020 года, хотя точная дата пока не указывается.

Столкнувшись с растущим давлением со стороны ЕС и США, Ирландия закрыла эти лазейки, пообещав в 2020 году соблюдать новые правила налогообложения. В свою очередь налоговые органы планируют представить новые правила, которые должны ограничить возможность крупных многонациональных корпораций сокращать налоги за счет подставных фирм. Google решила изменить подход к налогообложению как раз вовремя, чтобы в будущем соответствовать новым нормативным актам.

Сейчас мы упрощаем нашу корпоративную структуру и будем лицензировать интеллектуальную собственность из США, а не из Бермудских островов, – заявил пресс-секретарь Google.[8]

Google заплатит Франции 1 млрд евро за длительное уклонение от уплаты налогов

12 сентября 2019 года стало известно об урегулировании разбирательства по поводу неуплаты налогов Google во Франции. Компания согласилась выплатить властям в размере почти 1 млрд евро.

Около четырёх лет во Франции длилось расследование по подозрению Google в уклонении Google от уплаты налогов с 2015 года. По данным прокуратуры, компания не в полном объеме декларирует прибыль от деятельности во Франции. Это могло происходить благодаря лазейке в международном налоговом праве. Компания проводила основную часть продаж через Ирландию, где у неё находится штаб-квартира.

Google долго уклонялась от налогов в одной стране и теперь заплатит ей 1 млрд евро

Google фиксирует в отчетности ирландского подразделения основную часть своих продаж в европейских странах, в связи с чем значительная часть налогов уплачивается компанией именно в Ирландии.

По словам адвоката Google Антонена Леви, в сентябре 2019 года было заключено соглашение, которое раз и навсегда урегулировало все прошлые споры.

Мы уладили все налоговые и связанные с ними разбирательства, которые велись во Франции на протяжении многих лет, — говорится в сообщении компании, которое приводит агентство Reuters.

Согласно условиям достигнутой договорённости, Google заплатит разовый штраф в размере 500 млн евро, а также будет перечислять Франции дополнительные налоги на общую сумму 465 млн евро. Соглашение о регулировании дела одобрил французский суд 12 сентября 2019 года.

Министр бюджета Франции Жеральд Дарманен заявил Le Figaro, что сделка с Google создаст юридический прецедент, и добавил, что власти также ведут переговоры с другими компаниями разного калибра. С кем именно, политик не уточнил.

Расследование в отношении Google было начато в связи с жалобой Регионального управления общественных финансов столичного региона Иль-де-Франс, которая касалась отказа компании от подачи налоговой декларации в 2011-2014 годах.^[9]

Роскомнадзор обвинил Google и Facebook во вмешательстве в выборы

Роскомнадзор обвинил Facebook и Google в незаконном распространении политических материалов в «день тишины» перед выборами депутатов 9 сентября 2019 года. В ведомстве заявили, что такие действия можно рассматривать как «вмешательство в суверенные дела России и воспрепятствование проведению демократических выборов». Подробнее здесь.

Франция обяжет блокировать враждебный контент в поисковиках

Во Франции одобрили в июле 2019 года поправки, согласно которым такие технологические компании, как Facebook и Google, будут обязаны удалить контент, который правительство Франции считает "языком ненависти", сообщает The Verge.

Это положение, являющееся частью крупного законопроекта о регулировании интернета, было принято нижней палатой французского парламента 4 июля 2019 года. В случае его полного одобрения социальные сети должны будут в течение 24 часов удалять враждебные высказывания со своих платформ после того, как только они будут выявлены. Законопроект будет вынесен в верхнюю палату парламента, их Сенат, для последующего обсуждения.

Формулировки, включенные в эту меру, требуют от компаний удалять любой контент, который подстрекает или поощряет насилие или дискриминацию на почве ненависти, расы или религии. Если платформы не удалят контент в течение этого срока, им может грозить штраф в размере до €1,25 млн.

Google тренирует ИИ, чтобы не допустить на выборах президента США повторения «ситуации с Трампом»

25 июня 2019 года стало известно, что Google работает над тем, чтобы не допустить на выборах президента США в 2020 г. повторения «ситуации с Трампом», которая сложилась в 2016 г. Об этом сообщила в частной беседе руководитель отдела ответственных инноваций Google Джен Дженнаи (Jen Gennai). Разговор был записан на скрытую камеру организацией Project Veritas, которая занимается расследованием случаев коррупции, мошенничества и нарушения прав человека.

Мы все облажались в 2016, опять-таки, не только мы, люди облажались, новостные медиа облажались, все облажались, поэтому мы быстро все такие, типа, что там случилось, и как это предотвратить, чтобы не повторилось, сказала Джен Дженнаи (Jen Gennai), руководитель отдела ответственных инноваций Google

После выборов 2016 г. в США разгорелся ряд скандалов, связанных с распространением фальшивых новостей в предвыборный период и другими попытками оказать влияние на сознание избирателей через крупные интернет-площадки.

Также Дженнаи прокомментировала предложение сенатора Элизабет Уоррен (Elizabeth Warren) расформировать Google, наряду с другими крупными технологическими компаниями.

Элизабет Уоррен говорит, мы должны распустить Google. Вообще, я люблю ее, но она очень заблуждается, от этого все станет не лучше, а хуже, потому что на все эти более мелкие компании, у которых нет таких ресурсов, как у нас, ляжет задача предотвратить следующую ситуацию с Трампом, и похоже, что маленькие компании не смогут этого сделать, прокомментировала Джен Дженнаи (Jen Gennai), руководитель отдела ответственных инноваций Google

После публикации видео Project Veritas Дженнаи прокомментировала свои высказывания. Она сообщила, что это был случайный разговор с кем-то в ресторане, и она использовала неточные выражения. YouTube удалил ту копию видео, которая была размещена на его сайте.

Отдел ответственных инноваций Google ведет мониторинг и оценку ответственного применения искусственного интеллекта.

