Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды России (Росгидромет) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы. Подчиняется Правительству Российской Федерации. Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) утверждено постановлением правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372 с изменениями от 14 декабря 2006 г. и 29 мая, 7 ноября 2008 г.
Функции
Основные функции Росгидромета:
- государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории РФ;
- лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы в соответствии с законодательством РФ;
- государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов;
- ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении,
- формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения, государственный мониторинг атмосферного воздуха.
Модернизация и техническое перевооружение Росгидромета
Суперкомпьютер Росгидромета
Основная статья: Суперкомпьютер Росгидромета
2015-2019: Проект «Росгидромет-2»
В 2014 году было одобрено продолжение проекта – «Модернизация и техническое перевооружение организаций и учреждений Росгидромета» (проект Росгидромет-2)», рассчитанного на срок до 2019 года. Как и ранее, вестись он будет на заемные средства МБРР[1]. Общая стоимость проекта, включающего, в том числе, модернизацию сетей наблюдения и «укрепление инфраструктуры ИКТ», была оценена в $139,5 млн.
2009-2014: Проект «Росгидромет-1»
В 2009-2014 гг. реализовывался масштабный проект «Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета» (Росгидромет-1).
Финансирование
Под проект «Росгидромет-1» был привлечен займ от Международного банка реконструкции и развития (МБРР), входящего в группу Всемирного банка, в размере $80 млн. Из них более $45 млн планировалось направить на модернизацию вычислительного архивационного комплекса и более $40 млн - на модернизацию сетей наблюдения. Со стороны самой России предусматривался объем софинансирования проекта в размере $53,3 млн, который в ходе реализации проекта был увеличен до $100 млн[2].
Для многолетней модернизации Росгидромет привлекает средства Международного банка реконструкции и развития
Проверки Счетной палаты
- В сентябре 2011 года Счетная палата сообщила о результатах проверки использование займа МБРР на модернизацию Росгидромета. По данным аудиторов, на этапе подготовки проекта были недостаточно проработаны технические решения, что привело к увеличению объемов услуг, расширению номенклатуры поставляемого оборудования и, как следствие, к увеличению стоимости проекта на 35%, а также сроков его реализации. Также на момент этой проверки оказалось не установлено оборудование на сумму 29 млн. руб. В Счетной палате отмечали необходимость повышения эффективности управления аналогичными проектами.
- В августе 2015 года Счетная палата сообщила о результатах проверки эффективности оказания госуслуг и выполнения работ в области гидрометеорологии в 2013-2015 гг. По мнению аудиторов, за проверяемый период Росгидромет недостаточно эффективно осуществлял внедрение новых методов прогнозов и автоматизации наблюдений. Подробности по ссылке.
Результаты проекта
В августе 2015 года в Росгидромете рассказали TAdviser о результатах реализации проекта «Росгидромет-1». В федеральной службе отметили, что одним из важных направлений этого проекта являлась модернизация метеорологической, аэрологической и гидрологической сетей, системы связи, прогностических подразделений и эталонной базы учреждений.
Мероприятия, проведенные в рамках проекта «Росгидромет-1», позволили произвести выбор и отработку типовых технологических решений в системах наблюдений, сбора и распространения гидрометеорологической информации, системах подготовки прогнозов развития гидрометеорологических процессов, модернизировать центры, обеспечивающие численные расчеты прогноза погоды и оценку изменений климата, а также учреждения, осуществляющие ведение Единого государственного фонда гидрометеорологических данных, отмечают в Росгидромете.
В федеральной службе привели TAdviser данные, что в ходе проекта «Росгидромет-1» на гидрометеорологическую наблюдательную сеть (около 100 учреждений) было поставлено и установлено в общей сложности около 2500 единиц оборудования. Балы осуществлена модернизация метеорологических станций: на них было поставлено 1627 автоматизированных комплексов по 5 параметрам из 30, а также устройства, удовлетворяющие требованиям Всемирной метеорологической организации, обеспечивающие сбор, первичную обработку, накопление и передачу результатов измерений.
Также было установлено оборудование для модернизации системы связи на станциях, и в первую очередь – на труднодоступных и радирующих. В целях развития государственной наблюдательной сети в районах, где наблюдения за погодой крайне важны для обнаружения и прогнозирования опасных явлений, а также восстановления ранее закрытых и законсервированных станций устанавливаются 310 автоматических метеорологических станций (АМС).
Помимо этого, оснащаются 19 актинометрических пунктов, проводящих измерения параметров солнечной радиации и имеющих длинные ряды наблюдений, современным оборудованием и приборами регистрации потоков солнечной радиации.
В рамках проекта были созданы и приняты в эксплуатацию автоматизированные гидрологические сети в приоритетных бассейнах р. Уссури (64 гидрологических поста), р. Кубань (77 постов), р. Ока (21 пост).
Была проведена модернизация 64 аэрологических станций сети аэрологического радиозондирования атмосферы с помощью замены части аэрологических комплексов, в том числе были расконсервированы 6 аэрологических станций.
В рамках проекта были также проведены мероприятия, связанные с модернизацией Мирового метеорологического центра (ММЦ) в Москве и средств хранения и архивации данных в г. Обнинске, региональных метеорологических центров (РСМЦ) в Новосибирске и Хабаровске и МЦРД в Главной геофизической обсерватории (ГГО) в Санкт-Петербурге, систем связи и передачи данных.
Часть работ в рамках «Росгидромет-1» касалась высокопроизводительных вычислительных систем. В ГУ «ГВЦ Росгидромета» был смонтирован вычислительный комплекс с пиковой производительностью 27 Тфлопс. В РСМЦ в Новосибирске и в Хабаровске были установлены вычислительные комплексы с пиковой производительностью по 660 Гфлопс.
В оперативную эксплуатацию в полном объеме были также введены четыре суперкомпьютерных комплекса в Мировом метеорологическом центре Всемирной метеорологической организации (ВМО) в Москве, в региональных метеорологических центрах ВМО в Новосибирске и Хабаровске, в Главной геофизической обсерватории в Санкт-Петербурге. На их основе осуществляются исследования, испытания и опытно-экспериментальные работы с целью внедрения новых моделей и методов прогноза? говорят в Росгидромете.
Еще одним проектом в рамках «Росгидромет-1» стала модернизация системы архивации данных Росгидромета, функционирующей на базе Всероссийского НИИ гидрометеорологической информации – Мирового центра данных (ВНИИГМИ-МЦД) в Обнинске, рассказывают в федеральной службе. По словам представителей Росгидромета, был создан современный компьютеризированный архив данных, установлены высокопроизводительные сервера, ПО и устройства с большим объемом памяти для хранения данных и работы оперативных архивов, а также обеспечена работа современной автоматизированной библиотеки и автоматических и полуавтоматических устройств для хранения информации на бумажных и магнитных носителях и многое другое.
В свою очередь, для подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в Сочи в 2014 году было установлено и работает в оперативном режиме 4 автоматизированных метеорологических комплекса (АМК) и 7 АМС.
Примечания
