Федеральное казенное учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России) является учреждением уголовно-исполнительной системы, созданным для обеспечения ее деятельности в части организации инженерно-технического обеспечения, информатизации, функционирования и развития ведомственной телекоммуникационной сети связи, инженерно-технических средств охраны и надзора, средств технической защиты информации и специальной связи.
Предмет и цели деятельности
- инженерно-техническое и организационно-методическое обеспечение деятельности УИС в области использования инженерно технических средств охраны и надзора (далее – ИТСОН), средств связи, информационных и телекоммуникационных систем, средств вычислительной техники, периферийного оборудования;
- приобретение, получение, хранение материально-технических ресурсов и обеспечение ими учреждений и органов УИС;
- планирование и проведение плановых ремонтов и сезонного технического обслуживания ИТСОН, средств связи УИС;
- сопровождение и контроль за проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на совершенствование существующих и внедрение новых образцов ИТСОН, средств связи, информационных и телекоммуникационных систем;
- организация работы по внедрению, эксплуатации ИТСОН, средств связи, информационных и телекоммуникационных систем, средств вычислительной техники, периферийного оборудования в учреждениях и органах УИС;
- обеспечение ФСИН России возможности непрерывного управления учреждениями и органами УИС путем предоставления всех видов связи, в том числе и шифрованной;
- предоставление своевременной, надежной, достоверной и скрытой передачи сообщений и информационных данных в любых условиях оперативной обстановки;
- разработка и практическое осуществление мероприятий по организации, обеспечению функционирования и безопасности шифрованной связи, ее развитию и совершенствованию в УИС;
- распространение шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств;
- организация работ в УИС по защите информации;
- организация проведения поверок средств измерений;
- иные цели, возложенные на Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
История
2021: Арест экс-главы Толстова по делу о мошенничестве при поставках систем безопасности для тюрем
В августе 2021 года Чертановский районный суд Москвы арестовал бывшего руководителя ФКУ «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи» ФСИН (ГЦИТОиС) Сергея Толстова. Подробнее здесь.
2020: Уголовное дело из-за поставок биометрических систем
В отношении бывших сотрудников ФСИН возбуждено уголовное дело из-за поставок биометрических систем, сообщают в июле Известия.
В конце июня 2020 года органами следствия было возбуждено уголовное дело в отношении бывших сотрудников Главного центра инженерно-технического обеспечения и связи (ГЦИТОиС) ФСИН по факту превышения ими должностных полномочий, по п. «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса РФ.
По версии правоохранительных органов, с 2016 года ФСИН приобретала системы распознавания лиц для КПП у одного и того же поставщика ООО «Стилсофт Трейдинг», который при проведении госзакупок стал единственным участником тендеров.
Так, в октябре 2016 года ГЦИТОиС ФСИН объявил аукцион на закупку комплектов биометрических систем распознавания лиц для КПП на охраняемых объектах ведомства. Стоимость контракта оценивалась в 80 млн. рублей. В техзадании заказчик указал, что биометрическая система распознавания личности предназначается для оборудования КПП исправительных колоний. С ее помощью охранники должны контролировать возможность подмены подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, при их передаче из сборного и следственного отделения для конвоирования. Исполнитель должен был поставить интегрированную систему безопасности, пульт управления техническими средствами охраны, систему громкоговорящей связи, контроля и управления доступом, оперативно-диспетчерской связи, охранного телевидения, тревожную сигнализацию.
В 2017 год ФСИН еще раз провела торги, в результате был приобретен такой же комплект биометрических систем, но уже на сумму 205,7 млн рублей. Представители следствия полагают, что техзадание к контракту было написано подрядчиком, поскольку приобретенное оборудование невозможно было использовать, а его технические функции не соответствовали Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010 года.
2018: Уголовное дело в отношении бывшего начальника ГЦИТОиС и его заместителей
Следственными органами Главного следственного управления Следственного комитета РФ по городу Москве расследуется уголовное дело в отношении бывшего начальника Главного центра инженерно-технического обеспечения и связи ФСИН России Игоря Шайкова, его заместителей Павла Щетинина и Андрея Краснюкова. Им предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Об этом сообщил Следственный комитет РФ 4 октября.
По версии следствия, должностные лица ГЦИТОиС вступили в преступный сговор и обеспечили победу в аукционе ФГУП «НТЦ «Атлас». Так, в 2015 году между государственным заказчиком и поставщиком в лице «НТЦ «Атлас» заключен государственный контракт на поставку для нужд уголовно-исполнительной системы Российской Федерации персональных электронно-вычислительных машин в количестве 1 500 комплектов на общую стоимость более 160 млн рублей. Своими действиями соучастники причинили ущерб бюджету Российской Федерации, выделяемому на нужды ФСИН России, говорится в сообщении СК РФ.
