Уголовные дела на рынке информационных технологий России

2024: В Ростовской области инженер предприятия ВПК получил 3 года колонии за взлом компьютера

Ростовский областной суд в июне 2024 года оставил в силе приговор бывшему инженеру предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Валерию Шабурову, осужденному на 3 года лишения свободы за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру России. Как сообщили в Управлении ФСБ по Ростовской области, Шабуров отключил средства защиты компьютерной информации на своем предприятии, планируя скопировать и изменить данные о производственном процессе. Подробнее здесь.

2023

Дело о взятке: задержан замминистра цифрового развития Максим Паршин

13 июля 2023 года стало известно о задержании заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максима Паршина в рамках уголовного дела о получении взятки в особо крупном размере. Подробнее здесь.

Дело о взятке: задержан глава БФТ Александр Моносов

13 июля 2023 года Басманный суд Москвы зарегистрировал дело об избрании в отношении Александра Моносова меры пресечения в виде заключения под стражу. Он подозревается в даче взятки в особо крупном размере свыше 1 млн руб. По информации источника TAdviser, знакомого с Моносовым, он был задержан в рамках того же дела, что и замминистра цифрового развития Максим Паршин, который подозревается в получении взятки. Подробнее здесь.

Арест бывшего замруководителя ФГБУ «ИАЦ судебного департамента» Романа Калины

17 июля 2023 года стало известно об аресте бывшего заместителя руководителя ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" судебного департамента» (ФГБУ «ИАЦ судебного департамента») Романа Калины. Об этом сообщила газета "Коммерсантъ". Речь в деле идёт о хищении более 40 млн руб. при поставках в 2014 году программного обеспечения для департамента через компанию «Винтегра Секьюрити». Вместе с Романом Калиной в деле также фигурирует экс-гендиректор и совладелец «Винтегра Секьюрити» Тарас Пономарев. Подробнее здесь.

2022

Как работать с госзаказчиками в ИТ и не угодить за решётку?

Работа ИТ-компании по государственным контрактам имеет вполне очевидные плюсы для последней. Однако далеко не все предприниматели задумываются о рисках, которые таит в себе работа с бюджетом. Наиболее серьёзный риск в подобных случаях – привлечение к уголовной ответственности. О том, с чем связан этот риск и как его снизить, в статье, подготовленной специально для TAdviser, рассказывает адвокат Алексей Сердюк. Читать статью.

Арестанты в одной картинке, февраль 2022 года

Позиция профильной ассоциации и Минцифры

Разработка мер поддержки представителей отрасли началась еще в конце 2020 года. План мероприятий ("дорожная карта") "Создание дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий"^[1] был утвержден премьер-министром Михаилом Мишустиным 9 сентября 2021 года.

Этой зимой мы работали над реализацией 11-й и 12-й мер поддержки, касающихся института ИТ-омбудсмена, профильной РГ по вопросам снижения давления на ИТ-бизнес и подходов к созданию доверенной экспертной среды. Мы предложили несколько вариантов того, как это можно сделать. Думаю, что правильнее дождаться, пока государство выберет наиболее комфортный для него и эффективный для бизнеса вариант, - рассказал TAdviser директор ассоциации АПКИТ и председатель Совета ТПП РФ по развитию цифровой экономики Николай Комлев.

11-я мера поддержки предполагает создание института ИТ-омбудсмена по защите прав ИТ-компаний в целях выявления системных проблем в секторе ИТ, а также работы по жалобам и обращениям отдельных предпринимателей.

12-я предусматривает создание рабочей группы по вопросам взаимодействия ИТ-предпринимательства с органами государственной власти при президиуме Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также профильных ИТ-объединений в целях формирования в Российской Федерации экспертной доверенной среды в сфере информационных технологий.

По информации источника в Минцифры, пока рабочая группа по вопросам взаимодействия представителей ИТ-отрасли с госорганами не создана.