Мы также тренируем наши алгоритмы, вроде, если бы 2016 снова повторился, то был бы результат другим. Причина, по которой мы выдвинули наши принципы развития искусственного интеллекта — это потому, что люди не проводили черту, за которую нельзя заступать, они не говорили, что честно, и что справедливо, и мы такие: хорошо, мы большая компания, мы собираемся это сказать, сообщила Джен Дженнаи (Jen Gennai), руководитель отдела ответственных инноваций Google

Помимо слов Дженнаи, Project Veritas получил от инсайдера в Google документальные подтверждения, что компания использует так называемое «справедливое машинное обучение», которое должно компенсировать «несправедливость алгоритмов».

«Несправедливость алгоритмов» — это несправедливое или предубежденное отношение к различным группам людей, основанное на их расовой или половой принадлежности, сексуальной ориентации или уровне дохода, гласит документ. Здесь же приводится пример: по запросу «гендиректор» поиск Google показывает преимущественно мужчин. При том, что это корректное отображение реальной ситуации в мире, это расценивается как несправедливость алгоритма по отношению к женщинам и подлежит корректировке.

Инсайдер утверждает, что эта же логика используется Google для продвижения политической повестки дня.

В распоряжении Project Veritas также оказались документы, которые показывают, чем руководствуется Google, когда приоритизирует контент от различных издателей новостей. Целью компании является снизить риск распространения некачественной и недостоверной информации через Google News, чтобы получить «единую точку правды» для всех сервисов Google, гласит документация.

Один из документов описывает новостную экосистему Google и подтверждает, что в ней действуют определенные редакционные правила, которые устанавливает сама компания. Правила определяют, как контент распределяется и отображается на сайте Google. Судя по документам, компания сама принимает решения о том, какие новости показывать и продвигать на сайте.

Смысл документов перекликается с заявлением Дженнаи, что Google предпочитает новости из достоверных источников, в число которых не входят некоторые консервативные ресурсы. Инсайдер утверждает, что механизм рекомендаций YouTube намеренно корректируется таким образом, чтобы снизить влияние журналистов вроде Дейва Рубина (Dave Rubin) или Тима Пула (Tim Pool).

Также в распоряжении Project Veritas попали документы, которые называются «Справедливость — это не по умолчанию» и «Люди (вроде нас) запрограммированы». Документы описывают, как алгоритмы взаимодействуют с неосознанными предубеждениями пользователей^[10].

Apple, Google и Microsoft опубликовали открытое письмо британской спецслужбе против перехвата зашифрованной переписки

В мае 2019 года международная коалиция, в которую вошли общественные организации, эксперты по безопасности и технологические компании (в том числе Apple, Google, Microsoft и WhatsApp), опубликовала^[11] открытое письмо Центру правительственной связи Великобритании (ЦПС), в котором выступила против предложенной ЦПС инициативы по перехвату зашифрованной переписки. По мнению авторов письма, выдвинутое в 2018 году предложение спецслужбы нарушает права человека, несет угрозу безопасности и подрывает доверие граждан. Из открытого письма:

«Фантомный протокол ЦПС представляет серьезную угрозу цифровой безопасности: в случае его реализации будет подорван процесс аутентификации, позволяющий пользователям удостовериться, что они общаются именно с тем, с кем думают. Протокол также добавит потенциальные скрытые уязвимости и увеличит риск неправильного и несанкционированного использования систем связи[12]. Наличие угроз кибербезопасности будет означать, что пользователи больше не смогут доверять защите своих коммуникаций, поскольку не будут уверены, что действительно знают, с кем общаются. Таким образом, налицо нарушение основных прав человека, в том числе права на тайну личной жизни и свободу выражения мнения. Более того, в системах связи появятся новые потенциальные уязвимости, и возникнет риск их злонамеренной эксплуатации».

Идея предложенного ЦПС фантомного протокола заключается в обеспечении возможности для правоохранительных органов и спецслужб втайне от пользователей добавлять в зашифрованные чаты скрытых собеседников. Предложение было опубликовано для обсуждения осенью 2018 года.

Авторами инициативы являются специалист Национального центра кибербезопасности Великобритании Иэн Леви (Ian Levy) и представитель ЦПС Криспин Робинсон (Crispin Robinson). По их мнению, подобный «механизм исключительного доступа» может быть встроен в платформы с целью предоставить правоохранителям возможность обходить сквозное шифрование.

«Мы не имеем в виду ослабление шифрования или отказ от сквозного шифрования. Речь идет о блокировке уведомлений на целевом устройстве и, возможно, на устройствах собеседников. Это совершенно другое предложение для обсуждения без необходимости трогать шифрование», - заявили авторы проекта.

ЕС оштрафовал Google на 1,5 млрд евро за блокировку рекламы конкурентов на сторонних сайтах

20 марта 2019 года Европейская комиссия наложила на Google штраф в размере 1,49 млрд евро (1,29% от выручки компании за 2018 год) за проявление антиконкурентных действий при продаже интернет-рекламы.

По данным антимонопольного регулятора, с 2006 года Google заключала со сторонними сайтами контракты, которые запрещали им размещать рекламу конкурентов компании на своих страницах результатов поиска. Реклама Google также получала «лучшие» места на сайте.

Еврокомиссия оштрафовала Google на €1,49 млрд за ограничение конкуренции

Нарушение заключалось в том, что вместе с окном поиска от Google, которое устанавливали различные веб-сайты (вроде туристических сервисов или онлайн-газет), компания требовала также устанавливать сервис контекстной рекламы AdSence и запрещала рекламировать через него своих конкурентов, уточняет Reuters.

Google укрепила свое господство в поисковой рекламе в интернете и защищает себя от конкурентного давления путем введения антиконкурентных договорных ограничений на сторонние веб-сайты. Это является незаконным в соответствии с антимонопольными правилами ЕС. Недобросовестное поведение продолжалось более 10 лет и лишало другие компании возможности адекватно конкурировать и внедрять инновации, а потребителей — преимуществ конкуренции, — заявила отвечающая за политику в области конкуренции комиссар Маргрет Вестагер.

