Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
С 2004 года
Россия
Центральный ФО РФ
Москва
123995, ул. Б. Грузинская, 4/6, Д-242, ГСП-5
(499)254-73-29
Собственники:
Министерство природных ресурсов РФ
Содержание |
Структура
Структура центрального аппарата агентства:
- Управление делами.
- Управление геологических основ, науки и информатики.
- Управление геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений.
- Управление геологии твердых полезных ископаемых.
- Управление лицензирования.
- Управление финансово-экономического обеспечения.
Информационные технологии
2022: Цифровая трансформация Роснедр
24 января 2023 года руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Петров на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным рассказал о результатах работы ведомства в 2022 году. В частности, речь шла об ИТ-проектах.
 | Мы провели огромную работу, оцифровывая все этапы геологического изучения и все этапы жизненного цикла месторождения. Мы сформировали технологический ландшафт вместе с Минпромторгом, и сегодня чётко понимаем весь реестр технологий: какие технологии используются на каком этапе жизненного цикла месторождения и где формируются узкие места. При этом мы делаем акцент не на оборудовании, а именно на технологиях, на целой технологической цепочке, чтобы её замещать, - сообщил Петров. |  |
По его словам, Роснедра создали «единую технологическую карту отрасли», а также развивают «новую модель управления отраслью на основе данных»: от этапа геологоразведки до добычи и переработки с получением всех данных в машиночитаемом виде.
Также Петров отметил переход к реестровой модели лицензирования добычи полезных ископаемых, для этого принято 40 подзаконных актов. Реестровая запись содержит все юридически значимые документы: геологические материалы, подсчёты запасов и, главное, модель разработки месторождения. В будущем реестровая запись будет содержать полный цифровой двойник месторождения, сообщил Петров.
Роснедра существенно сократили все сроки оказания государственных услуг, например, предоставление права пользования недрами оказывается теперь за семь дней вместо 65. К началу 2023 года работа со смежными согласующими ведомствами, чтобы сроки стали ещё меньше.
Также Евгений Петров рассказал, что Роснедра совместно с Минцифры проводит большую работу по развёртыванию ведомственной цифровой платформы на базе «ГосТеха», «чтобы в прямом смысле перейти уже к управлению на основе данных». С технической точки зрения проект к концу января 2023 года готов к запуску.[1]
История
2024: Назначение Олега Казанова новым руководителем Роснедр
В октябре 2024 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым назначил Олега Казанова новым руководителем Федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Возглавлявший Роснедра с ноября 2021 года Евгений Петров освобожден от занимаемой должности по его просьбе. Подробнее здесь.
2023
Снижение продаж лицензий на недра до минимума за 13 лет - 25,3 млрд рублей
В 2023 году поступления в российский бюджет от продажи лицензий на право пользования участками недр составили 25,3 млрд рублей, что на 37% меньше по сравнению с 2022-м. Зафиксированный результат стал минимальным с 2010 года. Такие данные приводятся в материалах Федерального агентства по недропользованию (Роснедра), обнародованных в начале апреля 2024-го.
Как сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на заявления заместителя руководителя Роснедр Дмитрия Данилина, основными причинами падения доходов государства от продажи лицензий стали санкционное давление, исчерпание крупных рентабельных объектов в нераспределенном фонде, недопуск к торгам иностранцев и установление специальных требований к участникам. Наблюдающаяся ситуация приводит к ограничению конкуренции на торгах, что может провоцировать снижение стоимости участков. Кроме того, на поступлениях в бюджет от продажи лицензий негативно сказывается увеличение налоговой нагрузки на недропользователей.
По словам Данилина, с 2020 года Роснедра перевыполняли план по доходам, но в 2023-м ситуация изменилась. Из заявленных 300 аукционов торги состоялись только по 197: таким образом, каждый третий выставленный на продажу участок в 2023 году реализовать не удалось. В частности, из 218 объявленных аукционов на участки с твердыми полезными ископаемыми состоялись только 149, сумма выручки за них составила примерно 12 млрд рублей. Кроме того, в 2023-м были объявлены 77 аукционов на право пользования участками с запасами и ресурсами углеводородного сырья, но состоялись только 47 из них. Доход от них составил 6,1 млрд рублей.
В 2024 году Роснедра рассчитывают получить от продажи лицензий на недра 29,5 млрд рублей. При этом планируется провести 250 аукционов.[2]
В России принят закон о цифровизации сферы залегания полезных ископаемых
5 декабря 2023 года Государственная дума приняла поправки в закон «О недрах» от 21 февраля 1992-го, которые предусматривают оцифровку залегания полезных ископаемых. В соответствии с документом №222049-8 все запасы природных ресурсов и распределенный фонд недр будут отображаться на специальной интерактивной карте. Подробнее здесь.
2021
Евгений Петров - новый глава Роснедр
12 ноября 2021 года было объявлено о назначении Евгения Петрова новым главой Федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Соответствующее распоряжение правительства подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Подробнее здесь.
Евгений Петров сменил Евгения Киселева во главе агентства, став врио
В июне 2021 премьер Михаил Мишустин своим распоряжением отправил в отставку главу Роснедр Евгения Киселева. С апреля была упразднена совмещенная позиция «замглавы Минприроды — руководитель Роснедр», которую занимал господин Киселев. В итоге, как говорят источники `Ъ`, у агентства с тех пор фактически отсутствовало руководство, при этом распоряжение правительства вышло только 25 июня.
Временно исполняющим обязанности руководителя Роснедр теперь назначен бывший замглавы агентства Евгений Петров. Господин Петров был назначен замглавы Роснедр в 2020 году, а до этого занимал должность советника главы Минприроды.
Причина увольнения руководителя агентства не уточняется. Формально упразднение позиции замглавы Минприроды связано с проводимой реформой госаппарата, которая предусматривает масштабные сокращения в центральных аппаратах федеральных ведомств. Еще в январе министерство хотело довести число заместителей с шести до восьми.
Руководя Роснедрами, господин Киселев проработал при трех министрах: Сергее Донском, Дмитрии Кобылкине и Александре Козлове.
По словам нескольких источников `Ъ`, у Евгения Киселева и Александра Козлова были натянутые взаимоотношения, доходило до конфликтов. Должность руководителя Роснедр может быть востребована многими фигурами и властными структурами, ищущими представителя своих интересов. Например, предшественник Валерия Пака на должности главы Роснедр, Александр Попов, считался протеже главы «Роснефти» Игоря Сечина. Сам же нынешний глава Минприроды господин Козлов, который до этого возглавлял Минвостокразвития, был поддержан вице-премьером Юрием Трутневым, при этом непосредственно курирующим недропользование вице-премьером является Виктория Абрамченко.
В это время у нынешнего главы Минприроды Александра Козлова осталось шесть замов. В марте ведомство покинул первый замглавы Минприроды Денис Храмов, эту должность занял Константин Цыганов, бывший заместителем господина Козлова, когда тот возглавлял Минвостокразвития. Также замом Александра Козлова стал экс-глава Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Дмитрий Тетенькин.
2015: Евгений Киселев возглавил Роснедра после ухода Валерия Пака
Евгений Киселев возглавил Роснедра после ухода Валерия Пака, проработавшего на этой должности лишь два года. Господин Киселев в 2015 году, перейдя с должности замглавы Роснедр, был назначен врио руководителя агентства, а со следующего года утвержден в должности на постоянной основе.
Примечания