В Минцифры комментировать тему защиты ИТ-бизнеса от уголовных преследований не стали.

Актуальные уголовные дела

(свежее) Арест бывшего ИТ-директора Санкт-Петербурга Ивана Громова. Дело о мошенничестве в комитете по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Куйбышевский районный суд г. Санкт-Петербурга вынес постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу до 6 февраля 2022 года в отношении Ивана Громова и его брата Павла Громова, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ (Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). На фоне уголовного дела прошли обыски у ряда бывших коллег Ивана Громова и еще одного бывшего ИТ-директора Санкт-Петербурга Дениса Чамары. Подробнее здесь.

(свежее) Арест главы Group-IB по подозрению в госизмене

28 сентября 2021 года в офисе Group-IB в Москве прошли обыски. Основатель и генеральный директор компании Илья Сачков задержан, а впоследствии и арестован на 2 месяца по решению Лефортовского районного суда. В ноябре суд продлил срок задержания еще на 2 месяца. Сачкова подозревают в совершении преступления, предусмотренного ст. 275 УК (государственная измена). Максимальное наказание по этой статье — 20 лет лишения свободы. Подробнее здесь.

(свежее) Дело о мошенничестве при информатизации Москвы. Под арестом менеджеры «Ай-Теко» и подведа ДИТ Москвы

Басманный райсуд Москвы по ходатайству Главного следственного управления Следственного комитета России арестовал до 16 мая директора департамента «Ай-Теко» Игоря Колпакова, начальника управления сопровождения проектов мобильных сервисов ГКУ города Москвы «Информационный город» Олега Филимонова и предпринимателя Андрея Шмитько. Все они обвиняются в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), сообщила газета "Коммерсант" 19 марта 2021 года. Суть аферы следствием не раскрывается.

Департамент информационных технологий Москвы (ДИТ Москвы) и подведомственное ему ГКУ «Информационный город» являются давними клиентами «Ай-Теко». Компания в интересах столичного правительства занимается развитием комплексной информационной системы «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде», с помощью которой работают сервисы прохода в образовательные учреждения, предоставления бесплатного питания льготным категориям детей, предоставления платного питания.

(свежее) Дело, связанное с проектом создания ЕГРН. Арестованы два совладельца «ТаскДата Рус»

В мае 2021 года Басманный суд арестовал ключевых совладельцев "ТаскДата Рус" Антона Евгеньева и Сергея Кузнецова по уголовному делу, связанному с проектом в рамках создания Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Подробнее здесь.

(свежее) Дело о закупке неработающего ПО для ФТС. Обвинения предъявлены вышедшему по УДО бывшему ИТ-директору ФТС

В апреле 2021 года стало известно о том, что уже имеющего судимость бывшего ИТ-директора ФТС Алексея Шашаева будут судить вновь. Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями. В июне 2013 года он, занимая должность начальника Главного управления информационных технологий ФТС, утвердил акт сдачи-приемки неработоспособного программного обеспечения, которого было куплено более чем за 440 млн рублей. На протяжении 2021 года судебные заседания переносились по тем или иным причинам. Подробнее здесь.

(свежее) Дело о закупке неработающих камер фото- и видеофиксации в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

В декабре 2021 года управление Следственного комитета России по Кировской области сообщило о завершении расследования уголовного дела, возбужденного в отношении бывшего министра информационных технологий и связи Кировской области Юрия Палюха и экс-директора Центра стратегического развития информационных ресурсов и систем управления Дмитрия Поповенко. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий). Подробнее здесь.

Дело о коррупции в Пенсионном фонде. Под арестом ИТ-руководители ПФР

Самым крупным по числу арестованных лиц уголовным делом последних двух лет стало дело о коррупции в Пенсионном фонде, где целая группа чиновников подозревается в получении взяток. Сначала, в июле 2019 года, TAdviser выяснил, что были задержаны заместитель председателя ПФР Алексей Иванов и директор департамента по работе с госструктурами «Техносерв» Алексей Копейкин. Позже в связи с этим уголовным делом также были арестованы ключевые руководители ИТ-департаментов ПФР и объявлен в розыск экс-владелец «Техносерва» и бывший акционер Промсвязьбанка Алексей Ананьев, уехавший из России.