Регулятор также указал на другие нарушения Google. Например, компания обвиняется в том, что выносила на первые позиции при поиске своих партнеров, а также платила производителям мобильных устройств и операционных систем, чтобы те включали предустановленные приложения поиска на базе Google.

Это третий за два года штраф, выписанный Google Еврокомиссией за злоупотребление доминирующим положение на рынке. С учетом вердикта, вынесенного 20 марта 2019 года, компания заплатила в общей сложности 8,15 млрд евро.^[13]

Кандидат в президенты США предлагает разделить Apple, Google, Amazon и Facebook

В середине марта 2019 года сенатор и кандидат в президенты США от Демократической партии Элизабет Уоррен предложила разделить такие технологические компании, как Apple, Facebook, Amazon и Google. Кампания сенатора получила поддержку в соцсетях. Подробнее здесь.

2018

Расходы на лоббизм в США $21,2 млн

В конце января 2019 года был выпущен федеральный отчет США о лоббировании, согласно которому в 2018 году пять крупнейших в стране технологических компаний потратили на лоббирование правительственных чиновников $64,3 млн. Расходы Google на эти цели составили $21,2 млн. Подробнее здесь.

Рекордный штраф 4,34 млрд евро в ЕС за требования поставщикам Android-устройств устанавливать поиск Google

18 июля 2018 года Европейская комиссия (ЕК) объявила о наложении на Google штрафа в размере 4,34 млрд евро за ущемление конкурентов, использующих операционную систему Android. Это денежное взыскание стало рекордным для антимонопольных регуляторов не только в Европе, но и в мире.

По словам еврокомиссара по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер, Google ограничивает работу производителей и мобильных операторов для того, чтобы трафик на их Android-устройствах шел через поисковую систему Google.

Google оштрафовали на рекордные 4,3 млрд евро за ущемление производителей Android-устройств

Google использовала Android в качестве средства для усиления доминирования своего поисковика. Подобные практики лишают конкурентов возможности развивать инновации и по сути конкурировать. Они оставляют европейских потребителей без преимуществ эффективной конкуренции в важной мобильной сфере, — заявила Вестагер.

Она потребовала, чтобы Google в течение 90 дней прекратила действия, мешающие свободной конкуренции, в рамках контрактов с производителями смартфонов и телекоммуникационными операторами. В противном случае американский интернет-гигант может быть дополнительно оштрафован на сумму до 5% от среднего дневного оборота материнского холдинга Alphabet.

Антимонопольные обвинения Google разделились на три пункта. Во-первых, как утверждает ЕК, компания заставляла производителей Android-устройств предустанавливать на свое оборудование сервисы Google, в том числе поисковую систему и браузер Chrome.

Те вендоры и операторы, которые использовали только приложения Google в своих категориях, получали финансовые вознаграждения.

Еще один пункт обвинения касается того, что производителям, устанавливающим приложения Google, запрещалось использовать альтернативные версии Android — так называемые форки. Одной из самых известных подобных сборок является Fire OS от компании Amazon.^[14]

Благодаря такой политике Google укрепила собственные позиции в интернет-поиске, ограничила способность других мобильных браузеров конкурировать с Chrome и помешала появлению других операционных систем, заключила еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргарет Вестагер.

Комиссия тщательно оценила аргументы Google о том, что эти ограничения необходимы для предотвращения "фрагментации" системы Android, и пришла к выводу, что они не являются обоснованными, — говорится в заявлении ЕК.

Как отмечает агентство Bloomberg, сумма в 4,34 млрд евро стала самой большой, на которую когда-либо штрафовали компании за нарушение антимонопольного законодательства. Это денежное взыскание примерно соответствует ежегодным выплатам Голландии в бюджет Евросоюза.

Крупнейшие штрафы, наложенные Европейской комиссией

В 2017 году Google обязали выплатить 2,4 млрд евро за то, что при выдаче результатов на запросы пользователей система отдавала приоритет собственному сервису Google Shopping. Таким образом, за два года компания заплатит в общей сложности 6,7 млрд евро за антиконкурентную практику. Однако эта сумма может вырасти: к июлю 2018 года европейский регулятор проводит еще одно расследование, которое касается возможной дискриминации при заключении контрактов на продажу контекстной рекламы.

Максимально возможный штраф по антимонопольным делам в Европе составляет 10% от годовой выручки. Исходя из того, что Alphabet заработала в 2017 году около $110,9 млрд (почти все доходы поступают от Google), компания оштрафовали на 5% от выручки или на сумму, заработанную примерно за 16 дней.

Bloomberg подчеркивает, что любые попытки Google обжаловать решение ЕК не изменят его. Единственное, что может добиться компания, — это отложить выплату штрафа. В Google сообщили о своем несогласии с выводами ЕК.

Android создал больше, а не меньше возможностей для всех. Мощная экосистема, быстрые инновации и более низкие цены являются классическими признаками надежной конкуренции, — заявили в компании.

Google запрещает использовать свои серверы для обхода блокировок, наложенных правительствами

Разработчики приложений не смогут больше использовать инфраструктуру Google для обхода блокировок в интернете. Служба хостинга сайтов и веб-приложений на серверах Google, которая называется Google App Engine, закрыла возможности для применения технологии сокрытия конечного адреса, известной как domain fronting^[15].

Компания не делала по этому поводу заявлений — первыми изменения в архитектуре сети заметили разработчики Tor, что и привлекло к проблеме внимание СМИ.

Domain fronting позволяла разработчикам использовать Google как прокси, перенаправляя трафик на собственные сервера через домен Google.com. Это давало возможность обходить блокировки государственного уровня, при которых может блокироваться весь трафик, пересылаемый на определенный сервис. При использовании domain fronting все запросы, исходящие из конкретной страны, выглядит так, как будто они направлены к Google.com. Отследить их дальше надзорным ведомствам мешало шифрование.