Противоправная деятельность была пресечена благодаря совместной работе следователей Главного управления ГСУ СК России по городу Москве, оперативных сотрудников ФСБ России и службы собственной безопасности ФСИН России.
Двое соучастников - Краснюков и Шайков находятся под стражей, Щетинин скрылся от органов следствия, в связи с чем объявлен в федеральный розыск, сообщили в СК РФ 4 октября.
При этом 2 октября РБК сообщал[1] о том, что сотрудники управления собственной безопасности ФСИН везут Павла Щетинина из Ставрополя в Москву. Об этом журналистам издания в телефонном разговоре сообщал сам Щетинин.
По версии Щетинина, озвученной РБК, в госконтракте, о котором говорится в документах СК РФ, речь шла о закупке компьютеров «защищенного исполнения» в 2015 году. Компьютеры предназначались для обработки секретных данных в системе ФСИН.
|
| Сама по себе ситуация вызывает удивление, — говорил Щетинин, — контракт я не подписывал и фактически был отстранен от должности.
|
|
По словам бывшего заместителя руководителя ГЦИТОиС, уголовное дело возбудили из-за того, что в компьютерах отсутствовали CD-Rom, а также генераторы подавления шума. Эти устройства не были предусмотрены техническим заданием, которое было составлено специалистами новосибирского филиала ГЦИТОиС, сообщил Щетинин.
|
| Даже если у руководства ФСИН возникли претензии к закупленным компьютерам, то это хозяйственный спор, который должен решаться в арбитраже, а не в уголовной плоскости, — отмечал Щетинин.
|
|
Также он выражал недоумение по поводу суммы ущерба.
|
| Компьютеры были поставлены, все соответствовало условиям госконтракта, и непонятно, почему в деле фигурируют 160,3 млн руб., то есть вся сумма, — говорил он.
|
|
Как отмечает РБК, Щетинин и Шайков уверены, что их уголовное преследование было инициировано руководством ФСИН.
По информации Corruption.ru[2], в ноябре 2015 года директор ГЦИТОиС Игорь Шайков направлял докладную записку министру юстиции РФ Александру Коновалову, раскрыв факты хищений и махинаций на сумму более 1 миллиарда рублей и причастности к этому высшего руководства службы. Игорь Шайков раскрыл схемы, указал конкретные факты коррупции и указал точные суммы причинённого государству ущерба. Полный текст обращения Шайкова к министру юстиции РФ опубликован на сайте издания.
2013: Реорганизация в Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи ФСИН
Приказом директора ФСИН России от 21.05.2013 № 249 «О переименовании федерального казенного учреждения «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний» и учреждении Устава федерального казенного учреждения «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУ ЦУС ФСИН России реорганизован в ФКУ «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний».
2011: Переименование в федеральное казенное учреждение
Приказом директора ФСИН России от 12.04.2011 года № 218 «Об изменении типа федерального бюджетного учреждения «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний» и об утверждении Устава федерального казенного учреждения «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний» федеральное бюджетное учреждение «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний» переименовано в федеральное казенное учреждение «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний».
2010: Создание Центрального узла связи ФСИН
Приказом директора ФСИН России от 03.12.2010 года № 505 «Об утверждении штатных расписаний учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний» создано федеральное бюджетное учреждение «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний».
2008: Переименование в федеральное бюджетное учреждение
Приказом директора ФСИН России от 18.04.2008 года № 287 «О переименовании и внесении изменений в Устав федерального государственного учреждения «Главного центра инженерно-технического обеспечения» ФСИН России, федеральное государственное учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения» ФСИН России переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения» ФСИН России с внесением изменений в «Устав учреждения».
2005: Создание Главного центра инженерно-технического обеспечения ФСИН России
Распоряжением правительства РФ от 03.09.2005 года № 1341-р «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» создано федеральное государственное учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения ФСИН России».
1997: Утверждение структуры учреждения
Приказом Министра внутренних дел от 19.03.1997 года № 18 «О создании подразделений связи в УИС МВД России» утверждены положение, структура и штат Центрального узла связи при Главном управлении исполнения наказаний МВД России.
Этим же приказом внесены изменения в штате Центра инженерно-технического обеспечения (ЦИТО) при Главном управлении исполнения наказаний МВД России.
1996: Создание центрального узла связи при Главном управлении исполнения наказаний МВД
История создания федерального казенного учреждения «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России). Приказом Министра внутренних дел от 26.12.1996 года № 685 «О создании подразделений связи в уголовно-исполнительной системе МВД России» создан центральный узел связи (ЦУС) при Главном управлении исполнения наказаний МВД России.
Основной задачей, возлагаемой на ЦУС, являлось обеспечение связи руководству и структурным подразделениям ГУИН с территориальными органами УИС МВД России до учреждения включительно.
Примечания