По версии следствия, чиновники получали деньги от структур, подконтрольных Ананьеву и участвовавших в проводимых ПФР многомиллиардных тендерах.

Со стороны ПФР, в частности, помимо Иванова, были арестованы:

• экс-начальник департамента организации предоставления госуслуг ПФР Евгений Турчак,
• бывший начальник департамента ИТ ПФР Дмитрий Кузнецов,
• бывший начальник департамента по обеспечению информационной безопасности ПФР Евгений Никитин,
• экс-начальник департамента управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы ПФР Рубен Энфиаджян,
• начальник Межрегионального информационного центра ПФР Константин Янкин,
• начальник департамента по осуществлению закупок в Пенсионном фонде России (ПФР) Александр Руднев.

Похоже, что позиции обвиняемых по этому уголовному делу разделились. Так, например, Алексей Иванов признал свою вину вскоре после ареста в 2019 году. Константин Янкин тоже признает вину. А адвокат сооснователя и экс-совладельца «Техносерва» Алексея Ананьева в октябре 2020-го заявлял, что не видел ни одного доказательства причастности своего подзащитного к возбужденному уголовному делу.

В сентябре 2021 года Алексей Иванов и Алексей Копейкин, сотрудничавшие со следствием, были осуждены на 4 года исправительной колонии строгого режима. Остальные участники ждут начала слушаний дела по существу в СИЗО.

Подробнее здесь.

Дело о злоупотреблении полномочиями в РВК. Александр Повалко вышел из-под домашнего ареста

3 июня 2020 года стало известно об обысках в офисе «Российской венчурной компании» (РВК) и в доме у её генерального директора Александра Повалко. Их провели сотрудники службы экономической безопасности ФСБ и полиции в рамках уголовного дела, возбужденного по факту злоупотребления полномочиями (ч. 2 ст. 201 УК). А 6 июня появилась информация, что Повалко до 21 июля отправили под домашний арест.

Александр Повалко был отстранен от должности гендиректора РВК в сентябре 2020 года. А в августе 2021 года дело было передано в суд. 12 января 2022 года Таганский суд Москвы смягчил меру пресечения бывшему руководителю Российской венчурной компании (РВК) Александру Повалко и выпустил его из-под домашнего ареста, в качестве меры пресечения ему избран запрет определенных действий. Об этом, со ссылкой на источники, сообщило РБК.

Подробнее здесь.

Дело о покушении на убийство экс-гендиректора Merlion. Акционеры Merlion освобождены

В октябре 2020 года TAdviser выяснил, что были задержаны трое совладельцев Merlion: Алексей Абрамов, Олег Карчев и Владислав Мангутов, а также топ-менеджер компании Борис Левин по подозрению в организации покушения на убийство бывшего гендиректора Merlion Вячеслава Симоненко.

По словам Симоненко, ситуации с уголовным делом предшествовал конфликт с совладельцами Merlion из-за финансов. Фигуранты дела не признают вину, а их адвокаты утверждают, что располагают доказательствами невиновности своих подзащитных.

С момента ареста все четверо арестованных находились в СИЗО на время следствия. Но после жалоб в Генпрокуратуру и Следственный комитет РФ вести дело поручили другому следственному подразделению, после чего весной 2021 года трое акционеров были отпущен из СИЗО под домашний арест, а в сентябре с них были сняты все меры пресечения. Борису Левину мера пресечения была смягчена, с августа 2021 он находится под домашним арестом.

Подробнее здесь.