Google сообщила изданию The Verge, что прекращение работы domain fronting произошло в результате давно запланированного обновления. Компания утверждает, что domain fronting никогда не была специально поддерживаемой функцией — это была просто причудливая особенность программной платформы Google. Теперь эта особенность ликвидирована в ходе непрестанного обновления сетей, и возрождать ее в качестве именно функции компания не планирует.

Microsoft, Facebook, Twitter и Google будут бороться с терроризмом в Сети

Технологические гиганты Microsoft, Facebook, Twitter и Google объединят усилия в борьбе с террористическим контентом в Сети, передает в октябре РИА Новости. Решение стало итогом встречи представителей компаний с главами МВД G7, которая прошла 20 октября на итальянском острове Искья.

Представители компаний участвовали в посвященной борьбе с терроризмом в Интернете сессии. Сотрудничество участники встречи договорились укреплять в нескольких сферах. Так, компании намерены совместно использовать автоматизированные технологии, которые помогут быстро выявлять и удалять террористический контент. Сотрудничество позволит обмениваться самыми эффективными технологиями с целью улучшения защиты малых компаний. Кроме того, планируется расширять информационную базу с помощью научных исследований.

Штраф в Индии $21 млн за искажение результатов выдачи в поиске

Как стало известно в феврале 2017 года, Комиссия по защите конкуренции Индии (CCI) наложила штраф в размере 1,36 млрд рупий ($21 млн) на американскую корпорацию Google "за злоупотребление доминирующим положением" в сегменте онлайн-поисковиков и поиска рекламных услуг.

Согласно заявлению CCI (PDF), Google намеренно выдавала результаты поисковых запросов таким образом, чтобы увеличивать посещаемость собственного сервиса Google Flight.

Помимо того, по утверждению CCI, интернет-гигант ограничивал использование конкурирующих поисковых сервисов для тех компаний, которые встраивали поисковик Google в свои сайты.^[16]

Рекордные расходы на лоббирование в США

В конце января 2018 года стало известно, что американские ИТ-гиганты Apple, Amazon, Facebook и Google в 2017-м потратили рекордную сумму на лоббирование своих интересов и попытки повлиять на американские власти — почти $50 млн.

Самой щедрой в плане затрат была корпорация Google: на лоббирование собственных интересов интернет-гигант направил свыше $18 млн, больше, чем любая другая технологическая компания. Как и прочие представители отрасли, Google старалась не допустить введения более строгих правил в области контента и рекламы в отношении своих сервисов, в том числе интернет-поиска и YouTube. Подробнее здесь.

2017

Участие во встрече с министрами МВД G7 в Италии

Технологические гиганты Microsoft, Facebook, Twitter и Google объединят усилия в борьбе с террористическим контентом в Сети, передает в октябре РИА Новости. Решение стало итогом встречи представителей компаний с главами МВД G7, которая прошла 20 октября 2017 г на итальянском острове Искья.

Представители компаний участвовали в посвященной борьбе с терроризмом в Интернете сессии. Сотрудничество участники встречи договорились укреплять в нескольких сферах. Так, компании намерены совместно использовать автоматизированные технологии, которые помогут быстро выявлять и удалять террористический контент. Сотрудничество позволит обмениваться самыми эффективными технологиями с целью улучшения защиты малых компаний. Кроме того, планируется расширять информационную базу с помощью научных исследований.

Заказ исследований для влияния на общественное мнение и политиков

Корпорация Google тратит миллионы на научные исследования в США и Европе, чтобы с их помощью влиять на общественное мнение и политиков. Об этом говорится в докладе американского аналитического центра "Кампания в защиту отчетности" (Campaign for Accountability, CfA), опубликованном 11 июля 2017 года, сообщает The Guardian.^[17]

Организация выяснила, что за последнее десятилетие Google прямым или косвенным образом профинансировала сотни исследовательских работ, которые отвечают деловым интересам корпорации и защищают ее в нормативно-правовой сфере.

Google тратит миллионы на исследования, чтобы влиять на общественное мнение и политиков

С помощью своих огромных финансовых ресурсов и власти Google пытается влиять на политические органы всех уровней. Регуляторам следует как минимум знать, что за якобы независимыми юридическими и академическими работами, на которые они полагаются, стоит Google, — отмечает исполнительный директор CfA Дэниел Стивенс. [18]

По данным CfA, в период с 2005 по 2017 годы Google проспонсировала 329 исследовательских работ в области общественной политики, авторами которых являются научные сотрудники и экономисты ведущих мировых институтов, включая Оксфорд, Эдинбург, Стэнфорд, Гарвард, Массачусетский технологический институт и Берлинскую школу экономики.

В более чем половине случаев ученые прямо финансировались Google, а остальные спонсировались косвенно, через поддерживаемые Google организации. В двух третях случаев авторы работ, получившие за них от Google от $ 5000 до $ 400 000, не раскрыли источников своего финансирования. Из этого числа 26% исследователей получили средства напрямую от Google.

В ответ на публикацию CfA в блоге Google появилась заметка, в которой корпорация критикует доклад и называет его дезинформирующим, поскольку при подсчетах специалисты учитывали любые научные работы, выполненные по заказу любых организаций, когда-либо получавших деньги от Google.

Также в Google назвали горькой иронией то, что, призывая исследователей к прозрачности, сама CfA не раскрывает своих источников финансирования. Между тем, известно, что одним из спонсоров организации является Oracle, которая ведет активную лоббистскую войну против Google.^[19]

Участие в протесте против отмены принципа сетевой нейтральности в США

Более 80 тыс. веб-сайтов, включая Facebook, Amazon и Google, приняли участие в онлайн-протесте против плана комиссии по коммуникациям США (FCC) по отмене принципа сетевой нейтральности.

