Федеральный центр планирования и организации ‎лекарственного обеспечения граждан

Компания

Фармацевтика, медицина, здравоохранение
Россия

Собственники:
Министерство здравоохранения РФ (Минздрав)

Содержание

История
- 2025: Изменение системы закупок сложной медицинской техники - теперь все через Москву
- 2022: Минздрав утвердил единого оператора закупок онкопрепаратов для федеральных медцентров
Примечания

СМ. ТАКЖЕ (6)

Конечные собственники

+ Правительство РФ

История

2025: Изменение системы закупок сложной медицинской техники - теперь все через Москву

10 октября 2025 года Минздрав России опубликовал проект постановления о централизации закупок дорогостоящего медицинского оборудования через Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения (ФЦПиЛО).

Как пишет Forbes, в случае принятия нормативного акта, с 2026 года приобретение медоборудования (аппаратов ИВЛ, МРТ, КТ, ПЭТ/КТ), финансируемое в рамках национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья», будет осуществляться через ФЦПиЛО.

Теперь все через Москву: Минздрав РФ изменил систему закупок сложной медицинской техники

Компетенция регионов сводится к формированию и направлению заявок в ФЦПиЛО, который будет уполномочен осуществлять выбор поставщиков.

В пояснительной записке к проекту указано, что ключевыми целями нововведения являются снижение административной нагрузки на регионы, оптимизация использования бюджетных ассигнований за счет масштаба закупок и устранение ценового дисбаланса при закупках идентичной медицинской техники в разных регионах.

На основе замечаний участников рынка Forbes указывает на риски идеи централизации закупок:

возможные задержки поставок из-за сложности координации 85 регионов;
отрыв технических заданий от реальных потребностей медучреждений;
вытеснение с рынка средних и малых производителей;
снижение гибкости и возможности дооснащения оборудования;
вероятность лоббирования интересов отдельных поставщиков.

Эксперты «Репорт сервиса» отмечают тенденцию к сокращению числа участников рынка и росту доли крупных игроков. В 2025 году наблюдается увеличение доли российского «Электрона» (до 9,9% на рынке КТ) и белорусской Adani (24,6%), при сохранении лидерства General Electric (35,5% на рынке КТ).

Особую озабоченность вызывает стандартизация комплектации, которая может не учитывать потребности специализированных медцентров. Для минимизации рисков предлагается внедрение ценового бенчмаркинга, дробление лотов и создание экспертных советов с участием врачей.^[1]

2022: Минздрав утвердил единого оператора закупок онкопрепаратов для федеральных медцентров

В сентябре 2022 года был подписан приказ, которым Минздрав утвердил единого оператора закупок онкопрепаратов для федеральных медцентров. Им стало ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» (ФЦПИЛО).

Это учреждение наделено правом поставщиков закупок онкологических препаратов для федеральных медцентров. Речь идет о 13 лекарствах: винкристин, доксорубицин, идарубицин, ипилимумаб, карбоплатин, ниволумаб, пембролизумаб, пертузумаб, рамуцирумаб, темозоломид, эпирубицин и этопозид.

Министерство здравоохранения РФ

Порядок работы в этом статусе ФЦПИЛО будет следующим:

он будет обрабатывать запросы на онкопрепараты из федеральных медцентров;
формировать списки необходимых закупок;
размещать их в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС);
определять поставщика;
федеральным медцентрам придется обосновывать оператору максимальную цену контракта на закупку необходимых лекарств.

В приказе Минздрава отмечается, что ФГБУ, как и раньше, смогут самостоятельно закупать онкопрепараты у единственного поставщика в порядке и случаях, предусмотренных ст. 93 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В перечень федеральных учреждений, для которых онкопрепараты теперь будет закупать ФКУ, вошли Первый Санкт-Петербургский ГМУ им. академика И.П. Павлова, НМИЦ гематологии, НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова, НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина, НМИЦ радиологии, НМИЦ им. В.А. Алмазова,Национальный медико-хирургический центр им. Н.И. Пирогова, НМИЦ онкологии в Ростове-на-Дону, Российский научный центр радиологии и хирургических технологий им. академика А.М. Гранова, Российский научный центр рентгенорадиологии и НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И. Кулакова. ^[2]