Дело о превышение полномочий в «Почте России». ИТ-директор «Почты» освобожден из-под домашнего ареста

В июле 2020-го TAdviser узнал о задержании заместителя гендиректора по ИТ «Почты России» Сергея Емельченкова. По версии следствия, Емельченков подписал дополнительное соглашение к договору, не согласовав его с Минкомсвязи, из-за чего ненадлежащее исполнение контракта с компанией «Сервионика» причинило ущерб государству. Емельченкову вменяется превышение должностных полномочий. Его отправили под домашний арест. В октябре 2021 года Мосгорсуд заменил ему домашний арест на подписку о невыезде и надлежащем поведении. Подробнее здесь.

Дело о мошенничестве при поставках компьютеров в МВД. Всеволоду Опанасенко разрешили покидать дом и работать

В марте 2019 года Басманный суд Москвы арестовал основателя «Т-Платформы» Всеволода Опанасенко. По версии гособвинения компания передала МВД оборудование, которое не отвечает техническим требованиям заказчика. Сначала статья, которую предъявили Опанасенко, звучала как подстрекательство к злоупотреблению полномочиями, но впоследствии заменили на ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Обвиняемым по делу с ним проходит Александр Александров, начальник управления связи департамента информационных технологий связи и защиты информации МВД России.

Сначала оба фигуранта находились в СИЗО, но в марте 2020-го были переведены под домашний арест. 25 января 2022 года суд отменил меру пресечения в виде домашнего ареста Всеволоду Опанасенко, заменив её на запрет определённых действий.

Подробнее здесь.

Дело о картеле при поставках техники в Центризбирком. Президент НКК вышел из-под домашнего ареста

В июле 2020 года президент НКК Александр Калинин был задержан помещен под домашний арест в рамках уголовного дела о картельном сговоре при поставках в Центризбирком. Речь идет о сговоре между участниками аукциона на поставку системных блоков для ГАС «Выборы» в 2016 году. ФАС ранее выяснила, что поведение участников торгов позволило победителю аукциона – «Бизнес компьютерс групп» – заключить госконтракт без снижения предложенной им цены на 15% и оценила нанесённый ущерб в 97,9 млн рублей.

Еще два фигуранта этого дела – вице-президент «Аквариуса» Владимир Пискунов и совладелец «Бизнес компьютерс групп» Дмитрий Кувшинников. Им была выбрана мера пресечения в виде запрета определенных действий.

В июне 2021 года Александра Калинина освободили из-под домашнего ареста, под запрет определенных действий.

Подробнее здесь.

Дело о мошенничестве при создании ГИС ТЭК. Замминистра энергетики и вице-президенты "Ланита" находятся в СИЗО больше года

В сентябре 2020 года Следственный комитет (СК) сообщил, что замминистра энергетики РФ Анатолию Тихонову было предъявлено обвинение в рамках уголовного дела. Дело было возбуждено по факту хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделенных ФГБУ «Российское энергетическое агентство» (РЭА) Минэнерго для создания информационной системы.

Другими фигурантами этого уголовного дела являются советник Анатолия Тихонова Роман Рыжков и вице-президенты «Ланита» Владимир Макаров и Виктор Серебряков. Все они и Тихонов с момента задержания находятся в СИЗО. На протяжении всего 2021 года, апелляции об изменении меры пресечения отклонялись, а содержание в СИЗО продлевалось.

Подробнее здесь.

Дело о растрате при информатизации здравоохранения. Главе «Смарт Дельта Системс» СИЗО заменили домашним арестом

В августе 2020 года Басманный суд Москвы арестовал Алексея Черноусова. Владельца и генерального директора компании «Смарт Дельта Системс», занимающейся разработкой медицинских ИТ-систем, подозревают в пособничестве в растрате при реализации программы информатизации в системе здравоохранения области (ч. 5 ст. 33 и ч. 4 ст. 160 УК РФ). Он более полугода находился в СИЗО, а в феврале 2021 был выпущен под домашний арест. На протяжении 2021 года судебных заседаний по его делу не проводилось. Подробнее здесь.