Как сообщает CNBC, этот принцип был введен при администрации Барака Обамы в 2015 году. Он предусматривает, что провайдеры интернет-услуг (например, Comcast, Charter и AT & T) должны одинаково предоставлять доступ ко всему интернет-контенту. Иными словами, провайдерам запрещено блокировать контент, ускорять или замедлять передачу данных с определенных веб-сайтов^[20][21].

Принцип сетевой нейтральности оказался под угрозой в мае 2017 года после того, как FCC проголосовала за его отмену. По мнению комиссии, отсутствие регулирования приведет к увеличению инвестиций в новые технологии. С регулятором, однако, оказались не согласны веб-компании.

"FCC должна слушать голоса реальных людей, которые будут затронуты атакой на сетевую нейтральность, а не только лоббистов телекоммуникационных компаний в стремлении к большей власти, - собщил Эван Грир, руководитель протестной кампании "Бой за будущее". – Цель протеста ... заключается в том, чтобы простые люди имели голос и были услышаны лицами, принимающими решения в Вашингтоне, округ Колумбия. Никто, независимо от их политической принадлежности, не хочет, чтобы их кабельная компания контролировала то, что они видят и делают в интернете, или взимала дополнительную плату за доступ к контенту, который они хотят".

Еврокомиссия оштрафовала Google на €2,42 млрд за занижение позиций конкурентов в поисковой выдаче

Европейская комиссия оштрафовала в июне 2017 года компанию Google на рекордную сумму в €2,42 млрд за злоупотребление доминирующим положением на рынке поисковых систем Евросоюза^[22].

Ранее газета Financial Times сообщала^[23], что размер наложенного Еврокомиссией штрафа может превысить €1 млрд, что уже могло установить новый рекорд. Однако итоговый размер штрафа оказался существенно выше.

В сообщении^[24] Еврокомиссии отмечается, что результаты поиска товаров через поисковик Google искажались в пользу собственного сервиса компании Google Shopping. Чтобы повысить число клиентов собственного сервиса, рейтинги конкурирующих проектов существенно занижались, в результате чего их предложения не выдавались на первой странице поиска.

В отчете Еврокомиссии говорится, что проведенные ею опыты показали, что предложения основного конкурента Google Shopping выдавались в среднем на четвертой странице, а предложения остальных конкурентов и того дальше. Такой подход позволял Google существенно повысить популярность собственного сервиса.

Эксперты Еврокомиссии отмечают, что потребители тем чаще кликают на предложения, чем они заметнее, то есть чем выше они стоят в результатах поиска Google, и даже на настольных компьютерах (на мобильных устройствах с маленьким экраном разница еще заметнее) десять первых результатов на первой странице получают в общей сложности примерно 95% всех кликов (в том числе первый примерно 35%). Для сравнения, на долю первого результата на второй странице приходится в среднем лишь 1% кликов.

«Это означает, что, предоставляя лучшее место собственному сервису сравнения покупок и понижая рейтинги конкурентов, Google предоставлял собственному сервису значительное преимущество по сравнению с конкурентами», — говорится в отчете Еврокомиссии.

Отказаться от использования нечестной практики Google должен не позднее чем через 90 дней. В противном случае на компанию может быть наложен новый штраф в размере до 5% от общемировой дневной выручки ее «материнской» компании Alphabet.

Google грозит $9 млрд штрафа за искажение результатов поиска

Европейские антимонопольные регуляторы намерены оштрафовать поисковик Google за нарушения в сфере конкуренции. Об этом в мае 2017 года пишет Reuters со ссылкой на собственные источники в Google. Сумма штрафа, по условиям антимонопольного законодательства ЕС, может составить до 10% от мирового оборота компании-нарушителя – в данном случае около $9 млрд^[25].

Решение о крупном штрафе будет вынесено по итогам семилетнего расследования: на поисковик поступили десятки жалоб от американских и европейских конкурентов. Авторы жалоб утверждали, что Google сознательно искажал результаты интернет-поиска, ориентируя пользователей на собственную торговую площадку – маркетплейс Google Shopping – тем самым «нанеся вред, как участникам рынка, так и потребителям».

В Google и его материнской компании Alphabet информацию о перспективе многомиллиардного штрафа не комментируют. Ранее эти американские компании отвергали претензии антимонопольщиков, заявляя, что регуляторы не учли в своем расследовании идущую конкурентную борьбу между онлайн-ритейлерами Amazon и eBay, которые «являются крупнейшими игроками в интернет-пространстве».

Кроме того, в Google заявляли, что «эволюция страниц результатов поиска направлена на улучшение их качества и пользовательского опыта, а не злоупотребление позицией компании на поисковом рынке». «Показывая результаты поиска для людей, интересующихся шоппингом, мы понимали, что нам нужно выходить за пределы старомодных «10 синих ссылок» (вариант поисковой выдачи, от которого Google начал отходить в 2015 г.), чтобы угнаться за конкурентами и предоставить лучшие услуги пользователям. Мы разработали новые способы организации и ранжирования продукта, предоставляя его пользователям в удобном формате в поиске и объявлениях. В 2012 г. в рамках этих усилий, в дополнение к нашим традиционным объявлениям, мы представили Google Shopping в качестве нового рекламного формата - мы не думаем, что этот формат является антиконкурентным», - отмечалось в записи в блоге Google в 2015 г.

2016: Google дружит с правительствами США и ЕС - они дружат с Google

10 июня 2016 года стали известны факты о связях корпорации Google с правительством США и правительствами стран Евросоюза. Сведения опубликовала организация Campaign for Accountability («Движение за подотчётность», CfA)^[26].

Итогом расследования CfA (компания исследует случаи влияния корпораций на правительство) стали два отчёта по результатам проекта «Прозрачность Google» (Google Transparency Project). В одном раскрываются данные о связях корпорации с правительством США, во втором — с правительствами стран Евросоюза. Связи оказались тесными.

Согласно первому отчёту, за время президентства Барака Обамы (с января 2009 года по 31 октября 2015 года) лоббисты Google посещали Белый дом более 427 раз.

В число этих визитов входит:

• 363 встречи между официальными лицами и сотрудниками Google;
• 64 встречи, на которых присутствовали сотрудники компаний, единоличным владельцем которых является бывший гендиректор Google, ныне глава совета директоров Alphabet («дочкой» которой является Google) Эрик Шмидт.

Во встречах приняли участие не менее 169 топ-менеджеров Google (от директоров до разработчиков софта) и 182 представителя правительства США.

Из статистики исключены крупные приёмы в Белом доме, вроде праздников, торжественных обедов или конференций. Большинство встреч происходили тет-а-тет или в присутствии небольшой группы сотрудников Google и одного-двух чиновников.

При этом как минимум 21 раз с «гуглерами» встречался сам президент Обама – и это были «интимные» встречи, с малым числом участников. По меньшей мере 20 раз руководство Google получало аудиенцию у ключевых политических и экономических советников Обамы, свидетельствует отчёт CfA.

Одна из встреч с Бараком Обамой, на которой присутствовал Эрик Шмидт, (2013)

Более 100 раз топ-менеджеры корпорации появлялись в Белом доме на официальных заседаниях, посвященных выработке стратегии в различных сферах, в частности, на заседаниях комитета по науке и технологиям; комитета по управлению и бюджету; совета по национальной экономике; совета по национальной безопасности и др.

Тематика встреч, на которых присутствовали «гуглеры», удивительно широка. Это вопросы:

• интеллектуальной собственности,
• стратегии развития цифровых медиа,
• биотехнологии,
• правительственные контракты,
• изменение климата,
• иностранная политика,
• национальная безопасность,
• антимонопольное регулирование,
• телекоммуникации и медиа,
• здравоохранение,
• космос и аэронавтика.

Все это указывает на то, что влияние корпорации на Белый дом выходит далеко за рамки основного «поискового» бизнеса Google.

Представители венчурного фонда Google Ventures встречались с чиновниками пять раз, участники «лунной программы» Google X также были замечены в Белом доме.

Сотрудники частного венчурного фонда Эрика Шмидта Tomorrow Ventures нанесли правительству 14 визитов. Еще одна компания Шмидта, Civis Analytics, отправляла в Белый дом ходоков минимум 51 раз. Несколько программистов Google, кроме того, пытались спасти провалившийся проект HealthCare.gov в 2013 году.

Регулярность визитов сотрудников Google в Белый дом привлекала внимание прессы и раньше. Особо отмечалось, что во время антимонопольного расследования против Google в 2012 году (о расследовании подробнее здесь >>>) представители компании также имели доступ к высокопоставленным представителям администрации Обамы, а также встречались с представителями Федеральной торговой комиссии (FTC), которая вела расследование.

Аналитики напоминают, что одной из ключевых тем первой предвыборной кампании Барака Обамы было снижение влияние лоббистов на политику правительства. Однако статистика свидетельствует, что это влияние за годы президентства Обамы значительно возросло. Что касается Эрика Шмидта, в 2010 году он заявлял, что шокирован уровнем влияния корпораций на Белый дом.

Средний американец даже не представляет, как много законов написано лоббистами. Это шок – узнать, как на самом деле работает система. Эрик Шмидт, глава совета директоров Alphabet

В марте 2016 Шмидт сам был назначен руководителем консультативного совета по инновациям при Министерстве обороны США.

Евросоюз

Члены правительств стран Евросоюза, ведущего «непримиримую борьбу» с американским технологическим гигантом, в течение последних 10 лет активно сотрудничали с Google, отмечено в отчете CfA. Google Transparency Project идентифицировал 80 подобных «активностей».

С 2005 года Google нанял в штат не менее 65 бывших правительственных чиновников из разных стран ЕС. Среди последних примеров – бывший посол Литвы по особым поручениям и советник от Франции в Европарламенте. Оба были наняты Google в качестве лоббистов в 2015 году.

Происходит движение и в обратном направлении – сотрудники Google переходят на госслужбу. С 2005 года 15 сотрудников корпорации получили назначение на правительственные посты в разных странах Европы, обзаведясь широкими связями и включаясь в эпицентр процесса принятия политических решений. Самым ярким примером является опять таки Эрик Шмидт, вошедший в бизнес-совет премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона.

Найм членов правительства - часть стратегии Google по восстановлению влияния корпорации после провалившейся в 2014 году попытки замять антимонопольное расследование Еврокомиссии, считает Маргарет Ходж (Margaret Hodge), член парламента от лейбористской партии с 1994 года. По её мнению, быть как можно ближе к правительству и принятию политических решений – основа бизнес-модели Google.

Складывается впечатление, что в отличие от других крупных американских корпораций вроде Apple, Google внушает священный трепет европейским министрам. Маргарет Ходж (Margaret Hodge), член парламента Великобритании от лейбористской партии с 1994 года

В то время как в США Google довольно успешно справляется с различными регуляторными препонами, в Европе, где доля поисковика компании на рынке онлайн-поиска приближается к 90%, Google столкнулся с сопротивлением Еврокомиссии, которая обвинила корпорацию в злоупотреблении доминирующим положением и нечестной конкуренции с компаниями, разрабатывающими приложения для Android.

Первое антимонопольное расследование Еврокомиссия инициировала в 2011 году, после чего «рекрутинговая» активность Google в чиновничьей среде резко увеличилась. В 2011 году компания наняла 18 европейских чиновников – в два с лишним раза больше, чем в предыдущем году и в три с лишним раза больше, чем в любой год из десятилетия, рассматриваемого в исследовании.