2021

Новых уголовных дел против известных представителей ИТ-отрасли стало меньше, но общее число айтишников под следствием растет

В 2021 году в России было возбуждено 6 громких уголовных дел в отношении 10 заметных представителей ИТ-отрасли. Причем, 8 из обвиняемых были помещены в СИЗО, один – под домашний арест и еще один – под подписку о невыезде. Среди обвиняемых оказались основатель и генеральный директор Group-IB Илья Сачков, экс-глава городского комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Иван Громов, начальник управления информационных технологий Росреестра Александр Бибиков, министр информационных технологий и связи Кировской области Юрий Палюх.

Сравним с 2020 годом. Тогда было возбуждено 8 громких уголовных дел против 24 видных айтишников. Из них 16 были заключены в СИЗО, 4 помещены под домашний арест, с 2 взята подписка о невыезде, к еще 2 применена мера пресечения в виде запрета на определенные виды деятельности. Дела, например, были возбуждены против президента НКК Александра Калинина, вице-президента компании «Аквариус» Владимира Пискунова, совладельца «Бизнес компьютерс групп» Дмитрия Кувшинникова, заместителя гендиректора «Почты России» по ИТ Сергея Емельченкова, генерального директора РВК Александра Повалко, экс-замминистра энергетики Анатолия Тихонова, владельцев крупнейшего дистрибутора страны Merlion Алексея Абрамова, Вячеслава Мангутова и Олега Карчева.

В 2021 году из-под ареста были освобождены 5 представителей ИТ-индустрии. Среди них владельцы Merlion Алексей Абрамов, Вячеслав Мангутов и Олег Карчев, заместитель гендиректора «Почты России» по ИТ Сергей Емельченков и президент НКК Александр Калинин. Гендиректору «Смарт дельта системс» Алексею Черноусову, обвиняемому в пособничестве в растрате при реализации программы информатизации здравоохранения Тульской области (ч. 5 ст. 33 и ч. 4 ст. 160 УК РФ), в феврале 2021 года была смягчена мера пресечения – из СИЗО он отправился под домашний арест. Уже в январе 2022 года из-под домашнего ареста были освобождены генеральный директор РВК Александр Повалко и основатель «Т-Платформы» Всеволод Опанасенко.

На постоянном контроле в редакции TAdviser находится 14 громких уголовных дел, открытых в отношении представителей ИТ-отрасли

Отметим, что расследования по делам представителей ИТ-отрасли идут очень медленно. В среднем от возбуждения уголовного дела до рассмотрения его по существу проходит более двух лет. Например, следствие по делу о мошенничестве при информатизации Пенсионного фонда России (ПФР) было начато в 2019 году, и только весной 2022 начнется изучение материалов дела и слушания по существу. При этом шестеро обвиняемых по этому делу с 2020 года находятся в СИЗО (подробнее). В мае 2017 года Главное следственное управление СК РФ возбудило уголовное дело в отношении председателя комитета Тульской области по информатизации и связи Артура Контрабаева о превышении должностных полномочий при выполнении «Программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2013 годы». Слушания по существу в Центральном районном суде Тулы начались только в мае 2021 года.

Нередки случаи, когда дела заходят в тупик или разваливаются. Например, в конце 2019 года экс-замминистра связи Алексея Солдатова обвинили в мошенничестве (Ст. 159, Ч. 4 УК РФ) - «в хищении путем обмана права на IP-адреса», и он был отправлен под домашний арест. А уже в сентябре 2020 он был освобожден из-под ареста под подписку о невыезде и вплоть до 2022 года движений по его делу не происходило. Другой пример – дело в отношении владельцев и топ-менеджера одного из крупнейших российских ИТ-дистрибуторов Merlion, где в течение года меры пресечения с троих владельцев были сняты, а еще один обвиняемый Борис Левин из СИЗО переведен под домашний арест. Еще одно показательное дело: гендиректор и соучредитель российского производителя компьютерной техники Depo Computers Алексей Ирисов осенью 2018 года был помещен под домашний арест, а в мае 2020 года МВД отозвало дело из Генпрокуратуры.