Сара Хантер (Sarah Hunter), руководитель по разработке политики Google X, экс-генеральный советник премьер-министра Великобритании Тони Блэра. Фото (с) International Transport Forum), (2003)

Хотя данных по «общению» Google с евроминистрами меньше, чем информации о встречах корпорации с американскими чиновниками, полученная информация демонстрирует, что больше всего Google интересуется Великобританией. В Соединенном Королевстве корпорация нанимала сотрудников по меньшей мере из 17 ведомств, включая министерство иностранных дел, аппарат премьер-министра, МВД, казначейство, Минобразования, Минтранспорта и др. С 2005 года количество завербованных британских чиновников составило как минимум 26 человек – из обоих основных политических партий страны.

Некоторые кадровые «покупки» можно связать с успехами Google в Британии. Например, в 2015 компания наняла бывшего советника по бюджетам Британского казначейства – а через несколько месяцев стало известно, что Google достиг соглашения с властями Великобритании по выплате £130 млн (примерно $185 млн) недополученных налогов и повышении налоговой ставки в будущем. Сумма сделки неоднократно подвергалась критике как «непропорционально маленькая«. В январе 2016 комиссар Евросоюза по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер (Margrethe Vestager) заявила, что готова заняться расследованием соглашения.

В отчете приводятся и другие примеры, когда нанятые корпорацией бывшие чиновники помогали Google заключать выгодные для компании сделки.

Google замечен в найме членов Европарламента, представителей НАТО, министерства экономики Польши, МИДа Литвы, Минюста Испании и др.

Пять человек из «завербованных» совершили «полный цикл» – сначала ушли из правительства в Google, а затем снова вернулись во власть, отметили исследователи.

2015

Досудебное урегулирование спора о нечестной конкуренции в США

20 марта 2015 года стало известно о нарушении Google законов о честной конкуренции. Власти США признали компанию виновной, но судебный процесс против корпорации не начали, поскольку в начале 2013 года стороны договорились о досудебном урегулировании^[27].

Отдел Федеральной комиссии США по торговле, расследующей нарушения в сфере антимонопольного законодательства, признал Google виновной в нарушении законов о честной конкуренции, следует из отчета, составленного по итогам проверки деятельности компании. До сих пор он был засекречен, но по неосторожности попал в руки редакции газеты Wall Street Journal.

В отчете сообщается, что компания Google незаконно использовала данные с конкурирующих веб-сайтов, включая Yelp, TripAdvisor и Amazon, для повышения эффективности работы собственной поисковой системы, одновременно вводя запретительные меры по отношению к конкурирующим сайтам и рекламодателям.

Среди заимствованной у конкурентов информации — пользовательские рейтинги и отзывы. Когда конкуренты потребовали от Google прекратить это делать, компания в ответ пригрозила им исключением из поисковой выдачи Google.

В отчете, объем которого составляет 160 страниц, сказано: действия Google «нанесли реальный вред потребителям и новаторству на рынке интернет-поиска и рынке интернет-рекламы», цитирует WSJ.

Таким образом в отчете подтверждается, что Google пользовалась своим доминирующим положением для борьбы с конкурентами. Причем сама Google оценивала свою долю на рынке интернет-поиска в США выше, чем независимые аналитики ~ 69-84% по сравнению с 56%, согласно ComScore.

«Угрозы корпорации позволяли ей достичь желаемого эффекта, заключающегося в сдерживании Yelp и TripAdvisor, — следует из документа. — Компания пользовалась своей монополией на рынке поиска, чтобы извлекать пользу из инновационных технологий своих конкурентов».

Из документа следует - Google вводила запретительные меры в отношении конкурирующих поисковых систем Microsoft Bing и Yahoo. Компания не позволяла рекламодателям использовать собранную с помощью ее рекламной платформы статистику на рекламных платформах конкурентов, сообщается в отчете.

По итогам расследования, отдел ведущий его рекомендовал комиссарам FTC подать в отношении Google судебный иск. Однако, в начале 2013 года стороны пришли к соглашению: корпорация добровольно согласилась внести коррективы в свое поведение, а комиссары единогласно проголосовали за окончание расследования. Председатель комиссии Джон Лейбовиц (Jon Leibowitz) пояснил тогда, что мировое соглашение принесет потребителям больше пользы, нежели в случае начала преследования компании властями США.

Офис компании в Лондоне, 2014

Издание WSJ задавалось вопросом: не было ли решение прекратить расследование в отношении Google политическим?! Google занимала второе место по объему средств, выделенных на президентскую кампанию Барака Обамы (Barack Obama), когда его переизбирали на второй срок. Топ-менеджеры Google два десятка раз бывали в кабинете Обамы за время его правления, напоминает издание. В комиссии в ответ на это заявили, что их решение полностью независимо.

В Европе расследование в отношении Google ведется не первый год. В российские антимонопольные органы жалобу на американскую корпорацию подал российский поисковик «Яндекс». В ней заявили, что Google запрещает производителям устанавливать приложения «Яндекса» на смартфоны на платформе Android, а если те не соглашаются — грозится исключить их из экосистемы.

2014

Европарламент предлагает разделить Google на поиск и все остальное

В ноябре 2014 года Европарламент подготовил резолюцию, которая предлагает разделение корпорации Google. В частности, речь идет об «отделении поисковиков от прочей коммерческой деятельности». Как сообщала Financial Times, такая инициатива видится европейским политикам еще одной возможностью снижения влияния американских интернет-компаний в ЕС. В тексте, которым располагает FT, нигде нет прямого указания на Google, однако доминирующая позиция американской компании на территории ЕС, где она занимает 90% долю рынка, говорит о том, что инициатива Европарламента направлена в первую очередь против Google.

Сам Европарламент не имеет полномочий для принятия каких-либо законопроектов или для «разделения» компаний. Поэтому парламентарии намерены отправить резолюцию, не имеющую юридических последствий, в Еврокомиссию. Ее активно поддерживают Европейская народная партия и социалисты. Таким образом политики хотят повлиять на законодательный орган ЕС с целью принятия им мер против Google. Даже если Еврокомиссия не примет законопроект в таком виде, парламентарии смогут внести в него позднее свои поправки. Этой возможностью они уже воспользовались для того, чтобы сократить размер банковских бонусов менеджерам высшего звена, а в 2010 году так были увеличены требования по поводу размера капитала европейских банков.