Долгие расследования и продолжительные предварительные слушания приводят к тому, что количество представителей ИТ-отрасли, находящихся в СИЗО или под домашним арестом, увеличивается. TAdviser постоянно отслеживает 14 актуальных дел (см ниже в инфографике). Даже при оправдательных приговорах или в случае «развалившихся» дел люди оказываются на несколько лет вырваны из динамично развивающегося ИТ-рынка. Чаще всего они теряют работу, бизнес, репутацию. Восстановить свой социальный статус и уровень дохода удается мало кому из обвиненных в уголовных преступлениях.

Рост числа судебных дел в ИТ-сфере России на 20%

В 2021 году в России зарегистрировано более 623 тыс. актов, вынесенных судами по гражданским, административным и уголовным делам в сфере ИТ. Это на 20% больше, чем годом ранее, свидетельствуют данные компании RTM Group, которая специализируется на правовых вопросах информационной безопасности. Отчет обнародован в конце декабря 2021 года.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на это исследование, большая часть разбирательств связана с неправомерным использованием объектов интеллектуальной собственности, взысканием компенсации за незаконное использование программного обеспечения, а также с признанием распространяемой в сети информации запрещенной.

Число судебных дел в ИТ-сфере России увеличилось на 20%

Пандемия коронавируса COVID-19 привела к активному проникновению технологий во все сферы жизни, поэтому и растет количество инцидентов, отмечает главный эксперт «Лаборатории Касперского» Сергей Голованов. По его мнению, тенденция, вероятнее всего, сохранится. Для компаний особенно остро стоят вопросы утечек информации, ведь помимо прямого ущерба они несут и серьезные репутационные риски, добавил Голованов.

Юрист «Крок» Евгений Архипов отмечает, что самыми спорными вопросами в работе BN-компании остается соблюдение лицензионных условий в отношении ПО.

Дистрибутор софта обязан связывать заказчиков условиями использования ПО, которые сообщают вендоры. При этом, как правило, дистрибутор работает на стыке иностранного и отечественного права: иностранный разработчик предоставляет лицензии по зарубежному праву, и задача дистрибутора — продать их отечественным заказчикам в рамках российского, — объяснил эксперт.

Управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлев полагает, что количество дел в ИT-сфере растет еще быстрее. Он оценивает рост в 70%. Он отметил рост дел в сфере использования пиратского софта организациями, сделок с криптовалютой, хакерских атак на предприятия конкурентов, а также споров о кражах аккаунтов и предметов в видеоиграх.^[2]

Число уголовных дел из-за атак на госорганы и банки в России выросло втрое

В 2021 году в России завели 70 уголовных дел из-за кибератак и другого неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру (КИИ — ИТ-системы госорганов, банков, транспорта, топливной и атомной промышленности, энергетики и др.) против 22 годом ранее. Об этом свидетельствуют данные исследования InfoWatch, проведенного с использованием статистики МВД и данных ГАС «Правосудие». Подробнее здесь.

В России появится ИТ-омбудсмен, а суды присяжных будут рассматривать экономические дела в сфере ИТ

В середине сентября 2021 года Правительство РФ сообщило об утверждении дорожной карты по созданию дополнительных условий для развития российской отрасли информационных технологий. В соответствии с документом, в России появится ИТ-омбудсмен, а суды присяжных будут рассматривать экономические дела в сфере информационных технологий.

Так называемый второй пакет мер поддержки ИТ-отрасли предусматривает создание института ИТ-омбудсмена по защите прав компаний в целях выявления системных проблем в секторе ИТ, а также работы по жалобам и обращениям отдельных предпринимателей. Эта инициатива реализуется с целью повышения уровня удовлетворенности ИТ-компаний условиями ведения бизнеса в РФ, а также для сокращения оттока таких организаций из страны.

В РФ появится ИТ-омбудсмен, а суды присяжных будут рассматривать экономические дела в сфере ИТ

Создать институт ИТ-омбудсмена по защите прав ИТ-компаний планируется к декабря 2021 года. Выполнение этой задачи поручено Минцифры и Минэкономразвития.

Создать институт ИТ-омбудсмена ранее предложила Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ). Там считают, что предпринимателям, работающим в сфере ИТ, нужна защита от чрезмерного преследования.

В документе также предлагается:

• наделить присяжных заседателей правом рассматривать экономические дела в сфере ИТ;
• уточнить порядок применения мер пресечения «запрет определенных действий» и «заключение под стражу» при рассмотрении уголовных дел в отношении ИТ-предпринимателей;
• освободить ИТ-предпринимателей от уголовной ответственности в случае выплаты штрафа и ущерба.

До февраля 2022 года Минцифры, МВД, Минюст, Генпрокуратура, Следственный комитет РФ и ассоциации ИТ-отрасли должны представить предложения по внесению изменений в законодательство. По мнению Правительства РФ, эти меры приведут к повышению уровня удовлетворенности ИТ-компаний условиями ведения бизнеса в РФ и сокращению их оттока из российской юрисдикции.^[3]

Присяжных в России допустят до уголовных дел в сфере ИТ

19 августа 2021 года стало известно о том, что к рассмотрению экономических уголовных дел в сфере информационных технологий будут привлечены присяжные заседатели. Об этом сказано в плане мероприятий госпрограммы «Создание дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий», которую одобрила правительственная комиссия по цифровому развитию.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на этот документ, его создатели рассчитывают за счет данной инициативы повысить удовлетворенность участников ИТ-рынка условиями ведения бизнеса в РФ и сократить отток разработчиков из юрисдикции.

В России суды присяжных созываются редко. Иногда им передают уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы. Речь идёт об убийстве, похищении человека, бандитизме, сбыте или контрабанде наркотиков и других уголовных статьях. Экономические дела присяжные заседатели никогда не рассматривали.

Присяжных в РФ начнут допускать до уголовных дел в сфере ИТ

Участники рынка поддерживаются изменения, наделяющие присяжных заседателей правом рассматривать экономические дела в сфере ИТ. По логике присяжные должны следовать здравому смыслу, а значит, быть лояльными к бизнесу, считает президент «Руссофта» Валентин Макаров.

Это положительная тенденция для отрасли – в последние годы участилось активное преследование ИТ-сферы, – добавил генеральный директор IVA Technologies Станислав Иодковский.

Замгендиректора ООО «ЭОС Актив» Алексей Мальков, в свою очередь, предложил формировать коллегию присяжных из членов профильных союзов, организаций и ассоциаций. Однако управляющий партнер «Рустам Курмаев и партнеры» Рустам Курмаев считает, что дополнительных требований к присяжным предъявлять не стоит, так как их и так довольно сложно отобрать.

К тому же новые условия изменят смысл суда присяжных и идею о том, чтобы люди с обычным правосознанием отправляли правосудие и выносили вердикт, — пояснил он.[4]

Позиция Минцифры в апреле 2021 года: необходимо создать отдельный суд для ИТ-компаний

В середине апреля 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ предложило создать отдельный суд для ИТ-компаний. Соответствующая судебная инстанция может появиться через три года.

Мы все понимаем, что у нас госсектор - очень большой заказчик: госкомпании, госорганы. Мы знаем, что в отношении всех крупных ИТ-компаний, практически всех, есть уголовные дела. Мы понимаем, что расследование этих дел всегда затруднено, потому что требуется специальная экспертиза, специальные навыки, — заявил глава Минцифры Максут Шадаев на заседании Совета по развитию цифровой экономики (цитата по «Интерфаксу»). — Поэтому мы предлагаем создать отдельную судебную инстанцию, которая бы расследовала экономические уголовные дела в отношении ИТ-компаний, где была бы необходима экспертиза, компетенция и так далее.