Резолюция вполне встраивается в многолетнюю борьбу, которую ЕС ведет с корпорацией Google. Вот уже четыре года в отношении компании ведется антимонопольное расследование^[28]: Google обвиняют в том, что она выводит в результатах поиска в первую очередь адреса тех компаний, которые выгодны ей. Американская корпорация пыталась несколько раз урегулировать расследование, но ее предложения отвергались как недостаточные европейской стороной (как Еврокомиссией, так и игроками рынка).

В конце ноябре 2014 года двенадцать членов Конгресса США подписали письмо депутатам Европейского парламента с выражением обеспокоенности по поводу возможного принятия парламентом резолюции, требующей отделения служб поиска в Интернете от других коммерческих услуг. Предлагаемая резолюция стала бы препятствием для инноваций и инвестиций со стороны американских интернет-компаний, говорится в письме. Международные потоки данных будут слабеть, и от этого пострадают миллионы европейцев, ежедневно пользующихся сетевыми сервисами. Конгрессмены полагают, что здоровую конкуренцию и равные условия для американских интернет-компаний и компаний из других стран можно обеспечивать традиционными антимонопольными методами.

Аналогичное письмо направил в Европарламент председатель юридического комитета палаты представителей конгресса США. Европейский парламент не обладает полномочиями, необходимыми для принудительного разделения компании, но принятая им резолюция может повлиять на мнение Европейской комиссии.

Спустя несколько дней после публикации Financial Times, где сообщалось о предложениях по разделению Google, Европейский парламент официально объявил о принятии соответствующей резолюции.

На пленарной сессии в Страсбурге, которая состоялась 27 ноября 2014 года, 384 парламентария одобрили отделение поисковой системы Google от других коммерческих сервисов американской корпорации. Против этого проголосовали 174 депутата. ^[29]

Европарламент, не имеющий полномочий по разделению компаний, просит Еврокомиссию разработать предложение по отделению поисковых интернет-сервисов от других коммерческих услуг в целях «создания единого цифрового пространства». Это касается не только Google, но и других операторов поисковых систем, таких как Microsoft и Altaba (ранее Yahoo)

Европарламент одобрил резолюцию, которая может разделить Google на части

Окончательное решение по этому вопросу должна озвучить новый еврокомиссар по антимонопольной политике Маргрете Вестагер (Margrethe Vestager). Ее предшественник Хоакин Альмуния (Joaquin Almunia) на протяжении нескольких лет проводил расследования, инициированные в отношении Google в результате жалоб со стороны конкурентов, включая Microsoft.

Между тем, в Ассоциации компьютерной и коммуникационной индустрии (Computer & Communications Industry Association, CCIA), в которую среди прочих компаний входят Google, eBay, Facebook, Microsoft и Samsung, назвали принятую парламентом резолюцию «чрезмерным и непригодным» решением для динамично развивающегося онлайн-рынка.

Один из авторов проекта резолюции Рамон Тремоза (Ramon Tremosa) написал в своем Twitter-блоге о том, что Европарламент борется за создание единого цифрового рынка, которому может потребоваться отделение поисковых систем от владеющих ими компаний.

С защитой Google выступил еврокомиссар по цифровым экономике и обществу Гюнтер Эттингер (Gunther Oettinger). По словам чиновника, он не допустит разделения Google, пока в его ведении находится интернет-экономика региона.

Европа вводит право на забвение

Основная статья: Право на забвение

Европейские регуляторы неоднократно негативно высказывались^[30] в отношении налоговой политики Google и политики конфиденциальности данных. Так, в мае 2014 года суд Европейского союза постановил^[31], что Google обязана удалять информацию о личных данных пользователей из результатов поиска в рамках так называемого права на забвение. Согласно отчету американской корпорации, уже в октябре количество удаленных ссылок превысило 500 тыс.

2012: Бельгия, Франция и Германия требуют от Google доплачивать местным СМИ

Европейские государства не первый раз изыскивают способы убедить Google в необходимости поделиться с ними частью астрономических прибылей от рекламы при выдаче поисковых запросов. В октябре 2012 года дело дошло до обсуждения, а в некоторых странах, даже принятия, совершенно абсурдных законов, направленных против американской корпорации.

Министерство инноваций и цифровой экономики поддержало осенью 2012 года законопроект, согласно которому компания Google обязана выплачивать французским сайтам СМИ некую премию за то, что ссылки на статьи последних содержатся на страницах с подборкой поисковых результатов от Google. В Google данный законопроект назвали абсурдным и заявили, что в случае принятия закона вовсе не будут выдавать линки на сайты французских СМИ. Естественно, последних такой расклад не устраивает, однако, как поступать дальше, пока никто не знает. Французское правительство и некоторые местные СМИ уже отметили, что угрозами в их сторону проблему не решить, а отказ Google от сотрудничества обусловлен тем, что компания доминирует на этом рынке. В соседней Германии с сентября 2012 года также обсуждается аналогичный закон, для вступления в силу которого осталось лишь одобрение проекта парламентом страны. А в Бельгии подобный закон уже принят, в связи с чем Google отказалась от выдачи в результатах поиска ссылок на часть бельгийских СМИ.

В Google убеждены, что здравый смысл на их стороне. В конце концов, основной сервис, предоставляемый компанией, используется обычными люди для поиска информации. Ссылки, которые выдает Google, ведут на материалы, изначально находящиеся в свободном доступе. Более того, именно ранжирование этих ссылок в выдачах Google приводит новых пользователей на сайты газет или журналов. Ежемесячно до 4 млрд уникальных посетителей интернет-представительств французских СМИ приходят именно с Google.

Примечания