Арестанты в одной картинке, февраль 2021 года

Позиция профессионального сообщества в феврале 2021 года: число уголовных дел в сфере ИТ и цифровой экономики будет только расти, необходимо смягчение прессинга

Николай Комлев, директор ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий ( АПКИТ), председатель Совета ТПП РФ по развитию цифровой экономики, заявил TAdviser, что АПКИТ, безусловно, следит за уголовными делами, заведёнными на владельцев и менеджеров ИТ-компаний.

Мы связываемся с коллегами, родственниками, адвокатами фигуранта, с юристами компании, которую он возглавлял или владел, спрашиваем, какая помощь необходима. В чём бы их ни обвиняли, это – наши товарищи и коллеги по цеху. Наша задача – их поддержать, дать рекомендации, добиться возможности ведения дел по ним без лишения или ограничения свободы и возможностью заниматься работой. Любую нашу активность мы согласовываем с адвокатами подследственных, - заявил TAdviser Комлев.

Он добавил, что по состоянию на февраль 2021-го ассоциация следит за делами 11 коллег. В ассоциации, впрочем, предпочли не оглашать этот список, сославшись на то, что это может повредить тем, кто находится под следствием, и их бизнесу.

К сожалению, количество проверок, задержаний, арестов и иных видов давления на ИТ-бизнес не уменьшается, говорит Николай Комлев.

Это нас беспокоит. Мы допускаем возможность, что закон был нарушен, но полагаем, что в ряде случаев это гражданско-правовые споры или административные, а не уголовные составы, - отметил в разговоре с TAdviser директор АПКИТ.

Эту тему ассоциация обозначила в рамках подготовки АНО "Цифровая экономика", Минцифры и правительством РФ второго пакета мер поддержки ИТ-индустрии с набором предложений, рассказал TAdviser Комлев. По его мнению, с ростом числа льгот и выдаваемых субсидий, бюджетных денег на разработку и внедрение ИТ в нынешних условиях число уголовных дел в сфере ИТ и цифровой экономики будет только расти. Это давление становится ощутимым тормозом на пути цифровизации экономики, говорит Комлев.

А 5 февраля мы обсуждали эту тему в рамках дискуссии Совета ТПП РФ по развитию ИТ и цифровой экономики на тему: «Смягчение уголовного законодательства и правоприменительной практики, влияющих на развитие ИТ-предпринимательства и цифровую трансформацию экономики». Были собраны полтора десятка предложений по улучшению правовой и правоприменительной среды в плане смягчения уголовного прессинга на ИТ-бизнес. Это – поправки в УК, УПК и иные законы, развитие экспертизы, дополнительные обсуждения в рамках ТПП, аппарата омбудсмена Бориса Титова и ассоциации АПКИТ, - рассказывает Николай Комлев.

По его словам, по мере готовности каждой из инициатив АПКИТ будет направлять их в Госдуму, Совфед, Правительство, профильные ведомства.

2020

Дело о мошенничестве при поставках компьютерной техники в Минобороны. Фигурант - экс-гендиректор «Депо электроникс»

По данным базы судов Москвы, 31 октября 2018 года Алексею Ирисову было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Сначала он находился в СИЗО, но затем мера пресечения была изменена на домашний арест, а в апреле 2020 года - на запрет определенных действий. Вплоть до февраля 2022 года движений по делу не происходило. По всем признакам, следствие зашло в тупик и дело попало в число "заброшенных". Подробнее здесь.

Услуги ИТ-аутсорсинга несут риски уголовного преследования. За что могут посадить сотрудников исполнителя?

Услуги ИТ-аутсорсинга несут риски уголовного преследования. За что могут посадить сотрудников исполнителя?

Примечания